CHƯƠNG 3 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
5.1 Giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm sốt nội bộ trong cơng tác kiểm tra
5.1.5 Về Đánh giá rủi ro
Xây dựng cơ cấu tổ chức hiệu quả: Các thông tin phát sinh trong quá trình hoạt động nếu khơng được truyền đạt kịp thời sẽ dẫn đến việc rủi ro khơng được nhận diện. Vì vậy, cần xây dựng một cơ cấu tổ chức tạo thuận lợi cho việc truyền đạt thông tin từ trên xuống, từ dưới lên trong các hoạt động.
Việc xây dựng Kế hoạch kiểm tra dựa vào các tiêu chí theo quy định của Tổng cục Thuế sẽ khó tránh khỏi các doanh nghiệp cố tính gian lận về thuế, lách thuế, các doanh nghiệp có hoạt động chuyển giá, các doanh nghiệp có giao dịch đáng ngờ qua ngân hàng… do đó, ngồi kế hoạch kiểm tra, Chi cục Thuế cần bổ sung kế hoạch theo định kỳ nếu phát hiện các trường hợp gian lận xảy ra. Thường xuyên thực hiện kiểm tra theo chuyên đề, để tập trung xử lý theo quy định.
Nâng cao năng lực chuyên môn nhân viên: Để nhận biết và đánh giá được rủi ro thì địi hỏi người nhân viên thuế phải có trình độ và năng lực tốt, nhiều kinh nghiệm và kiến thức chuyên sâu. Do đó, cần có những khóa đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ cho các nhân viên nhằm nâng cao năng lực nhận biết, đánh giá, và đối phó với những rủi ro trong cơng tác kiểm tra thuế. Ngồi ra thì có thể khuyến khích nhân viên tham gia các lớp học nâng cao năng lực bằng cách hỗ trợ một phần kinh phí cho nhân viên, tạo điều kiện về thời gian cho nhân viên có thể tham gia và đạt kết quả tốt. Để làm được việc đó thì Chi cục cần sắp xếp một cách linh hoạt về thời gian biểu, nhân sự để đảm bảo tiến độ công việc vẫn được thực hiện đúng và hiệu quả.
Phân bổ nguồn nhân lực phù hợp: Rủi ro tại đơn vị có thể phát sinh từ nhiều nguyên nhân, đối tượng khác nhau, có thể từ bên trong cũng có thể từ bên ngồi. Và rủi ro cũng có nhiều mức độ khác nhau, có rủi ro xảy ra với mức độ ít, nhưng ảnh hưởng nghiêm trọng, có rủi ro xảy ra với tần suất cao nhưng hậu quả không nghiêm trọng, thì việc phân bổ nguồn lực để đối phó với rủi ro như thế nào là có hiệu quả
nhất trong điều kiện nguồn lực giới hạn là một vấn đề hết sức quan trọng. Với những lĩnh vực, đối tượng thường xảy ra sai phạm thì cần phân bổ nguồn lực nhiều hơn.
Rủi ro nhận diện được truyền đạt đến các phòng ban: Để nhận diện được rủi ro là một vấn đề hết sức khó khăn, nhưng khi rủi ro đã được phát hiện mà lại không được truyền đạt đến các phịng ban thì việc phát hiện đó cũng khơng mang lại được hiệu quả gì thực tế. Do đó khi có một vấn đề rủi ro được phát hiện cần nhanh chóng được truyền đạt đến các phịng ban một cách rộng rãi bằng hệ thống văn bản giấy hoặc mail nội bộ và cần đảm bảo các thơng tin này được truyền đạt một cách chính xác để có hướng giải quyết thiết thực nhất đối phó với rủi ro.
Xây dựng mục tiêu thu phù hợp: Mục tiêu của ngành thuế là thu đúng, thu đủ và thu kịp thời số tiền thuế phát sinh của các đối tượng nộp thuế. Nhưng mục tiêu cũng cần xây dựng phù hợp với tình hình thực tế tại địa bàn, nếu xây dựng mục tiêu quá thấp thì dẫn đến thất thu nguồn thuế, cịn nếu xây dựng mục tiêu thu q cao thì dẫn đến gây áp lực cho chính cán bộ thuế mà khơng khuyến khích được vấn đề phát triển kinh doanh trên địa bàn.
Trên đây là một số giải pháp đóng góp của tác giả nhằm hoàn thiện hơn hệ thống KSNB tại Chi cục Thuế Quận 9 trong công tác chống thất thu thuế.