5. Cấu trúc nội dung nghiên cứu
2.5. Những hạn chế về chính sách, quản lý và tổ chức thu thuế ảnh hưởng đến va
2.5.2.4 Quy trình và tổ chức bộ máy ngành thuế cịn chồng chéo
Hiện nay, bộ máy ngành thuế được tổ chức thành 03 bộ phận độc lập: bộ phận đăng ký thuế và kiểm tra tờ khai; bộ phận tính thuế và đơn đốc thu nộp; bộ phận thanh
tra, kiểm tra và xử lý vi phạm, từ đĩ hạn chế được tiêu cực, từng bước thực hiện
chuyên mơn hĩa quản lý theo chức năng. Tuy nhiên vẫn cịn hạn chế do phân cơng trách nhiệm quản lý ĐTNT theo vị trí địa lý hành chính trong khi phạm vi giao dịch thương mại của các DN diễn ra khắp cả nước và mở rộng ra nước ngồi. Do vậy, việc theo dõi, kiểm tra cĩ nhiều hạn chế.
Qui trình chưa hướng dẫn cụ thể các quy chế phối hợp giữa các bộ phận, khơng dự kiến hết các tình huống thực tế, nên trong khi áp dụng gặp nhiều trở ngại, lúng túng cho cả cơ quan thuế lẫn đối tượng nộp thuế. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của các
bộ phận cịn chồng chéo, chưa cụ thể.
Bộ máy và đội ngũ cán bộ quản lý chưa đáp ứng được nhu cầu hiện đại hĩa
cơng tác quản lý thuế nhất là trong cơng tác thanh tra, kiểm tra và cơng tác xử lý thơng tin.
Cơ chế tổ chức và phối hợp giữa các bộ phận thu NSNN chưa phù hợp. Tổ chức phối hợp, trao đổi thơng tin giữa Ngành Thuế với các ngành khác như Hải quan, Ngân hàng, Kho bạc… chưa chặt chẽ, đồng bộ, nên việc theo dõi, nắm bắt tình hình kinh doanh của các Cty, DN, cũng như việc thực hiện các biện pháp giải quyết nợ đọng
KẾT LUẬN CHƯƠNG II
Qua gần 10 năm thực hiện, thuế GTGT đi vào cuộc sống đã tác động tích cực đến nhiều mặt kinh tế, xã hội của đất nước và vai trị kích thích kinh tế phát triển của thuế GTGT hình thành rõ nét và bắt đầu phát huy tác dụng đạt được mục tiêu đề ra của nhà nước. Tuy nhiên qua thực tế thực hiện, Luật thuế GTGT đã phát sinh một số nội dung cịn chưa phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế đất nước theo xu thế hội nhập và cần thiết phải sửa đổi.
Bối cảnh hội nhập đã tạo rất nhiều thuận lợi để mơi trường đầu tư và thị trường trong nước được cải thiện và phát triển; theo đĩ, thị trường hàng hố đã được mở rộng theo các cam kết WTO; thị trường tiền tệ, vốn, chứng khốn được hình thành và đã cĩ bước phát triển mạnh mẽ, thị trường bất động sản đang nĩng lên… Thêm vào đĩ, nhu cầu chi ngân sách tiếp tục tăng cao khi Nhà nước đang đẩy mạnh cải cách trong lĩnh
vực văn hố giáo dục, đào tạo, cải cách hành chính và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng.
Để đảm bảo các cân đối vĩ mơ, tạo điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh,
thuế GTGT cần sửa đổi về cả chính sách và cơng tác hành thu. Những khuyến khích ưu
đãi sẽ cơng bằng và cĩ tính khả thi cao, trên cơ sở đĩ thúc đẩy thị trường phát triển,
kinh tế tăng trưởng đồng bộ và bền vững, tạo ra quy mơ nền kinh tế lớn hơn, lưu
3.1. Quan điểm nâng cao vai trị của thuế GTGT trong phát triển kinh tế tại Việt Nam.
Việc đề xuất những giải pháp nâng cao vai trị của thuế GTGT trong phát triển kinh tế dựa trên những quan điểm sau: