2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Đồng Hỷ
2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội
2.1.2.1 Tình hình dân số và dân tộc
Mật độ dân số ở huyện Đồng Hỷ tính đến thời điểm năm 2017 là 290 người/km2, trong đó có độ chênh lệch về mật độ giữa các xã khá cao, cao nhất là ở thị trấn Chùa Hang 3.090 người/km2 trong khi ở xã Văn Lăng chỉ có 70 người/ km2, xã Cây Thị là 77 người/km2. Vấn đề phân bố dân số khơng đồng đều tạo khó khăn trong q trình phát triển, khai thác của huyện.
Với tổng dân số đến năm 2016 là 124.426 người,năm 2017 là 126.453 người gồm nhiều dân tộc khác nhau, rất chênh lệch giữa các dân tộc, ngoài dân tộc Kinh chiếm 63,61% còn phải kể đến dân tộc khác, Nùng chiếm 13,2%, dân tộc Dao chiếm 4,4%, dân tộc Tày chiếm 2,5 %, dân tộc H’Mơng chiếm 1,6%, cịn lại là các dân tộc khác.
Bản sắc dân tộc đa dạng, trình độ dân trí các dân tộc, các vùng rất khác biệt, đây là vấn đề cần quan tâm để xây dựng chiến lược phát triển KT - XH phù hợp.
Lực lượng lao động hiện tại của huyện là 67.119 người song chủ yếu là lao động phổ thông, chưa qua đào tạo, chất lượng lao động cịn thấp, vì vậy cần có giải pháp để nâng cao trình độ cho người lao động.
Bảng 2.2 Lực lượng lao động ở huyện Đồng Hỷ
Lực lượng lao động Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
Nông nghiệp 47,763 71 %
Công nghiệp 14,379 21,4 %
Dịch vụ 4,977 7,6 %
Trong tổng số lao động của huyện thì có tới trên 71% là lao động nơng - lâm nghiệp, số lao động làm trong các ngành công nghiệp xây dựng, dịch vụ rất ít, chỉ có 19.356 người chiếm 28,84% trong tổng số lao động. Số lao động nơng nghiệp bình qn/hộ nơng nghiệp là 2,49 người năm 2016 và 2,53 % năm 2017. Như vậy, năm 2017 số lao động nơng nghiệp bình qn/ hộ nơng nghiệp tăng hơn năm 2016 là 0,04%.
2.1.2.2 Tình hình cơ sở hạ tầng
Nhằm đẩy nhanh sự nghiệp Cơng nghiệp hố - hiện đại hố nơng nghiệp nơng thôn theo tinh thần nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyên Đồng Hỷ. Trong những năm qua huyện Đồng Hỷ đã đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nơng thơn, góp phần ổn định và tăng trưởng kinh tế.
Về giao thông: Tổng chiều dài đường bộ của huyện là 729,8 km trong đó đường quốc lộ 15,5 km, đường tỉnh lộ 27 km, đường liên xã 57,5 km, đường xã 170,9 km, đường liên xóm 403,9 km. Điều đó cho thấy hệ thống giao thơng đường bộ tại huyện tương đối phát triển, 100% các xã có đường ô tô đến trung tâm, tuy nhiên về chất lượng nhiều tuyến đường hiện nay đã bị xuống cấp nghiêm trọng, việc đi lại rất khó khăn. Trong giai đoạn 2015 - 2017, thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Đồng Hỷ, từ nhiều nguồn vốn đã cải tạo, nâng cấp và làm mới được 45,6 km đường nhựa; 20,7 km đường bê tông. Thuỷ lợi: Tồn huyện có 169 cơng trình thuỷ lợi lớ n nhỏ, có 49 hồ chứa nước, trong đó có 02 hồ lớn, 58 hệ thống trạm bơm điện, 60 đập dâng. Các cơng trình thuỷ lợi này đang được sử dụng tưới cho 1.568 ha lúa màu chiếm 34% tổng diện tích đất ruộng của huyện. Tuy nhiên các cơng trình thuỷ lợi trong huyện đều đã qua khai thác nhiều năm, đã bị xuống cấp. Để đáp ứng đủ nước tưới cho 2.000 ha - 2.500 ha lúa và hàng ngàn ha cây công nghiệp, cây ăn quả và cây rau màu (kế hoạch từ năm 1999 - 2010), huyện Đồng Hỷ cần có chủ trương đầu tư nâng cấp, sửa chữa và xây dựng mới các cơng trình thuỷ lợi trên địa bàn.
Trong giai đoạn 2015 - 2017, thực hiện chủ trương kiến cố hoá kênh mương của Nhà nước, huyện đã chỉ đạo xây dựng, nâng cấp sửa chữa nhiều cơng trình thuỷ lợi. Đến năm 2017, đã kiên cố hố được 147,915 km kênh mương, xây dựng mới hồ Trại Đèo (xã Tân
n (xã Hồ Bình), trạm bơm Linh Nham (xã Hoá Thượng), trạm bơm dầu Đèo Khế (xã Khe Mo) v.v,…và rất nhiều các phai đập nhỏ khác, tăng dần diện tích được tưới chủ động bằng cơng trình thuỷ lợi, từng bước góp phần ổn định và phát triển sản xuất nơng nghiệp.
Điện nông thôn: Đồng Hỷ nằm trong hệ thống lưới điện Miền Bắc, có sáu tuyến lưới 35 KV và 4 tuyến 6 KV. Số trạm biến áp toàn huyện là 49 trạm. Đến nay 20/20 xã, thị trấn trong huyện có điện lưới quốc gia, trong đó: hai xã vùng cao xã Văn Lăng, Tân Long, hai xã vùng đặc biệt khó khăn Hợp Tiến, Cây Thị lưới điện đã đáp ứng 80% số hộ toàn xã. Giáo dục: Đến năm 2017, tồn huyện có 47 trường phổ thơng, trong đó có 02 trường phổ thông trung học, 20 trường trung học cơ sở và 25 trường tiểu học. Với tổng số giáo viên phổ thông là 1.353 giáo viên đạt bình quân 19 học sinh/ 01 giáo viên, tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đến trường đạt 97%. Tồn huyện có 22 trường mầm non (261 lớp mẫu giáo). Trong giai đoạn 2015 - 2017, thực hiện chủ trương kiên cố hố trường học, tồn huyện có 20/20 xã, thị trấn có trường học cao tầng.
Y tế: Đến năm 2017, tồn huyện có 01 bệnh viện, 02 phịng khám khu vực và 20 trạm y tế xã, với 185 giường bệnh đạt tỷ lệ 16 giường bệnh/ 10.000 dân và 60 bác sỹ đạt tỷ lệ 05 bác sỹ/ 10.000 dân. Năm 2016, đã khám chữa bệnh cho 48.029/42.000 lượt người. Văn hố thơng tin, thể dục thể thao: tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” đã thu được kết quả: Đến cuối năm 2017, có 18.443 hộ đạt gia đình văn hố, 115 khu dân cư đạt khu dân cư tiên tiến, 61 làng được công nhận làng văn hoá, 120 cơ quan đạt cơ quan văn hố, tồn huyện có 158 nhà văn hố.
2.1.2.3 Về tăng trưởng kinh tế và cơ cấu kinh tế
Huyện Đồng Hỷ là một huyện thuần nơng, có trên 70% lao động làm nông nghiệp, việc sản xuất nơng nghiệp của huyện mang tính tự cấp, sản phẩm hàng hoá tập trung chủ yếu ở các doanh nghiệp thuộc tỉnh và Trung ương.
Năm 2017 giá trị sản xuất nông lâm nghiệp đạt 457.095 triệu đồng bình quân cao hơn năm 2016 là 107.474 triệu đồng (hay tăng 30,74%), giá trị sản xuất của ngành công nghiệp - xây dựng tăng 35.032 triệu đồng (hay tăng 57,02%) và của ngành dịch vụ tăng
206.890 triệu đồng. Tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng từ 13% (năm 2016) lên 13,5 % (năm 2017).
Bảng 2.3 Một số chỉ tiêu kinh tế huyện Đồng Hỷ nắm 2016 – 2017
Ngành kinh tế Đơn vị Năm 2016 Năm 2017 So sánh
17/16 (%)
1.Tổng giá trị sản xuất Triệu đồng 1.346.408 2.005.803 148,97
1.1 Ngành nông lâm nghiệp Triệu đồng 349.621 457.095 130,74 1.2 Ngành công nghiệp - XD Triệu đồng 605.041 950.073 157,02 1.3 Ngành dịch vụ Triệu đồng 391.745 598.635 152,81
2. Giá trị gia tăng Triệu đồng 772.533 1.133.682 146,74
2.1 Ngành nông lâm nghiệp Triệu đồng 211.332 273.415 129,37 2.2 Ngành công nghiệp - XD Triệu đồng 259.557 403.812 155,58 2.3 Ngành dịch vụ Triệu đồng 301.644 456.456 151,32
3. Sản lượng lương thực Tấn 37.283 40.536 108,72
4. BQ lương thực /người Kg/người 299,64 320,56 120,92
5. GDP BQ/người /năm 1000đ/người 6.194 8.965 144,73
(Nguồn: Phòng Thống kê huyện Đồng Hỷ)
Do tổng giá trị sản xuất tăng, GDP bình quân đầu người/ năm của huyện cũng tăng từ 6,194 triệu đồng (2016) lên 8,965 triệu đồng/ người/ năm (2017) tức là tăng thêm 2,771 triệu đồng/ người/năm.
Trong những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện ngày càng cao, song lại khơng đều giữa các ngành. Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm của các ngành nông - lâm nghiệp và công nghiệp xây dựng giai đoạn 2010 – 2015 của huyện có tăng hơn so với tồn tỉnh, nhưng ngành dịch vụ lại có tốc độ tăng trưởng thấp hơn so với
tồn tỉnh cịn thấp.
Về sản xuất lương thực: Diện tích năng suất, sản lượng lúa năm 2017 tăng so với năm 2016. Diện tích tăng bình qn 0,75 %, năng suất lúa tăng bình quân 0,89% đã làm cho sản lượng lúa tăng bình quân 0,493 tấn( hay tăng 1,66 %). Bên cạnh cây lúa, cây ngô cũng là thế mạnh trong sản xuất lương thực của huyện Đồng Hỷ. Năm 2016 năng suất bình quân 33,42 tạ / ha tăng lên 41,59 tạ /ha năm 2017. Năm 2017 sản lượng ngơ tồn huyện đạt 10,283 tấn tăng 2,76 tạ / ha ( hay tăng 36,69 %). Sản lượng lương thực bình qn đầu người tồn huyện tăng 20,92 % (tăng từ 299,64 kg / người năm 2016 lên 320,56 kg /người năm 2017).
Bảng 2.4 Diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng huyện năm 2016 – 2017
Đơn vị: ha, tạ/ha, tấn
TT Cây trồng chủ yếu Năm 2016 Năm 2017 Diện tích Năng suất Sản lượng Diện tích Năng suất Sản lượng 1 Lúa 6.784,3 43,87 29.763 6.835,3 44,26 30.253 2 Ngô 2.251,1 33,42 7.523 2.472,4 41,59 10.282 3 Chè 1628,0 74,00 12.047 1.926,6 96,00 18.495 4 Cây ăn quả 2.979 27,7 8.252 3.000 30,2 9.060 5 Rau 1.019,9 145,86 14.876 1.210,8 150,00 18.162
(Nguồn: Phòng Thống kê huyện Đồng Hỷ) 2.1.2.4 Về phát triển công nghiệp và xây dựng
Tổng giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn khơng tính các chi nhánh ước đạt 4.474 tỷ đồng (theo giá so sánh 2016), bằng 104,5% so với kế hoạch năm và tăng 13% so với cùng kỳ năm 2015. Tính riêng giá trị sản xuất công nghiệp địa phương (đã loại trừ doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các chi nhánh) ước đạt 2.180 tỷ đồng, bằng 103,8% so với kế hoạch tỉnh giao, tăng 13,36% so với cùng kỳ năm 2015. Năm 2016 có 08 dự án đầu tư mới trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, trên 40 dự án, doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và mở rộng sản xuất kinh
doanh trên địa bàn với tổng số vốn đăng ký trên 1.000 tỷ đồng và tổng diện tích thuê đất gần 10 ha.
2.1.2.5 Về phát triển thương mại - dịch vụ
Tổng giá trị hàng hóa bán lẻ trên địa bàn năm 2017 ước đạt 565 tỷ đồng (theo giá thực tế), bằng 100,1% kế hoạch năm và tăng 9,81% so với cùng kỳ năm 2016.
Năm 2016 chỉ tiêu xuất khẩu của thành phố vẫn giữ được mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm 2015, với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực như may mặc, dụng cụ y tế, dụng cụ cầm tay, linh kiện điện thoại đã tăng cả về số lượng và giá trị xuất khẩu. Giá trị xuất khẩu trên địa bàn ước đạt 103,6 triệu USD (theo giá thực tế), bằng 81,5% so với kế hoạch năm và tăng 2,5% so với cùng kỳ năm 2015.
2.1.2.6 Giáo dục và đào tạo
Thành phố đã hoàn thành phổ cấp tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở năm 2001; tỷ lệ huy động trẻ trong độ tuổi đến nhà trẻ đạt 100%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp các cấp đạt 99,8%. Đến nay, tồn thành phố đã có 28 trường (05 trường THCS, 10 trường Tiểu học, 13 trường Mầm non với 312 lớp học và 9.673 học sinh), trong đó có 24/28 trường đạt chuẩn quốc gia, chiếm 85,7%.
2.1.2.7 Về Y tế
Trên địa bàn thành phố có Bệnh viện huyện, Trung tâm y tế và các Trạm Y tế của các xã, phường. Hàng năm, đã thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia tại các cơ sở y tế trên địa bàn. Xây dựng xã đạt chuẩn về y tế theo Bộ tiêu chí Quốc gia, tăng cường công tác kiểm tra, quản lý nhà nước về y, dược, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Nâng cao chất lượng chăm sóc, sức khỏe cho nhân dân. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân trong thực hiện chính sách dân số, kế hoạch hố gia đình. Năm 2016, thành phố có 11/11 cơ sở y tế đạt chuẩn quốc gia.
2.1.2.8 Công tác xã hội
Thành phố đã chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các chính sách xã hội trên địa bàn, việc chi trả chế độ cho người có cơng, đối tượng chính sách xã hội, đảm bảo kịp thời, đúng đối tượng, đúng chế độ chính sách. Tăng cường cơng tác quản lý nhà nước về lao động
việc làm giai đoạn 2016 - 2021. Năm 2017, đã giải quyết việc làm cho 1.304 lao động, đạt 108,7% kế hoạch; đào tạo nghề cho 500 lao động, đạt 100% kế hoạch. Tỷ lệ hộ nghèo còn 841 hộ chiếm 4,92%, giảm 0,41% (theo tiêu chí mới).
2.1.2.9 Về Quốc phịng - an ninh
Cơng tác Quốc phịng qn sự địa phương thường xuyên được quan tâm, củng cố, xây dựng về mọi mặt. Thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch về huấn luyện, tập huấn, giáo dục quốc phòng - an ninh, sẵn sàng chiến đấu, xây dựng lực lượng vũ trang, dự bị động viên, bảo đảm theo yêu cầu quy định và đạt kết quả tốt; hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân được giao, đảm bảo chất lượng.