- Giấy giờ về QSDĐ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất;
42. Điều 4, Quyết định số 108/2016/QĐ-UBND, tlđd 41.
46
Sửa đổi, bổ sung và đính chính Quyết định số 03/2015/QĐ-UBND ngày 09/4/2015 của UBND tỉnh Lào Cai ban hành quy định một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Những văn bản trên được UBND tỉnh Lào Cai xây dựng dựa trên tinh thần của Luật Đất đai năm 2013 và Nghị định số 47/2014/NĐ-CP nên đã tạo ra được tính nhất quán trong thực hiện tò Trung ương đến địa phương. Quyết định đã quy định cụ thể, tương đối đầy đủ các nội dung liên quan đến quyền, nghĩa vụ của Nhà nước và người bị thu hồi đất khi Nhà nước thu hồi đất như mức, phương án bồi thường, hỗ trợ, đơn giá bồi thường, cách tính suất tái định cư,... phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh.
c. Có chính sách tạo điều kiện cho người trực tiếp sản xuất đất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối khơng có đất sản xuất do q trình chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất và chuyển đổi cơ cấu kinh tế được đào tạo nghề, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm
Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất do nhận giao khốn đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản (không bao gồm đất rừng đặc dụng, rừng phịng hộ) của các nơng, lâm trường quốc doanh là cán bộ, công nhân viên của nông, lâm trường quốc doanh đang làm việc; đang sử dụng đất do nhận giao khốn đất của các nơng, lâm trường quốc doanh hoặc công ty nông, lâm nghiệp được chuyển đổi từ các nông, lâm trường quốc doanh đang trực tiếp sản xuất nơng nghiệp và có nguồn thu nhập ổn định từ sản xuất nông nghiệp trên đất đó; đang sử dụng đất do nhận giao khoán đất của tập đồn sản xuất nơng nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp đang trực tiếp sản xuất nơng nghiệp và có nguồn thu nhập ổn định từ sản xuất nông nghiệp trên đất đó khi Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp thì được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm bằng tiền, mức hỗ trợ bằng 03 lần giá đất cụ thể đất nông nghiệp cùng loại tại thời điểm thu hồi đất đối với tồn bộ diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi43
.
Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Bắc hà, UBND huyện Bắc Hà có trách nhiệm lập sổ theo dõi diện tích được hỗ trợ của hộ gia đình, cá nhân trong từng dự án và lưu lâu dài để phục vụ hoạt động quản lý theo quy định.
43 . Căn cứ Điều 15 Quyết định số 13/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lào Cai ngày 09/4/2015 Ban hành quy định một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lào Cai, được sửa đổi, một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lào Cai, được sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 04/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lào Cai ngày 12/3/2018.
47
Ngoài ra, UBND huyện Bắc Hà còn có trách nhiệm xác nhận hộ gia đình, cá nhân có thu nhập ổn định từ sản xuất nông nghiệp theo quy định tại Điều 3a Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; Khoản 2 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP.
d. Các chính sách hỗ trợ đất khác
Quyết định số: 3995/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lào Cai ngày 14/9/2017 Phê duyệt đề án thực hiện Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và miền núi giai đoạn 2017 - 2020 theo quyết định số 2085/QĐ- TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Đề án tập trung giải quyết những vấn đề khó khăn, bức xúc nhất về đời sống, sản xuất; từng bước cải thiện và nâng cao điều kiện sống cho hộ dân tộc thiểu số nghèo, hộ nghèo ở vùng đặc biệt khó khăn; góp phần giảm nghèo bền vững, giảm dần chênh lệch trong phát triển giữa vùng DTTS và miền núi với các vùng khác trong tỉnh Lào Cai; góp phần giảm hộ nghèo toàn tỉnh mỗi năm xuống từ 4-6%. Để chương trình đạt được hiệu quả tốt, UBND tỉnh đã giao cho UBND huyện Bắc Hà có trách nhiệm phê duyệt danh sách và bố trí ngân sách huyện thực hiện cấp GCNQSDĐ cho các hộ được hỗ trợ đất sản xuất, kinh phí mua đất cho các hộ dân chưa có đất ở nhưng khơng cịn quỹ đất cấp.
Quyết định số 1276/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lào Cai ngày 11/5/2015 Ban hành quy định hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào DTTS nghèo và hộ nghèo ở xã, thơn, bản đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Lào Cai theo Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 20/05/2013 của Thủ tướng Chính phủ. Sau khi có các văn bản hướng dẫn của các Bộ, ngành trung ương, của tỉnh hướng dẫn chính sách, huyện Bắc Hà đã tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt của huyện, xã tuyên truyền phổ biến những quy định về nội dung hỗ trợ.
Quyết định số 146/QĐ-UBDT của Ủy ban Dân tộc ngày 19/3/2018 Ban hành kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2018, theo đề án “Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017 - 2021”. Theo đó, triển khai đồng bộ các giải pháp về phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần đưa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước tới vùng DTTS và miền núi; Cung cấp thơng tin kịp thời, chính xác những nội dung cơ bản về các văn bản quy phạm pháp luật, hệ thống các chính sách dân tộc để đồng bào vùng DTTS và miền núi từng bước nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật của đồng bào DTTS, góp
48
phần phát triển kinh tế - xã hội; tạo chuyển biến về ý thức chấp hành pháp luật của người dân; tăng cưởng khối đại đoàn kết dân tộc. Đây là một hoạt động cần thiết để nâng cao hiệu quả của các chương trình, chính sách dân tộc nói chung, chính sách đảm bảo đất đai đối vói đồng bào DTTS nói riêng.
2.3.3. Những kết quả đạt được khi thực thi pháp luật đảm bảo quyền sử dụng đất cho đồng đồng bào dân tộc thiểu số ở xã huyện Bắc Hà cho đồng đồng bào dân tộc thiểu số ở xã huyện Bắc Hà
Trong vòng 06 năm kể từ ngày Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành, huyện Bắc Hà đã đạt được những kết quả tốt đẹp về chính sách pháp luật đảm bảo quyền sử dụng đất cho đồng bào DTTS.
Thứ nhất, về việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
- Cấp giấy chứng nhận QSDĐ
Trong năm 2020 đã kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất; kiểm tra, xác nhận sơ đồ nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất do tổ chức, cá nhân cung cấp phục vụ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận 355 thửa (kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất 46 thửa. Trích lục bản đồ địa chính 265 thửa. Trích đo địa chính thửa đất 44 thửa). Thực hiện việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận: lần đầu, cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất: 202 giấy. Trong đó: Cấp GCNQSDĐ lần đầu: 174 giấy, cấp lại giấy chứng nhận: 28 giấy. Thực hiện đăng ký biến động QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất 1.005 hồ sơ. Trong đó: Cấp mới giấy chứng nhận: 143 hồ sơ; Đăng ký biến động trên GCNQSDĐ đã cấp: 862 hồ sơ. Chuyển mục đích sử dụng đất: 41 trường hợp với tổng diện tích 10.317,2 m2. Trong đó chuyển từ đất trồng cây lâu ngày sang đất ở nông thôn 20 trường hợp, sang đất ở đô thị 21 trường hợp.
- Công tác cấp GCNQSDĐ theo dự án:
Ủy ban nhân dân huyện hoàn thiện cấp GCNQSDĐ 05/18 xã: Cốc Lầu, Nậm Mịn, Bảo Nhai, Lùng Phình với tổng 5.959 GCNQSDĐ, đến nay đã ký 5.068/5.959 giấy còn lại 891 GCNQSDĐ của xã Nậm Mòn do sai sót (tên tuổi, vượt hạn mức giao đất trồng cây hàng năm khác, đất ở chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính) khơng trình UBND huyện ký được GCNQSDĐ trong đó (đất ở 454 GCNQSDĐ đối với đất ở chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính; 437 giấy đất nơng nghiệp có sai sót, vượt hạn mức cấp đất nông nghiệp).
49
Hiện nay, tại phịng Tài ngun và Mơi trường đã tiếp nhận tổng số 1.214 hồ sơ (xã Cốc Ly 714 bộ hồ sơ, xã Tà Chải 500 bộ hồ sơ) hồ sơ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ từ Chi nhánh VPĐK đất đai huyện Bắc Hà.
Quyết định công nhận, cấp GCNQSDĐ xã Tà Chải 186/500 hồ sơ/6 thôn; xã Cốc Ly 510/714 hồ sơ/10 thơn. Cịn lại 518 hồ sơ/1.214 hồ sơ đang hoàn thiện bổ sung, sửa chữa các hồ sơ cịn sai sót (chứng minh thư, sổ hộ khẩu, xác nhận các hộ gia đình cá nhân trực tiếp sản xuất đất nông nghiệp) để tiếp tục trình ký Quyết định cơng nhận, cấp GCNQSDĐ theo quy định.