I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ Lí LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI CễNG
1. Khỏi niệm về Bảo hiểm xó hội và thu Bảo hiểm xó hội
1.1. Khỏi niệm BHXH
Bảo hiểm xó hội là một bộ phọ̃n cṍu thành trong chính sỏch kinh tế - xó hội của Nhà nước, là một bộ phọ̃n rṍt quan trọng trong chính sỏch xó hội. BHXH cõ̀n cho tṍt cả mọi giai tõ̀ng trong xó hội bṍt lụ̃n người giàu hay nghốo, người cú địa vị cao hay thṍp. Xó hội nào cú hệ thống bảo hiểm càng tốt thỡ xó hội đú càng phỏt triển và ụ̉n định, người lao động yờn tõm, phṍn khởi, tích cực sản xṹt ra nhiều của cải vọ̃t chṍt cho xó hội. Đứng trờn mỗi gúc độ khỏc nhau, cỏc nhà kinh điển đưa ra một định nghĩa về BHXH khỏc nhau. Song cú thể hiểu một cỏch khỏi quỏt nhṍt theo từ điển Bỏch khoa Việt Nam “Bảo hiểm xó hội là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phõ̀n thu nhọ̃p cho người lao động khi họ bị mṍt hoặc giảm thu nhọ̃p do bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, tàn tọ̃t, thṍt nghiệp tuụ̉i già, tử tuṍt dựa trờn cơ sở một quỹ tài chính do sự đúng gúp của cỏc bờn tham gia BHXH, cú sự bảo hộ của Nhà nước theo phỏt lụ̃t, nhằm đảm bảo an tồn đời sống cho người lao động và gia đỡnh họ đụ̀ng thời gúp phõ̀n bảo đảm an ninh xó hội”. Ở nước ta, Điều 140 của Bộ Luọ̃t Lao động ghi nhọ̃n “Nhà nước qui định chính sỏch về BHXH nhằm từng bước mở rộng và nõng cao việc bảo đảm vọ̃t chṍt, gúp phõ̀n ụ̉n định đời sống cho người lao động và gia đỡnh trong cỏc trường hợp người lao động ốm đau, thai sản, hết tuụ̉i lao động, chết, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, mṍt việc làm gặp rủi ro”.
Chế độ BHXH là tụ̉ng hợp những qui định của Nhà nước, qui định cỏc hỡnh thức bảo đảm những điều kiện về vọ̃t chṍt và tinh thõ̀n cho người lao động và thành viờn trong gia đỡnh họ trong trường hợp bị giảm hoặc mṍt nguụ̀n thu nhọ̃p. Nhà nước ta coi bảo hiểm xó hội là một chính sỏch quan trọng rừ rệt trong quỏ trỡnh phỏt triển xó hội.
BHXH là biện phỏp Nhà nước sử dụng để đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phõ̀n thu nhọ̃p cho người tham gia bảo hiểm, khi họ gặp phải những biến cố rủi ro, sự kiện bảo hiểm làm suy giảm sức khỏe, mṍt khả năng lao động, mṍt việc làm, hết tuụ̉i lao động, chết, gắn liền với quỏ trỡnh tạo lọ̃p và sử dụng quỹ bảo hiểm xó hội (Theo lụ̃t Bảo hiểm xó hội).
Ở đõy BHXH được hiểu là sự bảo vệ của xó hội đối với tṍt cả mọi thành viờn trong xó hội. Được thực hiện thụng qua một loạt cỏc biện phỏp cụng cộng để hỗ trợ cho sự giảm sỳt, hụt hẫng đột ngột về kinh tế - xó hội của con người do bị suy giảm, mṍt việc làm, thiờn tai, hỏa hoạn gõy ra.