Quỏ trỡnh quản lý Nhà nước về bỏn lẻ và lưu thụng hàng húa trong nước nhỡn chung vẫn cũn khụng ớt những vướng mắc, bất cập. Nhiều chủ trương, chớnh sỏch và giải phỏp chưa thực sự đi vào đời sống và thị trường, tỏc dụng cũng như hiệu lực và hiệu quả chưa rừ ràng và chưa cao.
Quy chế siờu thị, trung tõm thương mại đó được ban hành song cũn nhiều hạn chế, tớnh thực thi chưa cao. Những quy định trong quy chế mới chỉ dừng lại ở việc quản lý về hỡnh thức, tờn gọi, phõn hạng cỏc siờu thị, trong khi cỏc yếu tố này vốn chỉ phục vụ cho cụng tỏc thống kờ của cỏc cơ quan chức năng. Vỡ là quy chế, nờn trong đú khụng thể đưa ra chế tài xử phạt đối với những doanh nghiệp vi phạm, cần cú văn bản ở mức nghị định trở lờn mới đủ thẩm quyền đưa ra chế tài xử phạt. Cú thể núi, chỉ với quy chế siờu thị, trung tõm thương mại là chưa đủ để quản lý hoạt động của hệ thống bỏn lẻ hiện đại đang phỏt triển rất nhanh chúng của Việt Nam hiện nay.
Một vấn đề nữa đú là quy định về việc đăng ký hai cơ sở bỏn lẻ trở lờn đối với cỏc doanh nghiệp kinh doanh bỏn lẻ. Như đó trỡnh bày ở trờn, t heo cam kết với WTO, kể từ ngày 1/1//2009, Việt Nam mở cửa thị trường bỏn lẻ hoàn toàn cho cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài, nhưng điều này khụng cú nghĩa, cỏc doanh nghiệp này muốn mở bao nhiờu điểm bỏn lẻ tại Việt Nam cũng được. Trờn thực tế, để mở địa điểm thứ 2 trở lờn, cỏc DN phải chịu sự chi phối bởi kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT).