hiện nay
Tại thời điểm thỏng 5/2009 tỉnh Vĩnh Phỳc cú 9 huyện, thị xó và thành phố, gồm: huyện Lập Thạch, Sụng Lụ, Tam Dương, Tam Đảo, Vĩnh Tường, Yờn Lạc, Bỡnh Xuyờn; Thị xó Phỳc Yờn và Thành phố Vĩnh Yờn với 137 đơn vị xó, phường, thị trấn.
Qua khảo sỏt ở 137 xó, phường, thị trấn trong tồn Tỉnh cho thấy tỡnh hỡnh cỏn bộ cấp cơ sở như sau ( phụ lục 6):
- Số cỏn bộ đạt chuẩn về chuyờn mụn là 62,04% (1371/2210); số CBCC đang đi học sắp đạt chuẩn về chuyờn mụn là 72,13% (1594/2210);
- Số đạt chuẩn về lý luận chớnh trị là 65,34% (1544/2210); số đang theo học và sắp đạt chuẩn về chớnh trị là 66,61% (1472/2210);
- Số cỏn bộ khụng thể đạt chuẩn là 10,23% (226/2210) vỡ trỡnh độ văn hoỏ từ cấp 2 trở xuống;
- Bồi dưỡng quản lý nhà nước và chuyờn mụn nghiệp vụ theo chức danh đạt 50%.
Phụ lục 5 và phụ lục 7 thể hiện những thụng tin về cơ cấu chất lượng đội ngũ cấp ủy cỏc cấp trong Tỉnh nhiệm kỡ 2005-2010 và trỡnh độ cỏn bộ cụng chức cấp xó tớnh đến thỏng 9/2009.
Theo số liệu thống kờ của Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Vĩnh Phỳc, tớnh đến năm 2010, với 6 chức danh cỏn bộ lónh đạo chủ chốt của 137 xó, phường, thị trấn tồn tỉnh Vĩnh Phỳc cú 900 đồng chớ, trong đú:
- Chức danh Bớ thư Đảng uỷ: 137 đồng chớ - Chức danh Phú bớ thư Đảng uỷ: 191 đồng chớ - Chức danh Chủ tịch HĐND: 107 đồng chớ - Chức danh Phú chủ tịch HĐND: 119 đồng chớ - Chức danh Chủ tịch UBND: 137 đồng chớ - Chức danh Phú chủ tịch UBND: 209 đồng chớ
Về trỡnh độ chuyờn mụn:
- Đại học và trờn đại học: 302 đồng chớ chiếm 33,33% - Cao Đẳng và Trung cấp: 412 đồng chớ chiếm 45,77% - Chưa qua đào tạo: 186 đồng chớ chiếm 20,66%
Về trỡnh độ lý luận chớnh trị:
- Cử nhõn và Cao cấp: 39 đồng chớ chiếm 4,33% - Trung cấp: 714 đồng chớ chiếm 79,33%
- Sơ cấp: 48 đồng chớ chiếm 5,33%
- Chưa qua đào tạo: 99 đồng chớ chiếm 11,0%
Về trỡnh độ quản lý:
- Quản lý kinh tế: 170 đồng chớ
- Quản lý nhà nước, phỏp luật: 261 đồng chớ
Đội ngũ cỏn bộ cơ sở thường xuyờn được bổ sung, đảm bảo đủ về số lượng và chất lượng để đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ trong tỡnh hỡnh mới. Nhằm xõy dựng và phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh đũi hỏi đội ngũ cỏn bộ lónh đạo cơ sở phải cú trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, lý luận chớnh trị đỏp ứng với những yờu cầu nhiệm vụ đặt ra. Để đạt điều đú đũi hỏi mỗi người cỏn bộ phải khụng ngừng nỗ lực học tập trờn mọi lĩnh vực, bằng cỏc hỡnh thức khỏc nhau, học ở nhà trường, bằng cỏc hỡnh thức trao đổi kinh nghiệm..., nõng cao trỡnh độ, năng lực mới cú thể hoàn thành được nhiệm vụ cỏch mạng trong tỡnh hỡnh mới.
Thực tế cho thấy, người cỏn bộ cú trỡnh độ học vấn núi chung và những kiến thức về lý luận Mỏc- Lờnin núi riờng càng cao thỡ sẽ dễ ràng hơn, thuận lợi hơn trong việc tiếp thu, tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước, gúp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH của đất nước. Do đú, ở bất cứ địa phương nào, khi cú một đội ngũ cỏn bộ lónh đạo chủ chốt cú trỡnh độ học vấn cao, nhất là trỡnh độ lý luận Mỏc- Lờnin thỡ họ cú tư duy biện chứng, nhạy bộn trước thực tiễn của địa phương và đất nước, thụng qua đú họ đưa ra những quyết sỏch sỏt với tỡnh hỡnh địa phương, đem lại hiệu quả cao hơn.
Đảng ta luụn coi trọng cụng tỏc huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ. “Huấn luyện cỏn bộ là cụng việc gốc của Đảng”, “Đảng phải nuụi dạy cỏn bộ như người vun trồng những cõy cối quý bỏu. Phải trọng nhõn tài, trọng cỏn bộ, trọng mỗi người cú ớch cho cụng việc của chỳng ta” [36, tr.115]. Đõy là mắt khõu quan trọng trong cụng tỏc cỏn bộ, cú ý nghĩa quyết định đến trỡnh độ, chất lượng cỏn bộ. Do đú, ngay sau khi tỏi lập tỉnh, đội ngũ cỏn bộ tỉnh Vĩnh Phỳc đó được quan tõm đào tạo, bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ và lý luận chớnh trị.
Tuy nhiờn, trỡnh độ của một bộ phận cỏn bộ lónh đạo chủ chốt tỉnh Vĩnh Phỳc vẫn lạc hậu, chưa theo kịp tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế- xó hội của tỉnh, nguyờn nhõn là do ảnh hưởng của cơ chế tổ chức và chớnh sỏch cỏn bộ theo kiểu quan liờu, bao cấp trước đõy, cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng hiệu quả chưa cao. Cú thể khỏi quỏt một số đặc điểm cỏn bộ lónh đạo chủ chốt cấp cơ sở tỉnh Vĩnh Phỳc như sau:
Thứ nhất: trỡnh độ lý luận Mỏc- Lờnin của đội ngũ cỏn bộ lónh đạo chủ
chốt cơ sở tỉnh Vĩnh Phỳc cũn chịu ảnh hưởng nhiều bởi tri thức kinh nghiệm và cỏc tri thức tiền khoa học. Trờn thực tế, đội ngũ cỏn bộ lónh đạo chủ chốt cơ sở tỉnh Vĩnh Phỳc đa số chưa được đào tạo cơ bản và đồng bộ. Phần lớn họ là những người cú nhiều cống hiến cho cỏch mạng trong sự nghiệp đấu tranh
giải phúng dõn tộc, thống nhất đất nước, ở họ cú những phẩm chất cao quý đỏng trõn trọng. Song, từ khi chuyển sang nhiệm vụ lónh đạo, quản lý xõy dựng và phỏt triển kinh tế - xó hội ở địa phương, do tõm lý bằng lũng với hiện tại, ngại học tập, do điều kiện cụng tỏc, điều kiện kinh tế hay mặc cảm về tuổi tỏc... họ chưa thường xuyờn học tập tu dưỡng nõng cao trỡnh độ kiến thức chuyờn mụn nghiệp vụ và lý luận chớnh trị và nếu cú học thỡ phần lớn đều theo học chương trỡnh tại chức, bổ tỳc, khụng được đào tạo một cỏch cơ bản và đồng bộ. Đội ngũ cỏn bộ lónh đạo chủ chốt cơ sở ở Vĩnh Phỳc hiện nay tư duy kinh nghiệm phong phỳ nhưng lại yếu kộm về tư duy lý luận, nhất là tư duy biện chứng.
Thứ hai: một bộ phận cỏn bộ, đảng viờn trước những yờu cầu đổi mới
của nền kinh tế thị trường cũn biểu hiện sự dao động niềm tin vào chủ nghĩa Mỏc- Lờnin và con đường đi lờn chủ nghĩa xó hội ở nước ta.
Niềm tin được xõy dựng trờn cơ sở tri thức, nú chi phối và định hướng hành động của con người theo tri thức đó cú. Chớnh vỡ vậy, nếu niềm tin được xõy dựng trờn cơ sở tri thức khoa học thỡ sẽ thỳc đẩy xó hội phỏt triển.
Như đó trỡnh bày, trỡnh độ lý luận Mỏc- Lờnin của đội ngũ cỏn bộ lónh đạo chủ chốt tỉnh Vĩnh Phỳc chủ yếu được xỏc lập trờn cơ sở tri thức kinh nghiệm, tri thức tiền khoa học, do đú, niềm tin của họ đối với những vấn đề về chủ nghĩa Mỏc- Lờnin cũn thiếu cơ sở khoa học.
Trong nhiệm vụ cỏch mạng mới, thực hiện cụng cuộc đổi mới đất nước đó phỏt sinh nhiều vấn đề phức tạp đũi hỏi phải được lý giải và làm sỏng tỏ. Sự tỏc động của mặt trỏi cơ chế thị trường, những õm mưu của cỏc thế lực thự địch, những diễn biến phức tạp của khu vực và trờn thế giới, cựng với rất nhiều những vấn đề nảy sinh trong cuộc sống, trong đời sống tõm linh chưa được khoa học giải đỏp, cũn bỏ ngỏ và đang tỏc động khụng nhỏ đến đội ngũ cỏn bộ, đặc biệt là đội ngũ cỏn bộ cơ sở, làm cho họ phai nhạt về lý tưởng,
giảm sỳt niềm tin vào vai trũ lónh đạo của Đảng cộng sản với con đường đi lờn chủ nghĩa xó hội ở nước ta.
Ngay trong lĩnh vực cụng tỏc, khụng ớt cỏn bộ khi vấp vỏp, họ thường dao động, mất phương hướng, mất lũng tin vào cỏc quy luật, nguyờn tắc của chủ nghĩa Mỏc- Lờnin và con đường đi lờn CNXH ở nước ta. Hội nghị Ban chấp hành Trung ương V khoỏ IX đó đỏnh giỏ:
Sự suy thoỏi về nhận thức tư tưởng, chớnh trị trong một bộ phận cỏn bộ, đảng viờn chưa được ngăn chặn, hiện tượng phai nhạt lý tưởng cỏch mạng, sa sỳt phẩm chất đạo đức, quan liờu, tham nhũng, lóng phớ, chủ nghĩa cỏ nhõn, cơ hội, thực dụng cú chiều hướng phỏt triển [18, tr.130].
Thứ ba: Một bộ phận cỏn bộ lónh đạo chủ chốt cơ sở tỉnh Vĩnh Phỳc
trỡnh độ lý luận Mỏc- Lờnin cũn non yếu, chưa vững chắc. Do thiếu những kiến thức về cỏc quy luật của tự nhiờn, của đời sống xó hội nờn đứng trước những vấn đề mới phức tạp nảy sinh họ thường lỳng tỳng, thiếu chủ động và giải quyết cụng việc khụng đến nới, đến chốn.
1.3. CễNG TÁC BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở TỈNHVĨNH PHÚC - THỰC TRẠNG, NGUYấN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM