- Kinh nghiệm về áp dụng của cơ quan quản lý thuế Italy:
2.2.2. Tình hình nợ động và thu hồi nợ đọng thuế nhập khẩu: Bảng 2.3 Nợ đọng và công tác thu hồi nợ đọng
Bảng 2.3 Nợ đọng và công tác thu hồi nợ đọng
thuế xuất nhập khẩu của Cục Hải quan Long An năm 2010-2014
ĐVT: Triệu đồng.
STT Nợ đọng Kết quả thu hồi nợ đọng
Số tiền Tỷ lệ (-/+)% Số tiền Tỷ lệ (%) 2010 133.640 -7 83,52 0,062 2011 8.732 -93,46 2.320 2.677 2012 23.987 +174,7 3.051 131,5 2013 12.143 -49,37 12.890 322,48 2014 2.975 -75,5 3.346 25,96
(Trích nguồn báo cáo năm 2010-2014 của Cục Hải quan Long An)
Căn cứ Điều 42 Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 thì thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu đều được ân hạn thuế (trừ hàng hóa tiêu dùng), đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến nợ đọng thuế, thậm chí gây thất thu thuế nhập khẩu; bởi vì một số doanh nghiệp không chấp hành tốt phát luật nhập khẩu hàng hóa về và tiến hành bán ngay, sau đó tiếp tục nhập khẩu...khi đến hạn nộp thuế thì Doanh nghiệp đưa ra nhiều lý do để kéo dài thời hạn nộp thuế, thậm chí khơng nộp thuế mà còn bỏ trốn hoặc tự giải thể doanh nghiệp. Vì vậy, cơ quan hải quan mất rất nhiều thời gian để thu hồi nợ đọng thuế nhưng hiệu quả thì khơng cao.
Căn cứ Điều 42 Luật quản lý thuế số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 sửa đổi, bổ sung một số Điều Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 có hiệu lực từ ngày 01/7/2013 quy định chặt chẽ hơn tính chấp hành pháp luật của doanh doanh nghiệp về thời hạn nộp thuế đối với các loại hình nhập khẩu; trong đó loại hình xuất khẩu, nhập khẩu thì phải nộp thuế ngay hoặc có bảo lãnh của tổ chức tín dụng (trừ loại hình nhập ngun liệu để sản xuất xuất khẩu). Từ đó, nợ đọng thuế giảm rất nhiều và doanh nghiệp cũng khơng cịn cơ hội để kéo dài thời gian nộp thuế vì khơng nộp thuế hoặc không được tổ chức tín dụng bảo lãnh thì khơng được nhận hàng hóa, nguyên liệu, vật tư về sản xuất. Bên cạnh đó, Cục Hải quan Long An đẩy mạnh công tác thu hồi nợ thuế, nếu doanh nghiệp cố tình chây ỳ thì ban hành quyết định cưỡng chế và thông báo trên hệ thống tồn Ngành, doanh nghiệp khơng mở tờ khai hải quan được và buộc doanh nghiệp phải thanh toán hết nợ thuế (trừ doanh nghiệp giải thể), nên số thu hồi nợ thuế nhập khẩu tăng 322,48%, nợ thuế giảm từ 49,37% lên 75,5%.
Chính sách thuế xuất nhập khẩu đối với hàng hóa trong từng thời kỳ có sự thay đổi, nhất là từ khi áp dụng Luật thuế sửa đổi bổ sung Luật thuế số 78/2006/QH11 thì các doanh nghiệp phải chủ động đối với nguồn tài chính, khơng thể trơng chờ vào nhà nước, các doanh nghiệp khơng có điều kiện về tài chính thì ký kết với ngân hàng để bảo lãnh tiền thuế nhập khẩu hàng hóa, tình hình nợ thuế khơng phát sinh và cơ quan hải quan không phải mất nhiều thời gian cho công tác này, vì trong thời gian qua việc doanh nghiệp được ân hạn thuế nhập khẩu là một trong những nguyên nhân gây nên nợ thuế, chây ỳ hoặc trốn thuế làm cho tình hình thất thu thuế nhập khẩu tăng lên và việc giải quyết hậu quả mất rất nhiều thời gian nhưng việc thu hồi nợ thuế không cao.