CƠ QUAN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội khoá IX tại kỳ họp thứ nhất ngày 06/10/1992 về việc bàn giao cơng tác thi hành án dân sự từ Tồ án nhân dân các cấp sang các cơ quan của Chỉnh phủ và Chỉ thị số 266/TTg ngày 2/6/1993 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai việc bàn giao và tăng cường công tác thi hành án dân sự, ngày 01/7/1993, công tác thi hành án dân sự đã được bàn giao trong toàn quốc. Hà Nội là một trong những đơn vị bàn giao đầu tiên trong cả nước (tháng 7 năm 1993). Số đơn vị thi hành án tại thời điểm bàn giao là 14 đơn vị. Trong đó có 9 quận và 4 huyện sau khi bàn giao đồng thời với việc củng cố và xây dựng bộ máy, các cơ quan thi hành án thành phố phải bắt tay ngay vào việc triển khai thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện thiếu rất nhiều cán bộ, chưa có kinh nghiệm quản lý và điều hành thực hiện công việc. Cơ sở vật chất thiếu thốn, trụ sở làm việc đều do chính quyền bố trí tạm thời phương tiện làm việc nghèo nàn, kinh phí hoạt động ít, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn cơng tác thi hành án đặt ra. Trong khi đó, số lượng cơng việc ngày càng tăng cả về số lượng và tính phức tạp. Sau khi bàn giao, khó khăn lớn nhất của cơng tác tổ chức cán bộ các cơ quan thi hành án dân sự trong thành phố là được tiếp nhận một đội ngũ cán bộ vừa thiếu về số lượng,
vừa yếu về chất lượng. Tổng số cán bộ cơng chức chuyển từ Tồ án sang tồn thành phố chỉ có 82 người, trong đó Chấp hành viên 30 người, cán bộ 47 người trong đó Phịng Thi hành án 10 người, các đội thi hành án là 72 người, bình qn mỗi đội thi hành án có từ 3 đến 6 người. Về trình độ đại học chỉ chiếm khoảng 20%, số còn lại là học Cao đẳng, Luân huấn, Trung cấp.
Thực hiện Nghị số 15/2008/NQ-QH ngày 29/5/2008 của Quốc Hội khóa 12 về việc mở rộng địa giới hành chính của Thủ đơ Hà Nội và một số tỉnh liên quan, Thi hành án dân sự thành phố Hà Nội mới được thành lập trên cơ sở hợp nhất 02 đơn vị Thi hành án dân sự thành phố Hà Nội (cũ) và Thi hành án dân sự tỉnh Hà Tây, đồng thời tiếp nhận đơn vị thi hành án huyện Mê Linh Vĩnh Phúc và 04 xã của tỉnh Hịa Bình. Khó khăn lớn nhất của Thi hành án thành phố Hà Nội là phải sớm ổn định về mặt tổ chức bộ máy. Được sự chỉ đạo của Bộ tư pháp quan tâm ủng hộ của chính quyền thành phố đã nhờ đó mà đến nay bộ máy tổ chức của cục thi hành án đã đi vào ổn định. Đến nay Cục thi hành án thành phố Hà Nội đã có 01 Cục trưởng 05 cục phó và thành lập được 05 phịng chun mơn gồm Văn phòng, Phòng tổ chức cán bộ, Phịng chun mơn nghiệp vụ, Phịng kiểm tra và giải quyết khiếu nại tố cáo, Phòng nghiệp vụ và Tổ chức thi hành án, Phòng kế hoạch tài vụ. Tồn thành phố Hà Nội có 29 Chi cục thi hành dân sự cấp quận huyện thì cả 29 đơn vị đều được quan tâm kiện toàn bộ máy các chức danh lãnh đạo, bổ nhiệm Chấp hành viên, Thẩm tra viên, và tuyển dụng cán bộ, công chức để đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ của từng đơn vị. Đến nay các cơ quan thi hành án dân sự thuộc thành phố Hà Nội đều có các chức vụ Chi cục trưởng, 10 đơn vị thi hành án cấp quận, huyện có 02 phó chi cục trưởng. Mỗi đơn vị thi hành án cấp quận huyện có ít nhất từ 03 chấp hành viên trở lên. Tồn thành phố đã bổ nhiệm được 16 đồng chí thẩm tra viên trong đó Cục thi hành án dân sự thành phố có 04 đồng chí, Chi cục thi hành án dân sự cấp quận huyện có 12 đồng chí.
Hiện tại thành phố có 199 chấp hành viên trong đó có 24 đồng chí Chấp hành viên cấp tỉnh, 175 chấp hành viên cấp huyện, 100% các đồng chấp hành viên có trình độ chun mơn cư nhân luật. Lý luận chính trị có 09 đồng chí cử nhân và 30 cao cấp chính trị, cịn lại trung cấp và tương đương. Thi hành án dân sự thành phố đã triển khai thực hiện việc rà soát, qui hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo đến năm 2015 để lấy ý kiên thỏa thuận với cấp ủy cùng tiến hành nhận xét đánh giá năng lực đội ngũ chấp hành viên. Đa số Chấp hành viên và cán bộ thi hành án có năng lực chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, hồn thành nhiệm vụ được giao. Thực hiện Cơng văn số 91/BCS-BTP của ban cán sự Bội tư pháp về việc kiện toàn bộ máy cơ quan thi hành án dân sự, trong đó tập trung vào việc kiện tồn cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ quan thi hành án dân sự các cấp kiện toàn thành lập các tổ chức đảng, đồn thể. Đến nay đã có 25/29 đơn vị các Chi cục thi hành án dân sự đã thành lập cơ sở đảng riêng. Được sự quan tâm của Đảng ủy khối Dân chính Đảng. Cục thi hành án dân sự thành phố Hà Nội đã được thành lập Đảng bộ Cục thi hành án dân sự và 05 chi bộ cac phịng chun mơn trực thuộc Đảng ủy Cục.
Về cơ sở vật chất trụ sở và phương tiện làm việc: Tính đến thời điểm hiện tại hầu hết các đơn vị thi hành án đã được đầu tư cấp đất xây dựng trụ sở mới riêng biệt. Mỗi đơn vị thi hành án cấp quận huyện đều được xây dựng một kho tang vật.
Ngoài nguồn vốn kinh phí do Bộ Tư pháp cấp, hằng năm, Uỷ ban nhân dân thành phố và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện đã hỗ trợ kinh phí cho các Chi cục thi hành án dân sự để trang bị phương tiện làm việc,lên tới hàng trăm triệu đồng mỗi năm.
Các chế độ chính sách đã quan tâm giải quyết kịp thời theo tiêu chuẩn của ngành. Chế độ quản lý, cấp phát trang phục, công cụ hỗ trợ, đầu tư mua sắm tài sản cố định như: xe máy công, máy phô tơ, vi tính, Fax theo định mức
kinh phí của Bộ Tư pháp được thực hiện theo đúng quy định góp phần giúp các đơn vị thi hành án hoàn thành nhiệm vụ. Hiện tại Cục thi hành án dân sự thành phố Hà Nội đã có 04 ơtơ, 29 đơn vị thi hành án cấp huyện đều được trang bị xe máy công; tất cả các đơn vị được cấp trang thiết bị làm việc tương đối đầy đủ: mỗi chấp hành viên 01 máy vi tính, mỗi đơn vị được cấp từ 01 đến 2 máy phô tô, bàn ghế và các trang thiết bị làm việc tương đối đầy đủ. Sự quan tâm về cơ sở vật chất là một điều kiện quan trọng giúp cho kết quả hoạt động thi hành án ngày càng đạt hiệu quả cao đáp ứng với tình hình phát triển của xã hội.
Hơn chục năm qua kể từ khi tách khỏi tòa án việc thực hiện pháp luật ở nghành thi hành án thành phố Hà Nội đã đạt được những thành tích đáng kể. Đó là đã xây dựng được một hệ thống bộ máy thi hành án khá hồn chỉnh, thống nhất. Cơng tác cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng được quan tâm, cơ sở vật chất được đầu tư góp phần làm cho cơng tác thi hành án dân sự đi vào nề nếp.