7. Kết cấu của luận văn
2.2. Thực trạng việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trên địa
2.2.1. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá công chức làm việc tạ
phận “một cửa”
Trong những năm gần đây công tác đào tạo cán bộ làm việc tại bộ phận một cửa UBND quận Cầu Giấy được nâng lên rõ rệt. UBND quận đã đào tạo được đội ngũ cán bộ có năng lực, tâm huyết, được bồi dưỡng kỹ năng giải quyết những vấn đề, nhất là những vấn đề khó từ thực tiễn sẽ giúp cho chất lượng công việc đạt cao hơn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tại bộ phận “một cửa” đã có chuyển biến tích cực, đạt được những kết quả quan trọng. Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, công chức ở bộ phận một cửa đã có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, năng động, sáng tạo; tích cực thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Trình độ, kiến thức, năng lực hoạt động thực tiễn của đội ngũ cán bộ một cửa ngày càng được nâng cao, thích nghi với điều kiện lịch sử cụ thể của quận. Giai đoạn 2015 - 2020, Quận đã tổ chức công tác đào tạo cán bộ thực hiện đúng yêu cầu về đối tượng, nội dung đào tạo, bồi dưỡng; các chế độ, chính sách khuyến khích, hỗ trợ cán bộ, cơng chức
học tập, nâng cao trình độ được bảo đảm. Quận Cầu Giấy luôn chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán bộ từ quận tới cơ sở. Đến nay, quận đã mở 87 lớp bồi dưỡng, đào tạo với hơn 2 nghìn lượt học viên.
Ðể đạt hiệu quả, quận lựa chọn thời điểm, nội dung từng lớp học cho phù hợp từng nhóm đối tượng. Hàng năm, Ban Thường vụ Quận ủy đều họp, xem xét yêu cầu thực tế, từ đó xây dựng kế hoạch và chiêu sinh. Ðơn cử như để làm tốt công tác giải quyết TTHC liên quan đến vấn đề đất đai, mỗi cán bộ không chỉ nắm vững các cơ chế, chính sách, cịn phải được bồi dưỡng về công tác tiếp dân, đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, quận tổ chức các lớp cập nhật những kiến thức về tin học cho các cán bộ, công chức.
Vừa qua, UBND quận đã bế giảng lớp bồi dưỡng tập trung và cập nhật kiến thức mới về cải cách TTHC cho các đồng chí được quy hoạch Ban Chấp hành Ðảng bộ Quận khóa VI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Tại khóa học này, các học viên được giới thiệu những nội dung về công tác tư tưởng, lý luận, công tác xây dựng Ðảng; tư duy cải cách TTHC. Ðây cũng là bước chủ động chuẩn bị nguồn cán bộ dự bị, kế cận các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý từ quận đến cơ sở.
Bên cạnh đó, chất lượng giảng viên cũng được quan tâm hơn. Các lớp học đều thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật và coi trọng việc nâng cao chất lượng tiếp thu kiến thức học tập, áp dụng vào thực tiễn quản lý của từng đối tượng học viên, đơn vị. Ban Thường vụ Quận ủy đề ra quy chế rất chặt chẽ, đưa tiêu chí về việc chấp hành kỷ luật và kết quả học tập vào đánh giá định kỳ cán bộ, công chức.
Việc đào tạo những đồng chí đang trong diện luân chuyển hoặc quy hoạch, kết quả học tập tại những lớp đào tạo, bồi dưỡng này cũng được chú trọng và được sự quan tâm của lãnh đạo quận. Qua kết quả đào tạo thực tế, nhiều cán bộ đã đề ra các giải pháp hiệu quả trong việc cải cách TTHC.
Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức thường xuyên cho đội ngũ cán bộ góp phần tích cực xây dựng đội ngũ cán bộ từ quận đến cơ sở có quan điểm, lập trường tư
tưởng vững vàng, có phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn tốt, bảo đảm sự chuyển tiếp vững vàng giữa các thế hệ cán bộ, đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển quận trong thời kỳ mới. Với những kiến thức mới được trang bị, kinh nghiệm thực tế phong phú được tổng kết, đúc rút, đội ngũ cán bộ sẽ vận dụng linh hoạt, đồng thời tiếp tục nâng cao kiến thức lý luận, chuyên môn, phát huy tốt kinh nghiệm, kỹ năng trong q trình lãnh đạo, có đóng góp quan trọng trong tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, góp phần xây dựng quận Cầu Giấy phát triển nhanh hơn.
Tuy nhiên, trong thực tế vẫn còn một số cán bộ, công chức, ở bộ phận “một cửa” vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu mới của công việc, đặc biệt là việc tiếp cận những phần mềm mới và công nghệ kỹ thuật số về cải cách TTHC. Một số chính quyền cấp phường chưa coi trọng đúng mức công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức ở bộ phận “một cửa”. Vì vậy, một số chỉ tiêu theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đáp ứng với yêu cầu hiện đại hóa nền hành chính của quận đạt thấp. Cán bộ, công chức chủ yếu vừa học vừa làm nên cịn để cơng việc chi phối quá trình học tập, thời gian dành trọn vẹn cho việc học tập không nhiều. Công tác đào tạo, bồi dưỡng mặc dù đã có những cố gắng nhưng do tình hình dịch bệnh kéo dài cán bộ phải học trực tuyến, vấn đề này đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc học tập của cán bộ.
Việc đào tạo cán bộ chưa gắn kết chặt chẽ với sử dụng cán bộ, nhiều trường hợp được cử đi đào tạo nhưng khơng bố trí cơng việc theo chun ngành đào tạo sau khi tốt nghiệp, gây nên tâm lý thờ ơ với việc đào tạo. Nội dung và chất lượng đào tạo chưa cao, chương trình, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng chưa thật phù hợp với từng đối tượng cán bộ. Nội dung và thời lượng khung cho các chương trình đào tạo, bồi dưỡng liên tục thay đổi và cải cách nhưng hiệu quả vẫn chưa cao, chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn của chương trình về cải cách TTHC. Việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức chưa được thực hiện đồng bộ, mới chỉ đào tạo về lý luận chuyên môn nghiệp vụ mà chưa chú ý bồi
dưỡng về kỹ năng thực hành và xử lý những tình huống trong thực tiễn. Thêm vào đó là chế độ chính sách cho cán bộ, công chức bộ phận “một cửa” được cử đi đào tạo, bồi dưỡng vẫn còn thấp và chưa phù hợp.
Đánh giá chung, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức đã có bước chuyển biến mạnh mẽ, nhưng chưa đáp ứng được tiến trình phát triển của khoa học và việc vận dụng những cơng nghệ mới vào cải cách TTHC. Vẫn cịn một số cán bộ, nhất là cán bộ cấp phường chưa đạt trình độ chun mơn sâu sắc theo tiêu chuẩn quy định.