7. Kết cấu của luận văn
2.2. Thực trạng việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trên địa
2.2.5. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin, công khai thủ tục
cho công dân, tổ chức
Thực hiện sự chỉ đạo của Thành phố, UBND quận Cầu Giấy đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền về cải cách TTHC, chỉ đạo phịng Văn hóa - thơng tin, đài truyền thanh và ủy ban nhân dân các phường thực hiện tuyên truyền, quán triệt, giới thiệu các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, của Quận về công tác cải cách TTHC. Từ năm 2020 đến nay do tình hình
hội nghị trực tuyến tập huấn công tác cải cách TTHC gồm các nội dung về kiểm soát TTHC; quán triệt Nghị quyết XVII của Đảng bộ Thành phố Hà Nội và Nghị quyết VI của Đảng bộ quận Cầu Giấy và các văn bản liên quan đến cải cách TTHC của cấp trên cho 500 lượt cán bộ, cơng chức quận và phường. Nhìn chung, qua các đợt tập huấn, đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn Quận đã có được sự chuyển biến nhất định, trình độ chun mơn được nâng cao, thực hiện cơng việc mang tính chun nghiệp hơn, nhận thức về tầm quan trọng của cải cách TTHC sâu sắc hơn, minh bạch hơn về các TTHC, bước đầu tạo sự hài lòng của nhân dân đối với các cơ quan của quận.
- UBND quận Cầu Giấy đã chuyển hóa, đa dạng về nội dung, hình thức tuyên truyền. Năm 2020, để đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách TTHC, UBND quận đã tổ chức hội thi tìm hiểu về cải cách TTHC trong cơng chức, viên chức các phường lần thứ I. Hội thi đã góp phần giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của công chức, viên chức cùng chung tay cải cách TTHC, xây dựng đội ngũ công chức, viên chức của quận theo phương châm thân thiện, nghĩa tình; tận tụy, trách nhiệm; kỷ cương, kỷ luật.
- UBND quận cũng đã ban hành Kế hoạch số 36 về truyền thông hỗ trợ cơng tác kiểm sốt TTHC nhằm tuyên truyền, phổ biến kịp thời các chủ trương, chính sách của trung ương, thành phố và của quận về công tác kiểm soát TTHC, cải thiện, nâng cao chất lượng dịch vụ công, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp; thông tin cho người dân, doanh nghiệp biết về phương thức, cách thức tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; kiểm tra, giám sát việc giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp.
- Các cơ quan thông tin, truyền thông của quận như báo chí, đài truyền thanh, cổng thơng tin điện tử của quận và phường, thường xuyên đăng tải, cập nhật, biên tập các tin, bài về tình hình triển khai, kết quả thực hiện cơng tác cải cách TTHC của quận, của phường.
nội dung cải cách TTHC được tuyên truyền phù hợp với tình hình, đặc điểm và khả năng của từng đối tượng. Hình thức tuyên truyền có nhiều đổi mới, tạo sự hấp dẫn, thu hút sự quan tâm của các doanh nghiệp và nhân dân, như: Kết hợp, lồng ghép tuyên truyền về cải cách TTHC với việc phổ biến, tuyên truyền, giáo dục về các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Thông qua các cuộc họp, hội nghị, tập huấn, giao ban hàng tuần, hàng tháng, hàng quý và hàng năm góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
Từ việc tìm hiểu thơng tin trên các trang mạng, người dân và các doanh nghiệp có đầy đủ thơng tin cần thiết, cịn thắc mắc gì có thể gọi điện thoại đến đường dây nóng để được cán bộ, cơng chức hướng dẫn thêm. Ngồi các phương tiện thông tin điện tử UBND quận cịn phát các tờ rơi có nội dung tuyên truyền về cải cách TTHC cho người dân tìm hiểu.
Trong tình hình dịch bệnh Covid-19 như hiện nay, để bảo vệ sức khỏe nhân dân, UBND quận đẩy mạnh tuyên truyền ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách TTHC, xây dựng chính quyền điện tử. Đề nghị các cá nhân, cơ quan, đơn vị, cộng đồng doanh nghiệp tăng cường tiếp nhận, xử lý, giải quyết TTHC bằng hình thức trực tuyến tại địa chỉ hòm thư điện tử của quận (https://caugiay.hanoi.gov.vn/) và cổng thông tin dịch vụ công Quốc gia (dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 được cung cấp) truy cập qua đường link điện tử (https://dichvucong.hanoi.gov.vn/).
Thông qua công tác tuyên truyền về cải cách TTHC, các phường trên địa bàn của quận tích cực phổ biến, quán triệt sâu rộng đến cán bộ, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp, góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết về quan điểm, mục tiêu, nội dung, sự cần thiết phải thực hiện cải cách TTHC và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh cải cách TTHC của quận. Tuy nhiên, công tác tuyên truyền cải cách TTHC vẫn cịn những hạn chế nhất định. Trong tình hình dịch bệnh có diễn biến hết sức phức tạp, người dân và các doanh nghiệp đến giải quyết TTHC tại bộ phận một cửa có cảm giác lo ngại bởi sự lây
lan của bệnh dịch, một số người dân có trình độ cịn hạn chế khi sử dụng các dịch vụ công trực tuyến điện tử, vì thế họ cần có sự giải đáp thực tiễn từ các cán bộ cơng chức, điều này gặp khơng ít những khó khăn. Trình độ tun truyền và cách thức giải thích về các cơ chế, chính sách liên quan đến TTHC của một số cán bộ công chức chưa thực sự rõ ràng, mạch lạc, thậm chí có một số phường cán bộ cơng chức chưa nắm chắc đầy đủ thông tin về vấn đề này, gây sự phiền tối khơng nhỏ cho người dân và các doanh nghiệp.
2.2.6. Cơng tác kiểm tra, kiểm sốt về cải cách TTHC
UBND quận Cầu Giấy chỉ đạo xây dựng kế hoạch kiểm tra việc thực hiện công tác cải cách TTHC; tiến hành kiểm tra thường xuyên, đột xuất đối với bộ phận hoặc cán bộ, công chức làm cơng tác tiếp dân, giải quyết thủ tục hành chính tại các đơn vị. Sau những đợt kiểm tra đã chỉ ra những điểm mạnh và những hạn chế của cán bộ công chức trong thực hiện thi hành công vụ, đồng thời phát huy những điểm mạnh, rút kinh nghiệm những hạn chế. Qua những đợt kiểm tra cán bộ, công chức của quận đã tập trung vào việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, những hiện tượng tiêu cực cơ bản khơng cịn, việc xử lý những vấn đề liên quan đến TTHC tốt hơn tạo được sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.
Trong 06 tháng đầu năm 2021, cải cách TTHC tiếp tục được đẩy mạnh tồn diện. Thơng qua phương án đơn giản hóa đối với 61 TTHC thuộc 07 lĩnh vực quản lý nhà nước; công bố một số TTHC được sửa đổi, bổ sung, đến nay, tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của quận là 1.915 thủ tục. Là một trong những địa phương đầu tiên ban hành quy định về việc thực hiện cơ chế một cửa và một cửa liên thông đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp, hợp tác xã có cung ứng dịch vụ cơng.
Cơng tác kiểm sốt TTHC: Cắt giảm các loại giấy tờ không cần thiết, tiết
giảm đến mức thấp nhất chi phí tuân thủ cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC. Kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC, tập chung kiểm tra việc thực hiện
cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” và việc giải quyết TTHC tại các phòng, ban, phường trên địa bàn quận. Rà sốt, chuẩn hóa TTHC của các cấp trên địa bàn quận. Bảo đảm tất cả các TTHC được công khai theo quy định của pháp luật và Nghị quyết 76 của thành phố Hà Nội.
Kiểm soát chặt chẽ TTHC trong dự thảo quyết định công bố TTHC do các phịng, ban, ngành trình Chủ tịch UBND quận công bố theo thẩm quyền; tăng cường công khai, minh bạch TTHC. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính theo quy định pháp luật. Thực hiện hiệu quả cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp quận, phường. Chú trọng việc triển khai thực hiện đổi mới mơ hình “một cửa”, “một cửa liên thông” trên địa bàn quận. Tăng cường dụng CNTT trong hoạt động tiếp nhận, giải quyết TTHC.
2.3. Đánh giá thực trạng cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội