1.6.2 .Tập đồn tài chính Lloyds Banking Group – Anh
3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản trị rủi ro thanh khoản tại SCB
3.2.3.2. Kiểm soát việc thành lập ngân hàng thương mại
Tái cơ cấu hệ thống ngân hàng còn nhiều trở ngại bởi sở hữu chéo và lũng đoạn ngân hàng rất lớn và kéo dài. Hiện nay vẫn thiếu chế tài để xử lý các vấn đề sở hữu triệt để, trong khi đó cơng tác giám sát sở hữu ngân hàng chưa hiệu quả. Do đó, bên cạnh việc hồn thiện hệ thống quản trị và hiện đại hóa hệ thống ngân hàng, cần khoanh vùng để tiến hành điều tra toàn diện về cơ cấu sở hữu ngân hàng và có lộ trình xử lý dứt điểm tình trạng sở hữu chéo, sở hữu chi phối ngân hàng để xử lý; bổ sung Luật các TCTD về sở hữu và chế tài xử lý vi phạm; kiểm soát chặt chẽ tín dụng, trái phiếu doanh nghiệp có liên quan đến góp vốn vào ngân hàng, có chế tài nghiêm về vi phạm trong lĩnh vực này.
Có ý kiến cho rằng, hiện nay có quá nhiều ngân hàng thương mại hơn mức cần thiết tại Việt Nam do đó, để có được một hệ thống ngân hàng mạnh, nên sáp nhập hoặc hợp nhất các ngân hàng. Tuy nhiên việc có nhiều hay khơng nhiều số lượng ngân hàng thương mại không phải là yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh của các ngân hàng, mà vấn đề là cần kiểm soát chặt chẽ hơn và nâng dần các tiêu chuẩn khi thành lập các ngân hàng mới. Làm sao cho các quy định, tiêu chuẩn này là thử thách đầu tiên và là thước đo tương đối chính xác về năng lực của các sáng lập viên của một ngân hàng thương mại mới. Cần có những quy định chặt chẽ hơn về vốn điều lệ hay quy định về việc góp vốn thành lập ngân hàng của các tập đồn kinh tế lớn. Trong tiến trình xây dựng hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam thực sự vững mạnh, cần đề ra quy chế, quy định đối với các ngân hàng không đáp được các tiêu chuẩn chung để có thể tính đến việc sáp nhập, mua lại những ngân hàng này.