III/ Phơng hớng điều chỉnh chính sách thơng mại hàng hoá của Việt Nam
2.1.3 Thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt
biệt
Bên cạnh thuế xuất khẩu, nhập khẩu, nhìn từ thực tế các nớc, hệ thống thuế có hiệu quả mà chúng ta cần hớng tới sẽ bao gồm thuế VAT đánh ở diện rộng với rất ít mức thuế, kèm theo với thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào một số hàng
hố khơng khuyến khích tiêu dùng hoặc chủ yếu chỉ dành cho ngời có thu nhập cao. ở Việt Nam, mặc dù thuế giá trị gia tăng đợc dự kiến khi đi vào thực hiện sẽ đảm bảo tỷ lệ huy động nh ở mức thuế doanh thu trớc đây, tuy nhiên cần đặt ra mục tiêu quản lý thuế giá trị gia tăng khả thi và có hiệu quả với tổng mức huy động cao hơn sau một vài năm thực hiện, để một mặt có thể bù đắp cho thuế nhập khẩu và mặt khác có tác dụng tích cực trong việc hớng dẫn tiêu dùng và khuyến khích đầu t, xuất khẩu thông qua việc nâng thuế. NgồI ra, nh đã trình bày ở chơng II, cơ chế hoàn thuế rất phức tạp và mất thời gian cho doanh nghiệp cùng với sự xuất hiện của các hiện tợng gian lận ngân sách bằng việc hoàn thuế giá trị gia tăng ở khâu nhập khẩu, thiết nghĩ chúng ta nên giao chức năng thu và hoàn trả thuế giá trị gia tăng đối với hàng hoá xuất nhập khẩu cho một cơ quan mà cụ thể là giao cho Tổng cục HảI quan vì Tổng cục HảI quan là cơ quan chức năng về các vấn đề có liên quan đến hoạt động nhập khẩu. Bên cạnh đó, cần phảI tăng cờng cơng tác kiểm tra, giám sát chính xác lợng hàng hố thực tế nhập khẩu qua cửa khẩu để tránh tình trạng khai khống nh hiện nay, gây thất thu ngân sách nhà nớc.
Đối với thuế tiêu thụ đặc biệt cần phảI có những đIều chỉnh nh mở rộng đối tợng phạm vi chịu thuế hàng hoá là xe máy, mỹ phẩm… Về thuế suất chúng ta có thể đIều chỉnh theo hớng tăng lên đối với hàng hóa nhập khẩu phù hợp với cam kết quốc tế về thuế cũng nh mức độ hoặc đối tợng hạn chế tiêu thụ hàng hóa nhập khẩu để có thể sử dụng loại thuế này nh là cơng cụ hỗ trợ khi cắt giảm thuế nhập khẩu một cách nhanh chóng.
2..2 Chính sách phi thuế