- Nếu việc hũa giải khụng thành, cỏc bờn đương sự cú quyền gửi đơn lờn cơ quan hành chớnh cấp trờn (UBND huyện, quận, thị xó) đề nghị được
3.1.1. Đảm bảo sự thụ́ng nhất trong cỏc văn bản quy phạm phỏp luật
Cỏc quan hệ xó hội trong đú cú quan hệ đất đai khụng tồn ta ̣i độc lập , tỏch rời nhau mà luụn tồn ta ̣i đan xen , hoà quyện với nhau. Vỡ lẽ đú, khi một quan hệ phỏp luật núi chung và quan hệ tranh chấp đất đai núi riờng phỏt sinh, cú thể liờn quan đến cỏc nội dung thuộc pha ̣m vi điều chỉnh của nhiều văn bản phỏp luật và nhiều ngành luật . Chẳng ha ̣n, tranh chấp quyền sử dụng đất , cú thể được điều chỉnh bởi cỏc văn bản quy định về điều kiện chủ thể, đối tượng, quyền và nghĩa vụ của cỏc bờn, trong đú đặc biệt lưu ý đến một số đối tượng, chủ thể đặc biệt như: đất nụng nghiệp trồng lỳa nước, đất khu cụng nghiệp, khu chế xuất, khu cụng nghệ cao, khu kinh tế, đất của đồng bào dõn tộc thiểu số, ở cỏc vựng hải đảo ; đất sử dụng cho cỏc doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang nhõn dõn , đất sử dụng của cỏc doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang nhõn dõn, đất sử dụng của cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài… được quy định cụ thể trong cỏc văn bản phỏp luật về đất đai . Đồng thời, tranh chấp về quyền sử dụng đất cũn liờn quan đến cỏc quy định trong Bộ luật Dõn sự , Luật Cụng chứng; liờn quan đến việc thực hiện cỏc quyền và nghĩa vụ tài chớnh, thuế được điều chỉnh bởi cỏc văn bản quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cỏ nhõn, thuế trước ba ̣… Vỡ vậy, khi tranh chấp đất đai xảy ra, để việc hũa giải được thực hiện hiệu quả, đỳng phỏp luật và cú tớnh khả thi thỡ cỏc quy định trong cựng một văn bản và giữa cỏc văn bản phỏp luật cú liờn quan thuộc pha ̣m vi một ngành luật hoặc nhiều ngành luật phải thống nhất, khụng loại trừ lẫn nhau. Tớnh thống nhất của cỏc văn bản phỏp luật đất đai được thể hiện ở cỏc phương diện: Thống nhất về hiệu lực, thống nhất về mục tiờu điều chỉnh; thống nhất về quan hệ thứ bậc . Những mõu thuẫn , chồng chộo của cỏc văn bản phỏp luật đều cú tỏc động tiờu cực , thậm chớ là rào cản đối với hoa ̣t động giải quyết tranh chấp đất đai núi chung và hoà giải tranh chấp đất đai núi riờng.