trong thiết kế và quyết sách
CHƯƠNG 4
Nguyên tắc mở rộng nền tảng đề cập đến tầm quan trọng của việc áp dụng một quy trình thiết kế và quyết sách có sự lồng ghép, thích ứng và bền vững cao hơn. Nếu muốn cải thiện tình hình kinh tế, sinh thái bằng các giải pháp lồng ghép, chi tiết, linh hoạt và lâu dài thì ta cũng buộc phải chấp nhận những thay đổi về thể chế để tạo điều kiện cho công tác thiết kế và quyết sách. Theo nhiều cách, môi trường nhân tạo là một tấm gương phản chiếu nếp tư duy và mối liên hệ của con người.
Giải pháp ở đây có 2 nội dung: (1) huy động sự tham gia của các bên liên quan ở mọi mức quy mơ trong một quy trình phối hợp trong khuôn khổ của mọi dự án lớn, (2) xây dựng một khung cơ chế quy hoạch xuyên suốt để bảo đảm tính bền vững và linh hoạt trong đó có mục tiêu, chỉ tiêu và chiến lược. Trong chương này, ta sẽ thảo luận từng nội dung trên. Các nơi dung có sự hỗ trợ lẫn nhau. Sự phối hợp ở mọi mức quy mơ tạo kỹ năng, thiện chí và sự giao thoa sáng tạo cần thiết để áp dụng các mơ hình kinh doanh mới. Khung cơ chế quy hoạch chung tạo môi trường để thiết kế dự án lồng ghép, cũng như thống nhất kế hoạch, chính sách của mọi người trong một nhóm mục tiêu chung của cộng đồng.
Cộng tác cũng là một hình thức quản lý nhà nước mới. Bằng cách huy động sự tham gia của các bên liên quan ở mọi mức quy mô mà thành phố tạo ra một diễn đàn về quy hoạch phù hợp hơn với các nền kinh tế hỗn hợp trong đó các nhóm tư nhân thường kiểm soát phần lớn các hệ thống cơ sở hạ tầng. Do quá trình này chịu sự điều tiết của các mục tiêu, chiến lược dài hạn nên nó sẽ giúp các đơ thị bù đắp được ảnh hưởng từ các đợt bầu cử theo nhiệm kỳ, vốn thường chú trọng nhiều vào các mục tiêu ngắn hạn và giải quyết khủng hoảng.
Khó khăn lớn nhất trong áp dụng các cơ chế phối hợp mới là sự vắng mặt một tổ chức bảo trợ trong vai trị lãnh đạo, dẫn dắt q trình. Về mặt khái niệm thì hầu như khơng một ban ngành, tập hợp hay chính phủ nào có đủ chức trách, ngân sách hay sự độc lập để tiến hành một quá trình rộng khắp, đa diện đến như vậy. Nếu khơng có người tài trợ hay đỡ đầu thì q trình này sẽ khơng bao giờ thực hiện được. Đây là một trong những lý do khiến chỉ có rất ít mơ hình phối hợp ở mức quy mơ thành phố. Đây cũng là lý do chính để Sáng kiến Đơ thị Eco2 đưa ra đề xuất để các đơ thị giữ vai trị lãnh đạo nhằm tạo nền tảng cho việc cộng tác sau này. Trong hệ thống hỗ trợ quyết định đơ thị (phần 2) có nêu các phương pháp, công cụ giúp các đô thị tổ chức mở rộng nền tảng phối hợp và sử dụng nền tảng này trong việc xây dựng khung cơ chế quy hoạch hiệu quả, trong đó có cả các chiến lược tăng trưởng khu vực.