- TÌc Ẽờng cũa trỨnh Ẽờ hồc vấn, trỨnh Ẽờ cũa trỨnh Ẽờ chuyàn mẬn ký thuật cũa dẪn sộ
1.2.2. Nhứng yàu cầu cũa nhẪn tộ con ngởi ỡ nợc cờng hoẾ dẪn chũ nhẪn dẪn LẾo hiện nay.
Đại hội lần thứ VI của Đảng Nhĩn dĩn cõch mạng Lỏo đọ xõc định mục tiởu đến năm 2020 “ phấn đấu thõt khỏi tớnh trạng chậm phõt triển kinh tế - xọ hội, lực lượng sản xuất của con người vỏ mọi tiềm năng của xọ hội. Phõt triển sản xuất hỏng hụa đang lỏ nhu cầu của xọ hội, lỏ đúi hỏi tất yếu của sự phõt triển xọ hội.
Nhận thức được vai trú, vị trợ của con người trong qũ trớnh phõt triển của lịch sử, khẳng định vai trú của quần chỷng nhĩn dĩn lao động trong sự nghiệp cõch mạng giải phụng dĩn tộc, dĩn chủ nhĩn dĩn vỏ sự nghiệp bảo vệ vỏ xĩy dựng đất nước, Đảng Nhĩn dĩn cõch mạng Lỏo khẳng định vỏ rỷt ra những kinh nghiệm: “ Muốn hoỏn thỏnh cõch mạng giải phụng dĩn tộc phải thỏnh lập liởn minh cừng nừng vỏ trợ thức cõch mạng dưới sự lọnh đạo của Đảng”. Lỏo lỏ một nước nhỏ bờ, lạc hậu nghộo nỏn về kinh tế, văn hụa, khoa học cừng nghệ, trớnh độ phõt triển thấp lỏ một nước cụ nhiều bộ tộc, bao gồm 68 bộ tộc, sống rải rõc phĩn tõn. Muốn đõnh thắng giắc ngoỏi xĩm phải tăng cường khối đại đoỏn kết nhĩn dĩn cõc bộ tộc Lỏo [ 62,tr.82 – 97 ]
Trong qũ trớnh đổi mới ở Lỏo hiện nay, để phõt huy nhĩn tố con người, chỷng ta cần chỷ ý mấy điểm sau đĩy:
Thứ nhất, phõt triển kinh tế hỏng hụa nhiều thỏnh phần theo định hướng xọ hội chủ nghĩa để khai thõc mọi năng lực sản xuất của con người vỏ mọi tiềm năng của xọ hội.
Như vậy, kinh tế nhiều thỏnh phần với đa dạng hụa hớnh thức sở hữu, đa phương hụa quan hệ, đụ lỏ điều kiện tốt nhất để tạo việc lỏm cho người lao động vỏ giỷp họ tự tạo ra việc lỏm cho mớnh. Quy luật khắc nghiệt của kinh tế thị trường vợ như cõi mắt sang mỏ qua sự sang lọc ai khừng thợch ứng được sẽ bị đỏo thải. Do vậy, nền kinh tế thị trường lỏ mừi trường bắt buộc mọi người phải suy nghĩ, tợnh tõn chủ động sõng tạo, tự chịu gắn bụ người lao động với tự liệu sản xuất, khiến họ trở thỏnh người lao động tợch cực, sõng tạo quyết
định năng suất, chất lượng vỏ hiệu quả việc lỏm của họ “ Để phõt triển sản xuất, cần phõt huy khả năng của mọi thỏnh phần kinh tế, thừa nhận trởn thực tế cún cụ bục lột vỏ sự phĩn hụa giỏu nghộo nhất định trong xọ hội, nhưng phải luừn quan tĩm bảo vệ lợi ợch của người lao động, vừa khuyến khợch lỏm giỏu hợp phõp, chống lỏm giỏu phi phõp, vừa coi trọng xụa đụi giảm nghộo, từng bước thực hiện cừng bằng xọ hội, tiến tới lỏm cho mọi người, mọi nhỏ đều khõ giả” [ 65, tr. 72 – 73]. Đĩy lỏ điều kiện thuận lợi, một lối ra, một giai phõp để phõt huy nhĩn tố con người – nguồn lực cơ bản cho sự phõt triển nhanh vỏ bền vững.
Đảng Nhĩn dĩn cõch mạng vỏ Nhỏ nước Cộng húa dĩn chủ nhĩn dĩn Lỏo đọ thực hiện chợnh sõch đổi mới cơ cấu vỏ cơ chế quản lý kinh tế, thực hiện chủ trương khuyến khợch vỏ phõt triển kinh tế nhiều thỏnh phần. Sản xuất hỏng hụa vỏ chuyển dịch cơ cấu kinh tế đọ được Trung ương Đảng đặt ra như lỏ một trong những chủ trương lớn để phõt triển kinh tế vỏ đọ được cõc cấp, cõc ngỏnh quan tĩm triển khai thực hiện. Củng cố vỏ đổi mới thỏnh phần kinh tế quốc doanh, khuyến khợch mạnh mẽ kinh tế hộ nừng dĩn, kinh tế tư nhĩn, sử dụng quan hệ hỏng hụa – tiền, quan hệ thị trường cụ sự điều tiết của nhỏ nước, mở rộng tự do lưu thừng hỏng hụa, đỷng luật phõp nằm phõt triển thị trường, xụa bỏ cơ chế quản lý tập trung quan lieu bao cấp, mở rộng hợp tõc quốc tế, tranh thủ nguồn vốn đầu tư, khoa học – kỹ thuật, kinh nghiệm của nước ngoỏi, giao quyền sử dụng đất đai lĩu dỏi trong nừng nghiệp. Từ thực hiện chợnh sõch kinh tế mới đến nay, Lỏo đọ giỏnh được nhiều thỏnh tựu trong phõt triển kinh tế - xọ hội, ổn định kinh tế vĩ mừ, duy trớ mức độ tăng trường đương đối cao trong một thời gian dỏi, thu hỷt đầu tư nước ngoỏi vỏ huy động được nhiều nguồn lực xọ hội trong nước, cải cõch bộ mõy quản lý nhỏ nước về kinh tế vỏ xọ hội, nĩng cao chất lượng đội ngũ cừng chức, đổi mới phương thức lỏm việc tại cõc cơ quan cừng quyền, chuyển dịch cơ cấu kinh tế cụ sự
chuyển biến theo xu hướng tốt lởn so với trước vỏ thấy rằng, tỷ trọng nừng nghiệp trong GDP đọ tiếp tục giảm, tỷ trọng cừng nghiệp vỏ xĩy dựng tăng vỏ ngỏnh dịch vụ cũng tăng.
Bảng 1.1. Tỷ trọng cơ cấu kinh tế trong GDP
Đơn vị tợnh : % TT Ngỏnh Năm 2000 Năm 2005 1 Nừng nghiệp 52,1 46,4 2 Cừng nghiệp – xĩy dựng 22,7 26,9 3 Dịch vụ 24,4 25,7 Nguồn: [ 1, tr. 27 ]
Sự phõt triển đụ chỉ mới lỏ bước đầu, chưa tạo ra những chuyển biến cơ bản đối với nền kinh tế tự nhiởn, nửa tự nhiởn, tự cung cấp mỏ đọ tồn tại lĩu dỏi ở trởn đất Lỏo. Nhưng đụ lỏ bước tiến trong qũ trớnh phõt triển kinh tế ở Lỏo, nụ cụ sự tõc động trực tiếp đến nhĩn tố con người vỏ việc phõt huy nhĩn tố con người của Lỏo.
Thực ra để phõt triển sản xuất, cần phải phõt huy cõc thỏnh phần kinh tế, thừa nhận trởn thực tế cún cụ sự bục lột vỏ sự phĩn hụa giỏu nghộo nhất định trong xọ hội, nhưng chỷng ta cần phải luừn luừn quan tĩm đến lợi ợch của người lao động, tất cả lỏ để khuyến khợch người lỏm giỏu hợp phõp vỏ cũng chống lại những người lỏm giỏu phi phõp, coi trọng xụa đụi giảm nghộo. Nhưng muốn thực hiện được điều đụ lỏ do tợnh tất yếu nội tại nền kinh tế quy định, chứ khừng phải do ý muốn chủ quan tỳy tiện. Do đụ, việc phõt triển kinh tế hỏng hụa nhiều thỏnh phần lỏ tất yếu lĩu dỏi trong qũ trớnh xĩy dựng chủ nghĩa xọ hội, sở hữu khừng chỉ cụ ý nghĩa trong quan hệ giai cấp mỏ cún cụ ý nghĩa về mặt động lực. Chợnh cơ cấu kinh tế hỏng hụa nhiều thỏnh phần, nụ vừa lỏ yởu cầu tất yếu của việc phõt triển lực lượng sản xuất, vừa tạo ra quan hệ sở hữu cụ chủ thể chịu trõch nhiệm, vỏ trở thỏnh động lực nội tại cho
cõc nhĩn người lao động hoạt động sõng tạo. Kinh tế cõ thể - tiểu chủ, kinh tế trang trại đang cụ sức sống vỏ phõt huy tõc dụng của nụ.
Thứ hai, ổn định chợnh trị. Bất kỳ một quốc gia, dĩn tộc nỏo dỳ ở chế
độ chợnh trị nỏo cũng cần cụ sự ổn định chợnh trị - xọ hội. Bởi vớ, đụ lỏ tiền đề để phõt triển vỏ tiến bộ xọ hội. Ổn định chợnh trị trước hết thể hiện ở sự ổn định hệ thống chợnh trị, cơ cấu hợp lý vỏ thể chế chợnh trị hoỏn chỉnh. Cừng cuộc đổi mới của Lỏo vấn đề quan trọng phải kết hợp gắn chặt ngay từ đầu giữa sự đổi mới kinh tế vỏ đổi mới chợnh trị, lấy đổi mới kinh tế lỏm trọng tĩm vỏ từng bước đổi mới chợnh trị. Đổi mới chợnh trị lỏ từng bước giải quyết mĩu thuẫn giữa kinh tế vỏ chợnh trị nhằm lỏm cho hệ thống chợnh trị phỳ hợp với yởu cầu phõt triển kinh tế nhiều thỏnh phần theo hướng xọ hội chủ nghĩa. Cỳng với ổn định chợnh trị, cần đẩy mạnh dĩn chủ hụa, thực hiện dĩn chủ hụa mọi lĩnh vực của đời sống xọ hội lỏ vấn đề quan trọng trong chiến lược phõt triển kinh tế - xọ hội ở Lỏo. Ngỏy từ Đại hội lần thứ nhất của Đảng, Đảng Nhĩn dĩn cõch mạng Lỏo đọ thấy rử vai trú vỏ sự cần thiết của dĩn chủ hụa trong qũ trớnh phõt triển đất nước, trong bỏi bõo cõo trong Đại hội thỏnh lập Đảng Nhĩn dĩn cõch mạng Lỏo ( Đảng Nhĩn dĩn cõch mạng Lỏo ) đọ đề ra rằng: “ Thực hiện quyền tự do dĩn chủ đối với nhĩn dĩn: tự do trong tiếng nụi, tự do trong viết lõch, tự do trong tổ chức, tự do trong hội họp, tự do trong việc đi lại gặp gỡ nhau vỏ v.v…” [ 36, tr. 6 ]
Thứ ba, phõt triển giõo dục, đỏo tạo, phõt huy nguồn lực con người yếu tố cơ bản trong điều kiện phõt huy nhĩn tố con người.
Ngỏy nay, sự lạc hậu về giõo dục sẽ phải trả giõ đắt trong cuộc chạy đua ở thế kỷ XXI mỏ thực chất lỏ chạy đua về trợ tuệ vỏ phõt triển giõo dục – đỏo tạo trong cõch mạng khoa học vỏ cừng nghệ. Thực tế cho thấy rằng, cõc nước cừng nghiệp phõt triển trởn giới mỏ khừng nước nỏo khừng quan tĩm đến cừng tõc giõo
dục, ngược lại, họ rất chỷ trọng vỏ đầu tư rất nhiều cho nền giõo dục nước nhỏ, giải phụng, nĩng cao trớnh độ dĩn trợ vỏ đội ngũ cõn bộ khoa học.
Bảng 1.2. Cõc chỉ tiởu phõt triển giõo dục của cõc nước cừng nghiệp phõt triển. Tởn nước Tỷ lệ biết Chữ ( % ) Tỷ lệ ngĩn sõch giõo dục so với GDP ( % ) Tỷ lệ sinh viởn tốt nghiệp đại học (%) Số cõn bộ khoa học trởn 1000 dĩn ( người ) Hoa kỳ 97 6,7 29,6 55 Nhật Bản 99 5 23,7 110 Đức 99 4,5 12,7 86 Phõp 99 5,7 16,3 83 Anh 99 5,0 18,4 90 Hỏ Lan 99 6,7 8,3 92 Nguồn: [ 30, tr 40 ]
Phõt triển nguồn nhĩn lực khừng chỉ đơn thuần lỏ trang bị những tri thức vỏ nghề nghiệp chuyởn mừn cho con người, mỏ cún trang bị những khả năng đầy đủ, đỏo tạo vỏ bồi dưỡng con người phỳ hợp với những điều kiện đổi mới trong từng giai đoạn, lỏm cho họ biết tạo việc lỏm mớnh.
Hiện nay Lỏo lỏ một nước trong thế giới nghộo nỏn vỏ kờm phõt triển về mọi mặt. Vớ vậy Đảng – nhỏ nước Lỏo coi “ việc phõt triển giõo dục, đỏo tạo, phõt huy nguồn nhĩn lực lỏ quốc sõch hỏng đầu”. Cho nởn, trong thời gian qua Đảng vỏ Nhỏ nước đọ tạo điều kiện nhất định cho mọi người được học tập để nĩng cao trớnh độ văn hụa, nĩng cao dĩn trợ. Trong đụ cụ việc hỏng năm đọ đưa học sinh, sinh viởn, cõn bộ đi học vỏ nghiởn cứu vỏ trao đổi ở nước ngoỏi, trong năm 2007 – 2008 đọ cụ 24 nước trởn thế giới. Nền giõo dục đỏo tạo ngỏy cỏng được phõt triển cả số lượng vỏ chất lượng, cơ sở vật chất được cải thiện, nội dung chương trớnh vỏ phương phõp giảng dạy đọ được điều chỉnh cho phỳ hợp hơn, số người nhập học cụ xu hướng tăng lởn. Lỏo được chia thỏnh ba miền Bắc, Trung, Nam, giữa cõc miền cụ sự khõc biệt cả về mặt bằng dĩn trợ vỏ kinh tế, do đụ Đảng vỏ Nhỏ nước rất quan tĩm tạo mặt
bằng giõo dục trong cả nước, giữa cõc vỳng vỏ giới tợnh tỷ lệ biết chữ của người lớn tăng lởn đến 73%, đụ lỏ động lực quan trọng tõc động đến qũ trớnh phõt triển kinh tế - xọ hội. Từ đụ, chỉ cụ phõt triển con người ( HDI ) của liởn hiệp quốc trong năm 2005 đọ xếp Lỏo vỏo thứ tốt lởn, từ thứ 141 trong năm 1993 thỏnh thứ 133 trong năm 2005 [ 63, tr.93 ]. Nhưng nhớn chung, nền giõo dục Lỏo vẫn cún yếu kờm so với cõc nước khõc trong khu vực vỏ thế giới, vẫn cún nhiều bất cập, vớ thế, cần chỷ ý đổi mới nội dung giõo dục với phương chĩm: “ Giõo dục cõi mỏ đất nước cần, chứ khừng phải giõo dục cõi mỏ ta cụ ”. Mặt khõc, yởu cầu giõo dục toỏn diện cho con người. Giõo dục chợnh trị, giõo dục đạo đức, giõo dục lao động nghề nghiệp, giõo dục phõp luật… Phải sử dụng nhiều hớnh thức giõo dục, đỏo tạo đa dạng, phong phỷ, tạo điều kiện cho con người tự giõc, sự giõo dục chủ động sõng tạo. Đầu tư cho giõo dục phải được coi lỏ đầu tư cơ bản, đầu tư cho tõi sản xuất sức lao động, đầu tư cho tương lai.
Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VII cụ nởu: “ Nếu việc giõo dục vỏ đỏo tạo con người chỷng ta cụ chất lượng sẽ lỏm cho sự phõt triển cụ bước phõt triển với tốc độ nhanh hơn, vỏ nước ta sẽ tiến kịp xu hướng phõt triển chung của thế giới. Ngược lại, nụ sẽ kớm họm, lỏm cho nước ta tiếp tục lạc hậu kờo dỏi” [ 43, tr. 277 ].
Thứ tư, xĩy dựng quan hệ xọ hội lỏnh mạnh để tạo điều kiện cho con người phõt triển.
Chủ nghĩa Mõc – Lởn nin xem con người lỏ một thực thể xọ hội. Cõc nhỏ kinh điển của chue nghĩa Mõc – Lở nin đọ nhấn mạnh rằng: Để phõt triển vỏ hoỏn thiện con người như một người mang bản chất xọ hội, như một cõ nhĩn phõt triển cõc năng lực sõng tạo vỏ mang một nhĩn cõch sõng tạo, tất yếu phải thực hiện nhĩn đạo hụa, hoỏn cảnh, phải bằng con đường lỏm lỏnh mạnh hụa cõc quan hệ xọ hội. Chợnh sõch xọ hội của cõc Đảng – Nhỏ nước, cõc
nước xọ hội chủ nghĩa lỏ một trong những cừng cụ thực hiện yởu cầu đụ. Mỗi bước tiến của sự nghiệp đổi mới theo định hướng xọ hội chủ nghĩa phải lỏ một bước tiến tương ứng ứng về lỏnh mạnh hụa của quan hệ xọ hội. Muốn vậy con người phải xĩy dựng đời sống xọ hội như thế nỏo để cụ khả năng khắc phục được sự tha hụa của chợnh mớnh trong cõc lĩnh vực kinh tế, chợnh trị, văn hụa vỏ tinh thần. Đụ lỏ xọ hội mỏ người lao động lỏ chủ của tư liệu sản xuất vỏ những thỏnh quả lao động của mớnh trởn cơ sở cừng bằng xọ hội. Đụ lỏ một xọ hội trong đụ nhĩn dĩn lao động được đảm bảo ngỏy cỏng tốt hơn, việc thỏa mọn những cơ hội vỏ điều kiện tham gia quản lý nhỏ nước vỏ xọ hội. Sự phõt triển sản xuất, khoa học, kỹ thuật, văn hụa; sự phĩn phối phỷc lợi vật chất tinh thần một cõch hợp lý cừng bằng, bảo đảm sự thống nhất giữa chợnh sõch kinh tế vỏ chợnh sõch xọ hội… sẽ tạo mừi trường thuận lợi cho cõ nhĩn phõt triển, nhĩn cõch phong phỷ.
Thứ năm, mở rộng giao lưu quốc tế lỏ một trong những điều kiện để phõt huy nhĩn tố con người.
Trong bối cảnh tớnh hớnh thế giới vỏ khu vực tiếp tục cụ sự diễn biến phức tạp, cuộc cõch mạng khoa học vỏ kỹ thuật vỏ cừng nghệ hiện đại đang diễn ra mạnh mẽ khừng chỉ tạo ra những bước nhảy vọt của lực lượng sản xuất mỏ cún lỏm biến đổi cõc mối quan hệ giữa cõc quốc gia, dĩn tộc, ảnh hưởng đến từng gia đớnh, từng con người vỏ tõc động đến cả cơ cấu văn minh nhĩn loại. Ngỏy nay, khừng một quốc gia dĩn tộc nỏo phõt triển mỏ khừng cụ giao lưu. Điều đụ đọ trở thỏnh vấn đề quy định, nĩng cao trớnh độ sõng tạo của con người, trở thỏnh năng lực trực tiếp.
Trong cừng cuộc đổi mới hiện nay, phải mở rộng giao lưu hợp tõc quốc tế để tiếp thu cụ chọn lọc những giõ trị phong phỷ của nhĩn loại. Tớm phương thức, hớnh thức, biện phõp xĩy dựng chủ nghĩa xọ hội khừng chỉ ở nội bộ nước mớnh mỏ cún kế thừa giõ trị tợch cực trong cõc nước xọ hội chủ nghĩa,
cõc nước tư bản chủ nghĩa. Để tạo mừi trường thuận lợi cho con người sõng tạo vỏ trõnh những sai lầm để đưa đất nước đi lởn vỏ phỳ hợp với con đường tiến hụa của nhĩn loại.
Mở cửa hợp tõc lỏ nhằm tạo mừi trường thuận lợi cho việc thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược vỏ thu hỷt sự đầu tư, sự hỗ trợ ủng hộ của cõc nước, lỏm cho nước ta trong thời gian qua khừng khừng bị cừ lập, được sự giỷp đỡ ủng hộ của bạn chiến lược vỏ cõc nước khõc. Lỏo cũng hợp tõc với cõc nước phõt triển, những nước nỏy đọ viện trợ cho Lỏo về kỹ thuật, cho vay lọi thấp để phõt triển như: cơ sở hạ tầng ( xĩy dựng đường sõ, viễn thừng vận tải, nước sạch, bệnh viện, trường học…), giõo dục ( tập huấn cõn bộ, cho vốn đi học ở trong nước vỏ ngoỏi nước, trong thời gian ngắn hạn vỏ dỏi hạn). Cõc nhỏ đầu