người chưa thành niờn thực hiện thụng qua chỉ tiờu bắt giữ hỡnh sự, xử lý hành chớnh
Trong quỏ trỡnh điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự, việc ỏp dụng cỏc biện phỏp ngăn chặn để phục vụ quỏ trỡnh điều tra là hết sức cần thiết. Tuy nhiờn, việc ỏp dụng cỏc biện phỏp này một cỏch đỳng đắn, phự hợp, cần thiết đối với mỗi vụ ỏn, với mỗi trường hợp cụ thể lại rất quan trọng và được coi là một tiờu chớ để đỏnh giỏ chất lượng cụng tỏc kiểm sỏt điều tra. Trong giai đoạn này, cỏc biện phỏp ngăn chặn thường được ỏp dụng là: Bắt, tạm giữ, tạm giam, cấm đi khỏi nơi cứ trỳ, bảo lĩnh, đặt tiền hoặc tài sản để đảm bảo. Trong đú bắt, tạm giữ hỡnh sự là biện phỏp ngăn chặn nghiờm khắc nhất đối với NCTN cú biểu hiện tỡnh nghi thực hiện hành vi phạm tội. Biện phỏp này hết sức cú hiệu quả để cơ quan tiến hành tố tụng ỏp dụng một loạt cỏc biện phỏp nghiệp vụ tiếp theo nhằm khai thỏc, đấu tranh phỏ ỏn. Bắt giữ hỡnh sự đỳng là tiền đề để tạo
cho quỏ trỡnh tạm giam, khai thỏc hành vi phạm tội cũng như cỏc vấn đề cú liờn quan một cỏch dễ dàng, hanh thụng. Ngược lại, bắt giữ ban đầu đó sai thỡ sẽ dẫn đến một loạt những vấn đề sai lệch khỏc mà buộc những người tiến hành tố tụng phải hết sức thận trọng để trỏnh mắc phải sai lầm khi ỏp dụng cỏc biện phỏp ngăn chặn.
Tiờu chớ bắt giữ hỡnh sự nhưng xử lý hành chớnh là tỷ lệ đỏnh giỏ chi tiết quỏ trỡnh ỏp dụng phỏp luật đối với từng trường hợp vi phạm cụ thể. Tỷ lệ này càng thấp thỡ chứng tỏ chất lượng cụng tỏc kiểm sỏt càng cao. Trờn thực tế, tỷ lệ phõn loại, xử lý trong việc bắt giữ này đạt dưới 1% đó được coi là mức xử lý mang lại hiệu quả, chất lượng kiểm sỏt cao.
Như vậy, tuy chỉ là một tỷ lệ nhỏ nhưng qua vấn đề này cú thể đỏnh giỏ được mức độ xử lý thụng tin hỡnh sự thụng quỏ trỡnh kiểm sỏt điều tra phải phỏt huy được quyền năng ngay từ bước đầu khi phỏt hiện được dấu hiệu tội phạm. Cỏc biện phỏp khỏc như cấm đi khỏi nơi cư trỳ, bảo lĩnh và đặt tiền hoặc tài sản để đảm bảo cũng cú ý nghĩa rất lớn đối với việc đỏnh giỏ đến chất lượng của việc ỏp dụng cỏc biện phỏp ngăn chặn, nhưng chỉ tiờu và bắt giữ hỡnh sự, xử lý hành chớnh vẫn là chỉ tiờu thể hiện chất lượng hoạt động kiểm sỏt điều tra một cỏch rừ nột nhất bởi vỡ nú ảnh hưởng đến sinh mạng chớnh trị của NCTN.