tạo, bồi dưỡng cỏn bộ ở Tỉnh Vĩnh phỳc
Cần tăng cường đủ số lượng giỏo viờn để đảm nhiệm cụng tỏc giảng dạy. Xõy dựng đội ngũ chuyờn gia giỏi đầu ngành của cỏc mụn học, phỏt triển cỏc khoa học chuyờn sõu đạt trỡnh độ tiờn tiến, hiện đại. Cú chớnh sỏch thu hỳt sinh viờn giỏi ở cỏc trường đại học, cỏc cỏn bộ đang cụng tỏc thực tiễn vào làm giảng viờn giảng dạy ở hệ thống đào tạo cỏn bộ của Đảng. Chỳ trọng
nõng cao chất lượng toàn diện, trước hết là chất lượng chớnh trị (trỡnh độ, bản lĩnh, lập trường chớnh trị) của đội ngũ giỏo viờn của Trường chớnh trị tỉnh, thành phố và cỏc trung tõm bồi dưỡng chớnh trị cấp huyện. Cần cú chớnh sỏch đói ngộ tốt đối với đội ngũ giỏo viờn cỏc trường đào tạo cỏn bộ của Đảng. Tăng cường đầu tư kinh phớ, nõng cấp cỏc cơ sở đào tạo, tiến tới hiện đại húa cỏc phương tiện kỹ thuật dạy học; coi đầu tư cho đào tạo cỏn bộ là đầu tư cho “cỏi gốc” của tương lai.
Chất lượng cụng tỏc bồi dưỡng tuỳ thuộc rất lớn vào đội ngũ giảng viờn. Vỡ đõy là những người vừa tham gia vào quỏ trỡnh biờn soạn nội dung, chương trỡnh, tài liệu, bài giảng mà quan trọng hơn trực tiếp truyền thụ kiến thức cho người học.
Đội ngũ giảng viờn của cỏc đơn vị đào tạo hiện nay của tỉnh Vĩnh phỳc vừa thiếu về số lượng, yếu về chất lượng và khụng hợp lý về cơ cấu. Vỡ vậy vấn đề xõy dựng đội ngũ giảng viờn là hết sức cấp bỏch nhằm nõng cao hiệu quả hoạt động đào tạo, bồi dưỡng. Muốn vậy, cần làm tốt một số nội dung sau:
- Từng bước xõy dựng đội ngũ giảng viờn chuyờn ngành quản lý nhà nước đủ về số lượng đỏp ứng yờu cầu về chất lượng.
- Xõy dựng cỏc tiờu chuẩn về chất lượng đội ngũ giảng viờn theo từng cấp đào tạo, bồi dưỡng trờn cơ sở đú cần phải xử lý đồng thời hai vấn đề:
- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng lại đội ngũ giảng viờn bằng nhiều hỡnh thức khỏc nhau: đào tạo trong nước với chương trỡnh tập huấn ngắn hạn… đào tạo, bồi dưỡng thụng qua cỏc chương trỡnh dự ỏn hợp tỏc song phương giữa Việt Nam với nước ngoài; đào tạo ở nước ngoài dưới sự giỳp đỡ của cỏc tổ chức quốc tế hoặc cỏc nước tiờn tiến; đào tạo từ xa thụng qua cỏc thiết bị kỹ thuật hiện đại.
+ Từng bước thay thế cỏc giảng viờn khụng đủ tiờu chuẩn theo quy định, căn cứ vào năng lực, uy tớn giảng dạy trờn thực tế.
Xõy dựng được đội ngũ giảng viờn mạnh cú đủ trỡnh độ kiến thức và am hiểu thực tiễn, đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ lónh đạo chủ chốt. Muốn vậy phải xõy dựng cơ cấu hợp lý giữa hai loại giảng viờn:
+ Xõy dựng đội ngũ giảng viờn cơ hữu: Đội ngũ giảng viờn cơ hữu được xỏc định là nũng cốt, bao gồm những giảng viờn chuyờn nghiệp được tiờu chuẩn hoỏ về chất lượng thể hiện ở bằng cấp, học hàm, học vị năng lực giảng dạy thực tế. Song việc xỏc định số lượng giảng viờn định biờn cơ hữu khụng phải là chiếm tỷ lệ 100% thực hiện nội dung, chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng mà cần phải cú tỷ lệ hợp lý cho số giảng viờn kiờm nhiệm.
+ Xõy dựng đội ngũ giảng viờn kiờm nhiệm: Đội ngũ giảng viờn kiờm nhiệm là những người được mời tham gia giảng dạy theo chuyờn đề hoặc thỉnh giảng. Về cơ bản, giảng viờn kiờm nhiệm vừa cú kiến thức, năng lực, vừa cú nhiều kinh nghiệm thực tiễn và thụng thạo việc hành chớnh, vỡ họ là những người hoạt động thực tiễn trong cỏc cơ quan quản lý nhà nước. Với đối tượng người học là cỏn bộ, lónh đạo quản lý trong cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước cú kiến thức thực tế, nờn rất cần cú một tỷ lệ hợp lý số giảng viờn kiờm nhiệm.
Để khắc phục tỡnh trạng thiếu giảng viờn và cơ cấu hợp lý đội ngũ giảng viờn của Tỉnh hiện nay là một vấn đề cấp thiết khi nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ ngày càng tăng lờn. Vỡ vậy, hàng năm tỉnh cần tuyển chọn những sinh viờn giỏi và cú kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để họ trở thành những giảng viờn giỏi đỏp ứng được việc thiếu hụt đội ngũ giảng viờn. Mặt khỏc, cần xõy dựng đội ngũ giảng viờn kiờm nhiệm là cỏn bộ lónh đạo, quản lý, chuyờn mụn giởi ở cỏc ngành và lĩnh vực, địa phương cú điều kiện tham gia một số mụn chuyờn đề. Tuy nhiờn lực lượng này cần phải bồi dưỡng thờm về phương phỏp sư phạm, mặc dự hiện tại họ cú trỡnh độ và kinh nghiệm thực tiễn cao, say một qỳa trỡnh giảng dạy cú thể bố trớ họ làm giảng viờn cơ hữu nếu họ cú nguyện vọng xin chuyển về Tỉnh cụng tỏc.
Phấn đầu từ nay đến năm 2015 toàn bộ giảng viờn của Tỉnh phải được chuẩn hoỏ. Số giảng viờn chưa được đào tạo lại cần cú kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo yờu cầu mới. Số lượng giảng viờn cần được tăng cường đủ để đảm nhiệm cụng tỏc giảng dạy nhất là cỏc mụn mới. Để nõng cao chất lượng đội ngũ giảng viờn cần mở rộng cỏc hệ đào tạo sau đại học, đến năm 2015 đạt tỷ lệ 70% giảng viờn của tỉnh cú bằng thạc sĩ trở lờn. Để đạt được điều này cần tăng cường cử đội ngũ giảng viờn đi đào tạo sau đại học trong và ngoài nước.
Một vấn đề rất quan trọng là cần cú chớnh sỏch quan tõm đến đội ngũ giảng viờn giảng dạy về hành chớnh. Một mặt số giảng viờn này cần phải được hưởng, được đối xử bỡnh đẳng như đội ngũ giỏo viờn của hệ thống giỏo dục quốc dõn. Đồng thời pahỉ thấy rừ tớnh đặc thự của hệ thống đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ hành chớnh là trỡnh độ, đối tượng cú khỏc, chương trỡnh, nội dung, yờu cầu đào tạo, bồi dưỡng cao hơn, số lượng cỏc lớp đào tạo, bồi dưỡng khụng nhiều, khụng hoàn toàn thực hiện cơ chế thị trường trong đào tạo, bồi dưỡng do vậy cần cú chớnh sỏch ưu tiờn đối với họ. Phải kết hợp việc giảng dạy với việc nghiờn cứu khoa học, phải cú chớnh sỏch thu hỳt những người giỏi vào làm giảng viờn.
Trong quỏ trỡnh giảng dạy tỉnh cũng cần cú chớnh sỏch của cỏc giảng viờn đi nghiờn cứu thực tế, hoặc biệt phỏi cỏc giảng viờn về làm việc ở cỏc cơ quan quản lý hành chớnh nhà nước tham gia xử lý cụng việc thực tễn đẻ giảng bài cú thuyết phục hơn.
Bờn cạnh đú, đổi mới cú chế, chớnh sỏch bồi dưỡng khụng thể tỏch rời sự đổi múi toàn diện quy trỡnh quản lý cỏn bộ, Để thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ lónh đạo, quản lý theo hệ thống cỏc chương trỡnh đào tạo hienẹ nay cần phải đổi mới cơ chế chớnh sỏch đào tạo, bồi dưỡng cho phự hợp. Trước tiờn cần đổi mới căn bản phương phỏp và nội dung quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cỏn bộ lónh đạo, quản lý. Gắn cụng tỏc đào tạo,
bồi dưỡng với việc đỏnh giỏ và quy hoạch cỏn bộ. Đồng thời, cần cú chớnh sỏch làm rừ trỏch nhiệm và quyền lợi của cỏn bộ lónh đạo, quản lý phải tham gia cỏc khoỏ đào tạo, bồi dưỡng hàng năm.
Tuy nhiờn, thay đổi về cơ chế, chớnh sỏch đào tạo, bồi dưỡng chỉ cú thể phỏt huy được hiệu quả nếu nú được tiến hành đồng thời trong tổng thể quy trỡnh quản lý cỏn bộ. Núi cỏch khỏc, thay đổi căn bản trong cỏc khõu nghiệp vụ của quản lý cỏn bộ như tuyển dụng, phỏt triển đội ngũ cỏn bộ lónh đạo quản lý; tiờu chuẩn húa, bố trớ và chế độ đói ngộ cỏn bộ là điều kiện cần thiết để cú thể đỏnh giỏ và đỏp ứng đỳng được nhu cầu đào tạo.