Nguồn tuyển dụng Năm
2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011(*) Tuyển dụng mới 04 01 01 00 02 Chuyển công tác đến 03 00 02 01 03 Cộng 07 01 03 01 05
Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Văn phòng [14]
(*) Số liệu cập nhật đến ngày 30/11/2011 của Sở Kế hoạch và Đầu tư Bình Phước
Tuy nhiên, công việc này không diễn ra thường xuyên và hầu như chưa được thực hiện theo quy trình chuẩn, nghĩa là chưa có bảng mơ tả cơng việc, chưa có thơng báo tuyển dụng, không thực hiện quy trình sàng lọc hồ sơ, phỏng vấn… Những
trường hợp được Sở tuyển mới dưới hình thức hợp đồng chủ yếu đến từ các mối quan
hệ quen biết thâm tình trong và ngồi đơn vị. Do đó, đơi khi Sở ra quyết định tuyển dụng trong khi đơn vị chưa thật sự có nhu cầu sử dụng đến trình độ chun mơn của
người được tuyển dụng đó. Điều này xuất phát từ quan niệm cho rằng tính chất cơng
việc của khối cơ quan hành chính nhà nước thường khơng có gì phức tạp, “trăm hay khơng bằng tay quen” nên ai cũng có thể thực hiện công việc sau một thời gian được
hướng dẫn, kèm cặp.
- 43 -
Do gặp vấn đề ngay từ khâu tuyển dụng nên việc bố trí lao động là một “bài
tốn” khó đối với lãnh đạo Sở. Ngoại trừ một số cơng việc mang tính đặc thù như
cơng nghệ thơng tin thì bắt buộc đơn vị phải tuyển đúng người, đúng việc, các vị trí khác cịn lại đều có thể bố trí được “người làm việc”. Vì vậy, chuyện cán bộ công chức được giao một công việc xa lạ với chuyên ngành đã được đào tạo là vấn đề hết sức bình thường.
Một số cơng việc phù hợp với trình độ chun mơn của cán bộ nhưng đã có
người khác thực hiện thì vị trí cũng thường được ưu tiên cho người cũ. Điều này đã
trực tiếp ảnh hưởng đến chất lượng văn bản tham mưu cho lãnh đạo Sở. Cá biệt tại một số cơng việc, cán bộ đảm nhiệm cịn chưa hình dung ra được mình cần phải làm gì để hồn thành tốt nhiệm vụ được giao vì các phịng chun mơn khơng có bảng
phân tích cơng việc. Việc thun chuyển cán bộ giữa các phịng chun mơn thuộc Sở cũng được thực hiện nhưng chủ yếu là theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ về việc quy định danh mục vị trí cơng tác và thời gian
định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác, rất ít các trường hợp chuyển đổi theo nguyện vọng
của CBCC để đáp ứng tốt hơn yêu cầu công việc. Số liệu khảo sát được thống kê tại