CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ
2. Thực trạng hoạt động của một số TCTCVM bán chính thức tại Việt
2.2. Thực trạng hoạt động một số TCTCVM
2.2.1. TCTCVM CEP
2.2.1.1. Giới thiệu về tổ chức CEP
2.2.1.1.1. Sự hình thành và phát triển của CEP
Vào cuối những năm 1980 - thập niên đầu của thời kì đổi mới, chương trình xóa đói, giảm nghèo quốc gia và tín dụng được coi là một trong những cơng cụ chiến lược của Chính phủ. Sự xuất hiện của TCVM được coi là công cụ quan trọng nhằm thực hiện mục tiêu xóa đói, giảm nghèo. Vì thế, LĐLĐ Tp.HCM đã nghiên cứu và khảo sát để học tập những quốc gia đang sử dụng những mơ hình liên quan tới cung cấp tín dụng vi mơ, tín dụng nơng thơn. Kết quả là, mơ hình hoạt động của ngân hàng Grameen của Bangladesh được Liên đoàn Lao động đánh giá là khả thi và có thể hoạt động phù hợp trong bối cảnh xã hội của Tp.HCM nói riêng và cả nước Việt Nam nói chung.
Dựa theo mơ hình hoạt động của ngân hàng Grameen, vào tháng 7 năm 1991, Quỹ trợ vốn cho người lao động nghèo được thành lập và hoat động dưới danh nghĩa của Cơng ty Lao động Sài Gịn trực thuộc LĐLĐ Tp.HCM. Trong thời gian này, Quỹ đã thực hiện một số chương trình thí điểm tại một số địa phương là quận 1, quận Gò Vấp, huyện Củ Chi và Cần Giờ. Đến ngày 2/11/1991, dưới sự cho phép của ủy ban nhân dân Tp.HCM, LĐLĐ thành phố chính thức thành lập “ Quỹ trợ vốn cho người lao động nghèo tự tạo việc làm”( CEP).
tài chính một cách bền vững, hiệu quả và trung thực. Chính vì thế, CEP khơng ngừng cải thiện và nâng cao chất lượng hoạt động nhằm phục vụ cho người lao động nghèo một cách tốt nhất. Cụ thể là chỉ từ năm 1993, CEP đã mở rộng dịch vụ TCVM và nhân rộng mơ hình Grameen tại các chi nhánh. Đến thời điểm hiện tại , CEP đã và đang mở rộng hoạt động tại các tỉnh Đông Nam Bộ và khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
CEP đã tạo được uy tín là một TCTCVM có trọng tâm giảm nghèo, phát triển được những mối quan hệ lâu dài với các tổ chức phi chính phủ và các cơ quan chính phủ cũng như ngân hàng Grameen, Ngân hàng Thế giới, tổ chức Ford Foundation, Chính phủ Úc (thông qua AusAID). AusAID hiện nay là nhà tài trợ lớn nhất của CEP thông qua dự án mở rộng 7 năm từ năm 2001 đến năm 2008 với nguồn tài trợ là 4 triệu USD. CEP là tổ chức có tính minh bạch cao và hoạt động theo các tiêu chuẩn quốc tế về TCVM. CEP đã nhận được các giải thưởng trong công tác giảm nghèo của Nhà nước Việt Nam, Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và các giải thưởng về minh bạch tài chính của CGAP. CEP cũng đã được đánh giá và xếp loại cao bởi Planet Rating và CGAP, và được kiểm toán hàng năm bởi KPMG.
Với sự nỗ lực không ngừng trong hơn 20 năm hoạt động, CEP đã chứng tỏ được sự thành cơng khi áp dụng mơ hình TCVM Grameen.