điều tra và viện kiểm sỏt trong hoạt động điều tra cỏc vụ ỏn do người chưa thành niờn gõy ra
Trước khi BLTTHS ra đời, giữa 2 ngành cụng an - viện kiểm sỏt đó cú một số văn bản phỏp lý quan trọng để hướng dẫn chỉ đạo thực hiện trong mối quan hệ tố tụng hỡnh sự giữa cơ quan điều tra và viện kiểm sỏt. Nhưng vẫn chưa được xõy dựng một cỏch đồng bộ, toàn diện, đầy đủ và cụ thể, chỉ mới dừng ở một số quy định tạm thời và một số chế định tố tụng hỡnh sự nhất định, mặt khỏc đến này một số quy định tại cỏc văn bản phỏp lý đú khụng cũn giỏ trị.
Do tớnh chất phức tạp của mối quan hệ giữa cơ quan điều tra và viện kiểm sỏt, kết hợp với việc ban hành cỏc văn bản hướng dẫn của liờn ngành phỏp luật chưa kịp thời đầy đủ, nờn trong hoạt động thực tiễn mối quan hệ giữa cơ quan điều tra và viện kiểm sỏt nhiều khi cũn tựy tiện, nể nang và chưa thống nhất. Nhiều hoạt động thực hành quyền cụng tố của viện kiểm sỏt chưa được thể hiện bằng cụng văn mà chỉ qua trao đổi miệng với cơ quan điều tra.
Từ thực tiễn cho thấy, nếu cỏc cơ quan tiến hành tố tụng cựng nhận thức thống nhất và thực hiện nghiờm chỉnh BLTTHS cựng phối hợp chặt chẽ với nhau sẽ nõng cao hiệu quả đấu tranh chống và phũng ngừa tội phạm hỡnh sự núi chung, tội phạm do NCTN gõy ra núi riờng. Đặc biệt, sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan điều tra, viện kiểm sỏt thỡ việc tham gia hoạt động kiểm sỏt ngay từ khi mới khởi tố vụ ỏn sẽ đem lại hiệu quả cao trong việc khỏm phỏ và giải quyết ỏn hỡnh sự trờn thực tế. Việc phối hợp xỏc định giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự trọng điểm đảm bảo chất lượng hơn với hoạt động điều tra ở giai đoạn điều tra điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự về thời hạn giải quyết nhanh hơn, đảm bảo tớnh kịp thời trong cụng tỏc răn đe, giỏo dục và trấn ỏp tội phạm, gúp phần ổn định tỡnh hỡnh trật tự - trị an địa phương.
BLTTHS ra đời đó quy định chặt chẽ, lụ gớch và khoa học về cỏc chế định tố tụng hỡnh sự, cỏc trỡnh tự, thủ tục tiến hành tố tụng. Nhưng quy định của BLTTHS cũng như luật khỏc quy định về tổ chức và hoạt động của viện kiểm sỏt nhõn dõn (Luật tổ chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn); tổ chức và hoạt động của cơ quan điều tra (Phỏp lệnh Tổ chức và Điều tra hỡnh sự) đều là những quy định chung, cho nờn để đỏp ứng được những đũi hỏi đú ngày 7/9/2005 liờn ngành Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao - Bộ cụng an - Bộ quốc phũng đó ban hành thụng tư liờn tịch số 05/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP về quy chế phối hợp giữa cơ quan điều tra và viện kiểm sỏt trong việc thực hiện một số quy định của Bộ luật TTHS năm 2003. Tuy nhiờn, cỏc quy định trong thụng tư liờn tịch vẫn cũn cú một số điểm chưa đầy đủ nờn việc vận dụng và
thực hiện trờn thực tiễn gặp rất nhiều khú khăn và vướng mắc. Nờn đũi hỏi cỏc cơ quan phỏp luật Trung ương phải xõy dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa hai ngành đầy đủ và cụ thể hơn để cỏc cơ quan tiến hành tố tụng ở địa phương cú căn cứ vận dụng thực hiện nghiờm chỉnh thống nhất và cú hiệu quả trờn thực tiễn.