vụ ỏn hỡnh sự do người chưa thành niờn thực hiện dựa trờn tỷ lệ giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự
Đõy là tiờu chớ đỏnh giỏ đầu tiờn, cú tớnh chất bao trựm toàn bộ quỏ trỡnh kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự do NCTN thực hiện khi đề cập đến vấn đề đỏnh giỏ chất lượng cụng tỏc kiểm sỏt điều tra với cỏc loại vụ ỏn này, của bất cứ VKS nào. Hàng năm, cỏc VKS địa phương thường đăng ký tỷ lệ giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự núi chung, trong đú cú vụ ỏn do NCTN thực hiện núi riờng vào cụng tỏc thi đua khen thưởng của đơn vị mỡnh. Trong năm 2012, theo Chỉ thị số 01/2012/CT ngày 1/1/2012 của Viện trưởng VKSND Tối cao về cụng tỏc của ngành kiểm sỏt nhõn dõn về cỏc chỉ tiờu cơ bản thỡ tỷ lệ giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự núi chung được quy định “phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra đẩy nhanh tiến độ giải quyết ỏn; phấn đấu đạt tỷ lệ trờn 80%”.
Tỷ lệ giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự được tớnh theo cỏch: Số vụ ỏn CQĐT kết thỳc điều tra, đề nghị truy tố + Số vụ ỏn đỡnh chỉ điều tra / Số vụ ỏn khởi tố - Số vụ ỏn tạm đỡnh chỉ điều tra.
- Tỷ lệ giải quyết = 80% là tỷ lệ cơ bản thể hiện chất lượng kiểm sỏt điều tra ở mức độ trung bỡnh;
- Thấp hơn 80% bị coi là tỷ lệ giải quyết thấp;
- Trờn 80% được coi là tỷ lệ giải quyết cỏc vụ ỏn cao.
Từ tỷ lệ giải quyết trờn, người ta cú thể đỏnh giỏ được mức độ tập trung cho cụng tỏc kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự do NCTN thực hiện như thế
nào. Về trỡnh độ tổ chức, quản lý, chỉ đạo điều hành, việc đầu tư về lực lượng vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, con người cho cụng tỏc này.
Từ tỷ lệ giải quyết ở giai đoạn kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự sẽ tỏc động trực tiếp đến hoạt động thụ lý kiểm sỏt xột xử cỏc vụ ỏn hỡnh sự và tỏc động giỏn tiếp đến việc thụ lý của hoạt động kiểm sỏt thi hành ỏn. Do đú, nếu coi kết quả thi hành ỏn là đầu ra hoàn chỉnh của một quỏ trỡnh thực hiện hoạt động kiểm sỏt tư phỏp hỡnh sự, thỡ kiểm sỏt điều tra chớnh là đầu vào của hoạt động này.
Qua tỷ lệ giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự cũn thể hiện sự phối kết hợp tốt hay khụng tốt giữa CQĐT với VKS trong quỏ trỡnh điều tra, xử lý cỏc vụ việc trong lĩnh vực hỡnh sự. Đồng thời đỏnh giỏ được khả năng phỏ ỏn và tiến độ điều tra của CQĐT. Từ đú cú thể nhận xột được chất lượng kiểm sỏt hoạt động tư phỏp của một đơn vị, một địa phương hoặc rộng hơn là chất lượng hoạt động của cả khối cỏc cơ quan tư phỏp núi chung ở địa phương đú.