CHƯƠNG 3 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2.1 Đánh giá tình hình thu thuế tại quận 9 qua các năm gần đây
Số liệu được thu thập dưới đây lấy từ số liệu thuế thu được, khoản thất thu thuế tại Chi cục Thuế Quận 9 từ năm 2010 đến năm 2014 trong Báo cáo tổng kết công tác thuế hàng năm gửi lên Cục thuế TPHCM.
Dựa trên số liệu thu thập được, từ số liệu thuế thu được từ các loại thuế được tập hợp theo năm, tác giả tiến hành tổng cộng các số liệu đó và đưa vào bảng thực trạng của 05 năm để có thể nhìn rõ hơn sự biến đổi tình hình thu qua các năm thể hiện trong Bảng 4.1.
Dưới đây là những số liệu thực tế tại Chi cục Thuế Quận 9 trong những năm qua được tác giả thu thập và thống kê từ các Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ công tác thuế hàng năm của Chi cục.
Bảng 4.1: Thống kê Tình hình thu thuế trên địa bàn quận 9
(Đơn vị tính: Triệu đồng)
STT Chi Tiêu
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
DTPL Thực thu với DTPL %TH so DTPL Thực thu với DTPL %TH so DTPL Thực thu với DTPL %TH so DTPL
Thực thu %TH so với DTPL DTPL Thực thu %TH so với DTPL A Tổng thu 464,800 651,903 140% 542,000 537,056 99% 587,300 472,221 80% 513,500 777,727 151% 510,000 1,281,491 251% 304,800 408,518 134% 442,000 382,078 86% 487,300 410,994 84% 447,500 521,481 117% 449,500 660,532 147% 1 CTN Ngoài Quốc Doanh 165,000 186,786 113% 225,000 178,565 79% 274,000 207,132 76% 258,000 293,270 114% 270,000 380,892 141% Thuế GTGT 116,000 120,071 104% 178,600 126,528 71% 190,500 134,674 71% 191,590 203,083 106% 196,600 256,962 131% Thuế TTĐB 200 160 80% 200 198 99% 200 344 172% 310 642 207% 600 703 117% Thuế Môn Bài 4,000 5,574 139% 5,400 6,572 122% 7,000 7,485 107% 6,400 9,223 144% 7,500 9,723 130% Thuế TNDN 40,800 57,579 141% 37,300 41,847 112% 75,000 45,178 60% 58,300 59,689 102% 63,900 89,534 140% Thu Khác 4,000 3,402 85% 3,500 3,420 98% 1,300 19,451 1496% 1,400 20,633 1474% 1,400 23,970 1712% 2 Thuế TNCN 48,000 84,527 176% 100,000 79,815 80% 95,600 54,983 58% 70,000 65,233 93% 57,000 91,085 160% 3 Lệ phí Trước bạ 63,000 79,783 127% 75,000 80,323 107% 79,200 68,649 87% 72,000 76,531 106% 81,500 91,771 113% 4 Thuế SDĐNN 22 54 - 21 117 5 Thuế Nhà Đất/PNN 3,000 2,527 84% 3,000 3,593 120% 3,500 5,356 153% 4,000 5,845 146% 4,000 5,658 141% 6 Thu Phí Lệ Phí 10,000 17,089 171% 12,000 17,620 147% 12,000 21,129 176% 14,000 38,628 276% 13,000 34,833 268% 7 Thuế CQSDĐ - 259 8 Tiền SDĐ 160,000 243,385 152% 100,000 154,978 155% 100,000 61,227 61% 66,000 256,246 388% 60,500 620,959 1026% 9 Tiền Thuê Đất 10,800 25,176 233% 20,000 7,307 37% 9,000 38,721 430% 23,500 24,098 103% 18,000 28,753 160% 10 Thu Khác Ngoài Ngân Sách 5,000 12,608 252% 7,000 14,801 211% 14,000 14,445 103% 6,000 17,551 293% 6,000 27,350 456% 11 Thuế BVMT 558 66 73
Theo số liệu thống kê về tình hình thu Ngân sách nhà nước tại Chi cục thuế quận 9 trong 05 năm gần đây từ 2010 - 2014 nhìn chung có khá nhiều sự biến động. Từ năm 2010 - 2014 Chi cục thuế quận 9 đều vượt chỉ tiêu dự toán pháp lệnh chỉ riêng năm 2011, 2012 Chi cục thuế quận 9 chưa hồn thành dự tốn được giao với tỷ lệ đạt 99% và 80% dự toán pháp lệnh, nguyên nhân là do năm 2011, 2012 tình hình kinh tế xã hội có nhiều yếu tố khơng thuận lợi, nền kinh tế đối mặt với tình trạng làm phát, thị trường xuất khẩu gặp khó khăn, các doanh nghiệp vẫn chưa thể vượt khó khăn, bên cạnh đó Chính phủ đã có những biện pháp hỗ trợ giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn bằng các chính sách miễn giảm thuế đã phần nào ảnh hưởng đến kết quả thu thuế. Trong đó, 2010 thu được 651,903 tỷ đồng đạt 140% dự toán pháp lệnh, năm 2011 thu được 537,056 tỷ đồng đạt 99% dự toán pháp lệnh, năm 2012 thu được 472,221 tỷ đồng đạt 80%, năm 2013 thu được 777,727 tỷ đồng đạt 151% và năm 2014 thu được 1,281,491 tỷ đồng đạt 251%.
Qua phân tích ở trên ta có thể thấy được rằng, nguồn thu từ phía thuế cơng thương nghiệp ngoài quốc doanh chiếm tỷ lệ rất lớn trong tổng số nguồn thu NSNN. Chính vì vậy, vấn đề đặt ra là làm sao tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ và truy thu bổ sung lại số thuế đã mất và nộp tiền về cho ngân sách nhà nước theo đúng quy định.
Bảng 4.2: Thống kê công tác chống thất thu thuế (kiểm tra thuế)
(Đơn vị tính: Triệu đồng)
Năm Số hồ sơ kiểm tra Số thuế khai bổ sung, truy thu và phạt
2009 24 2.123 2010 50 5.026 2011 78 23.239 2012 113 11.005 2013 259 16.056 2014 299 24.529
Qua bảng số liệu cho thấy số thuế khai bổ sung và truy thu sau kiểm tra tăng dần qua các năm. Do tình hình kinh tế cịn nhiều khó khăn, người nộp thuế tìm mọi cách để gian lận trốn thuế, nợ thuế.
Năm 2009 tiến hành kiểm tra 24 hồ sơ, số tiền thuế khai bổ sung, truy thu và phạt là 2.213 tỷ đồng. Năm 2010 số hồ sơ tăng lên đạt 50 hồ sơ, tăng 108% so với năm 2009, số tiền khai thuế bổ sung, truy thu và phạt lại tăng 136% đạt mức 5.026 tỷ đồng. Trong năm 2011, số lượng hồ sơ kiểm tra tăng 56%, đạt 78 hồ sơ, tuy nhiên số thuế điều chỉnh, truy thu và phạt tăng đột biến 362%, đạt mức 23.239 triệu đồng. Năm 2012 tiến hành kiểm tra 113 hồ sơ tăng 35 hồ sơ so với năm 2011, tuy nhiên số thuế khai bổ sung và truy thu giảm đáng kể khoảng 52% đạt 11,005 tỷ đồng. Năm 2013 kiểm tra 259 hồ sơ, số thuế khai bổ sung và truy thu tăng 5,051 tỷ đồng. Số hồ sơ năm 2014 được kiểm tra là 299 và thu về 24,529 tỷ đồng, số lượng hồ sơ tăng 15% nhưng số thuế điều chỉnh giảm, truy thu và phạt tăng 52% so với năm 2013.