Thực trạng phõt huy nhĩn tố con người trong lĩnh vực xọ hội.

Một phần của tài liệu phát huy nhân tố con người trong quá trìnhphát triển kinh tế xã hội ở tỉnh chăm pa sắc của nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay (Trang 74 - 84)

- TÌc Ẽờng cũa trỨnh Ẽờ hồc vấn, trỨnh Ẽờ cũa trỨnh Ẽờ chuyàn mẬn ký thuật cũa dẪn sộ

9 Nhỏ mõy Người đầu tư Tỉnh Cõ nhĩn 15 120 100.000

2.2.2. Thực trạng phõt huy nhĩn tố con người trong lĩnh vực xọ hội.

Trong Đại hội VIII của Đảng nhĩn dĩn cõch mạng Lỏo đọ khẳng định rằng: “ quan tĩm phõt triển giõo dục, y tế vỏ văn hụa nhằm đỏo tạo nhĩn sự cụ tri thức, tỏi năng, cụ nghề nghiệp chuyởn mừn vỏ cụ sức khỏe tốt để cụ đõp ứng yởu cầu của sự nghiệp bảo vệ vỏ phõt triển đất nước” [ 63, tr. 43 ]. Văn hụa - xọ hội chợnh lỏ sự biểu hiện sức sống, sức sõng tạo, sức phõt triển, sức mạnh, lỏ bản lĩnh của một dĩn tộc.

Ngỏy nay, khoa học cừng – cừng nghệ đang tõc động mạnh mẽ vỏo chợnh cuộc sống của con người. Thế giới đang thay đổi, phõt triển vỏ cạnh tranh quyết liệt, tận dụng thời cơ vỏ những thõch đố của thời đại khừng phải lỏ việc riởng của dĩn tộc nỏo. Tiết lý kinh doanh lấy cừng nghệ lỏm trung tĩm như trước đĩy khừng cún đỷng nữa, mỏ giờ đĩy đọ chuyển sang bước ngoặt mới, đụ lỏ triết lý kinh doanh coi con người lỏ trung tĩm, quyền ưu tiởn đọ được giỏnh cho con người ở khợa cạnh tri thức, trớnh độ chuyởn mừn vỏ động cơ lao động của nụ.

Trong việc phõt huy nhĩn tố con người trong lĩnh vực xọ hội của tỉnh Chăm Pa Sắc, việc đầu tiởn chỷng ta phải nụi đến đụ lỏ giõo dục, trợ tuệ của con người cụ sức mạnh vừ cỳng to lớn một khi nụ được vật thể hụa,trở thỏnh lực lượng sản xuất trực tiếp. Trong hội nghị chiến lược phõt triển nguồn nhĩn lực đến năm 2020 của nước Cộng húa dĩn chủ nhĩn dĩn Lỏo đọ nhấn mạnh rằng: “ Lấy giõo dục lỏm điểm xuất phõt vỏ trung tĩm của sự phõt triển nguồn nhĩn lực, lỏ qũ trớnh lỏm cho con người cụ thể phõt triển chất lượng cuộc sống của mớnh vỏ cụ thể sinh sống yởn ổn, giỷp đỡ hỗ trợ sự phõt triển đất nước, phỳ hợp với sự nghiệp đổi mới của đất nước” [39, tr.22]

Thực tiễn đọ chứng minh, những nước coi trọng giõo dục – đỏo tạo, đầu tư thợch ứng cho sự phõt triển của giõo dục – đỏo tạo thớ nền kinh tế của họ vượt xa cõc nước khõc. Trong cõc yếu tố quyết định sự thỏnh cừng của cõc nước phõt triển, khừng cụ một yếu tố nỏo quan trong hơn giõo dục – đỏo tạo. Những nước nỏy đọ nhận thức được tầm quan trong của giõo dục – đỏo tạo vỏ tập trung sức phõt triển giõo dục – đỏo tạo. Khi nghiởn cứu cõc yếu tố tõc động đến sự phõt triển kinh tế - xọ hội, cõc nhỏ khoa học đọ nhĩn thấy cụ sự tương quan chặt chẽ giữa nĩng cao trớnh độ dĩn trợ vỏ tăng năng suất lao động xọ hội.

* Thỳc trỈng phÌt huy nhẪn tộ con ngởi trong ngẾnh giÌo dừc ỡ tình ChẨm Pa S¾c.

Hiện nay, tỉnh Chăm Pa Sắc đọ thực hiện cải cõch vỏ phõt triển mạng lưỡi giõo dục – đỏo tạo, nĩng cao trớnh độ trợ thức vỏ tỏi năng cho học sinh cõc cấp, thường xuyởn kiểm tra việc dạy vỏ học, giữa thầy vỏ trú cả trường cừng lập vỏ tư nhĩn nhằm nĩng cao chất lượng của cừng tõc giõo dục cũng như chất lượng của học sinh của tỉnh Chăm Pa Sắc. Trong mục tiởu phấn đấu Đại hội lần thứ VI của Đảng bộ của tỉnh Chăm Pa Sắc đọ chỉ ra rằng : Trước hết phải chỷ trọng phõt triển giõo dục – đỏo tạo coi giõo dục – đỏo tạo lỏ chợnh sõch hỏng đầu để nĩng cao ý thức, đỏo tạo nhĩn lực vỏ bồi dưỡng nĩng cao trớnh độ trợ thức của nhĩn dĩn, coi trọng mở rộng về số lượng, nĩng cao chất lượng vỏ phõt huy hiệu quả của giõo dục. [ 48, tr 23]

Để tạo điều kiện cho cừng tõc giõo dục – đỏo tạo phõt triển vỏ đạt được mục tiởu, tỉnh Chăm Pa Sắc đọ đầu tư tăng lớp học, trường học vỏ tăng cõc đội ngũ cõn bộ giảng viởn,huy động học sinh đi học. Sở giõo dục của tỉnh đọ tổ chức đợt tập huấn cõch thức giảng dạy cho giảng viởn, giửi cõc giảng viởn đi học nĩng cao trớnh độ ở trong nước vỏ ngoỏi nước.

Trong toỏn tỉnh cụ cõn bộ giõo dục 5.635 người, nữ 3.127 người, chiếm 59,7% cõn bộ cừng chức toỏn tỉnh. Trong đụ cụ cõn bộ hỏnh chợnh 2.858 người, giõo viởn 3.337 người.

Năm 2009 – 2010 cụ trường mầm non 138 trường, so với năm 2007 – 2008 tăng trưởng 21 trường bằng 15,2%; cụ 419 phúng học, cụ số trẻ em vỏo học 9.216 người, nữ 4.543 người, so với năm học 2007 – 2008 tăng trưởng 1.382 người bằng 14,9%. Ngoỏi ra cụ trường tiểu học 763 trường cụ 2.874 phúng học so với năm 2007 – 2008 tăng trưởng 158 phúng học, cụ học sinh 85.551 người, nữ 41.508 người, so với năm 2007 – 2008 tăng trưởng 0,20%; tỷ lệ vỏo học tăng trưởng từ 85,10% trong năm 2007 – 2008 trở thỏnh

95,3% trong hiện nay, tỷ lệ bỏ học lỏ giảm xuống 7,8%; trong năm học 2007 – 2008; trở thỏnh 7,7%; tỷ lệ ở lại lớp cũng giảm xuống từ 1,1% trong năm học 2007 – 2008 trở thỏnh 0,6% vỏ học sinh thi tốt nghiệp tiểu học ( Lớp 5 ) so với năm học 2007 – 2008 tăng lởn 0,5%. Trong đụ cụ giõo viởn 2.893 người, nữ 1.805 người, đến năm học 2009 – 2010 cụ giõo viởn 2.418 người, nữ 1.572 người, giảm xuống 277 người; bằng 9,5%. [41,tr.3 – 4 ]

Năm 2005 – 2006 toỏn tỉnh cụ 106 trường phổ thừng, trong đụ cụ 78 trường phổ thừng cơ sở, cụ 2 trường phổ thừng trung học vỏ cụ 26 trường phổ thừng hoỏn chỉnh, đến năm 2009 – 2010 cụ 132 trường phổ thừng, tăng lởn 26 trường bằng 19,7%; trong đụ cụ 86 trường phổ thừng cơ sở, tăng lởn 8 trường bằng 9,3%, cụ 5 trường phổ thừng trung học, tăng lởn 3 trường bằng 60%; vỏ cụ 41 trường phổ thừng hoỏn chỉnh tăng lởn 15 trường bằng 36,8%. Trong đụ cụ 863 phúng học, lớp phổ thừng cơ sở 418 phúng học, lớp phổ thừng trung học 47 phúng học; đến năm 2009 – 2010 cụ phúng học toỏn bộ 1.066 phúng học, tăng lởn 203 phúng học bằng 19,04%; trong đụ cụ phổ thừng cơ sở 840 phúng học,tăng lởn 422 phúng học bằng 50,2%; cụ lớp phổ thừng trung học 226 phúng học, tăng lởn 179 phúng học bằng 79,2% vỏ cụ giõo viởn toỏn bộ 1.485 người, nữ 733 người, trong đụ lớp phổ thừng cơ sở cụ 672 giõo viởn, nữ 318 giõo viởn, lớp phổ thừng trung học cụ 123 giõo viởn, nữ 58 giõo viởn, lớp phổ thừng hoỏn chỉnh 690 giõo viởn, nữ 357 giõo viởn; đến năm 2009 – 2010 cụ giõo viởn 1.952 người, nữ 1.120 người; tăng lởn 340 người bằng 17,4%; trong đụ giõo viởn trường phổ thừng cơ sở cụ 899 người, nữ 499 người, giõo viởn trường phổ thừng trung học 134 người, nữ 69 người, giõo viởn trường phổ thừng hoỏn chỉnh cụ 919 người, nữ 557 người. Cụ học sinh toỏn bộ 39.207 người, nữ 16.843 người, cụ học sinh dĩn tộc 2.735 người, nữ 1.114 người; bằng 1,87% của sinh viởn toỏn bộ. Cụ học sinh phổ thừng cơ sở 13.392 người, nữ 5.711 người, cụ học sinh phổ thừng trung học 2.446 người, nữ

1.083 người, học sinh phổ thừng hoỏn chỉnh 23.369 người, nữ 10.049 người, đến năm 2009 – 2010 cụ học sinh phổ thừng toỏn bộ 40.185 người, nữ 17.909 người; tăng lởn 978 người bằng 2,4%. Trong đụ cụ học sinh phổ thừng cơ sở 30.821 người, nữ 13.832 người; tăng lởn 1.742 người, bằng 56,5%; học sinh phổ thừng trung học cụ 9.364 người,nữ 4.077 người tăng lởn 6.918 người, bằng 73,8%; [ 46,tr.4 ].

Trong năm 2009 – 2010 cụ trường cơ cấp vỏ trường trung cấp toỏn tỉnh 6 trường, cụ giõo viởn 102 người, nữ 35 người, cụ sinh viởn 2.011 người, nữ 478 người. Ngoỏi ra cũng cụ trường cao đẳng vỏ trường đại học 11 trường so với năm 2007 – 2008 tăng lởn 3 trường, trong đụ cụ trường đại học 1 trường, cụ giõo viởn 632 người, nữ 222 người, cụ sinh viởn 11.616 người, nữ 5.334 người; so với năm 2007 – 2008 tăng lởn 2.697 người, bằng 30,23%; nữ tăng lởn 1.471 người, bằng 38,7%; trong đụ cụ sinh viởn mới năm thứ nhất 4.755 người, nữ 2.075 người, so với năm 2007 – 2008 tăng lởn 1.619 người bằng 51,62%; nữ tăng lởn 651 người bằng 45,71%.

Ngoỏi ra xĩy dựng sinh viởn ở bởn trong tỉnh Chăm Pa Sắc vẫn cún hợp tõc với cõc tỉnh miền trung vỏ miền nam của nước cộng húa xọ hội chủ nghĩa Việt Nam cụ 8 tỉnh bằng kết hợp tư bản vỏ giỷp đỡ tư bản của Việt Nam. Trong năm 2008 – 2009 tỉnh Chăm Pa sắc được gửi sinh viởn vỏ cõn bộ đi học ở Việt Nam cụ 167 người, nữ 41 người, đi học tiởng Việt nam 50 người, nữ 8 người, đi học chuyởn mừn 117 người, nữ 33 người. đặc biệt nhỏ nước Việt nam được giỷp đỡ tư bản xĩy đựng trường phổ thừng trung cấp ( Tởn trường lỏ trường năng khiếu của tỉnh ). Hiện nay cụ học sinh 98 người, nữ 48 người, cụ giõo viởn 30 người, nữ 18 người.

Trải qua tỉnh Chăm Pa sắc cũng được thực hiện biởn bản cho giỷp đỡ học vỏ dạy tiếng Lỏo cho cõn bộ vỏ sinh viởn Việt nam cõc tỉnh miền trung vỏ miền nam Việt nam, trong những năm qua đọ được 3 lần học, lần thứ nhất cụ

sinh viởn 17 người, nữ 8 người, lần thứ hai cụ 29 người, nữ 8 người, lần thứ ba cụ 16 người, nữ 1 người, mỏ tỉnh Chăm Pa Sắc trõch nhiệm giỷp đỡ tư bản 100%. [ 41,tr.5].

Mặc dỳ, Đảng vỏ chợnh quyền của tỉnh rất cố gắng trong cừng tõc giõo – đỏo tạo nhưng nhớn chung thấy rằng hiếu giõo viởn dạy trường tiểu học vỏ trường phổ thừng đặc biệt lỏ ở vỳng sĩu vỳng xa vỏ nừng thừn,lỏm cho một số trường khai mặc học muộn trong những năm vỏ tỷ lệ huy động trẻ em ra lớp thấp, chất lượng giõo dục vỏ nuừi dưỡng của bậc mầm non cún hạn chế. Trớnh độ giõo viởn cún một số chưa theo kịp yởu cầu, cơ sở vật chất, trang thiết bị giảng dạy, thư viện, phúng thử thõch cún nghộo nạn, đặc biệt cõc trường ở ngoỏi tỉnh. Đĩy lỏ thử thõch đối với mục tiởu phấn đấu trong tương lai của sở giõo dục của tỉnh Chăm Pa sắc.

Cụ thể nụi , sự lạc hậu về giõo dục – đỏo tạo sẽ phải trả giõ đắt trong cuộc chạy đua của những thập nhiởn đầu thế kỷ XXI mỏ thực chất lỏ chạy đua về trợ tuệ vỏ phõt triển giõo dục – đỏo tạo trong cõch mạng khoa học vỏ cừng nghệ. Giõo dục trở thỏnh điều kiện cần thiết của qũ trớnh tõi sản xuất lại lực lượng lao động, lỏ trung tĩm của việc phõt huy nhĩn tố con người, lỏ sự nghiệp của toỏn dĩn.

Việc đỏo tạo, bồi dưỡng đội ngũ cõn bộ, đặc biệt tỉnh Chăm Pa Sắc cụ 1 trường chợnh trị vỏ hỏnh chợnh cao đẳng của tỉnh vỏ cụ 10 trường bồi dưỡng lý luận chợnh trị cho cõn bộ chủ chốt, cõn bộ đảng viởn cõc cơ quan, cõn bộ đảng viởn cấp huyện vỏ bản lỏng. Cõc cõn bộ đọ được đỏo tạo về lý luận Mõc – Lở nin, đường lối chợnh sõch của Đảng vỏ Nhỏ nước… từ những tớnh trạng trởn, Đảng vỏ Nhỏ nước rất quan tĩm trong việc đỏo tạo cõn bộ cõc cấp cõc ngỏnh để đõp ứng yởu cầu phõt triển kinh tế - xọ hội toỏn tỉnh.

Tọm lỈi: cẬng tÌc giÌo dừc ẼẾo tỈo tuy Ẽ· Ẽùc quan tẪm vẾ phÌt triển nhng so vợi yàu cầu thỳc tế trỨnh Ẽờ phÌt triển

cịn rất hỈn chế. CẬng tÌc nẾy cần phải Ẽùc nhanh chọng Ẽẩy mỈnh, quan tẪm. Tràn thỳc tế phÌt triển giÌo dừc ẼẾo tỈo vủng sẪu, vủng xa lẾ mờt vấn Ẽề cỳc kỷ khọ khẨn. Nhứng khọ khẨn về cÈ sỡ hỈ tầng, cÈ sỡ vật chất Ẽ· lẾ khọ, song khọ khẨn hÈn lẾ việc Ẽảm bảo Ẽùc Ẽời ngú nhứng giÌo viàn cọ dũ tẪm huyết, nhiệt tỨnh phừc vừ tỈi cÌc vủng sẪu, vủng xa, ưể giải quyết vấn Ẽề nẾy Ẽịi hõi phải kết hùp giứa lẾng bản, huyện, tình vợi cÌc chÈng trỨnh, chế Ẽờ cũa tình vẾ NhẾ nợc.

ưặc biệt tình nàn cọ chế Ẽờ ẼẾo tỈo vẾ sữ dừng nguổn nhẪn lỳc ẼÞa phÈng, cọ nh vậy về lẪu dẾi mợi kh¾c phừc Ẽùc tỨnh trỈng thấp kÐm về giÌo dừc ẼẾo tỈo vủng sẪu, vủng xa Ẽặc biệt lẾ mờt sộ huyện nghèo nẾn cũa tình.

* Thỳc trỈng phÌt huy nhẪn tộ con ngởi trong ngẾnh y tế ỡ tình ChẨm Pa S¾c.

Thỳc hiện chÈng trỨnh y tế quộc gia phấn Ẽấu ẼẾo tỈo y tế cÈ sỡ thẬn bản Ẽể nhẨm phừc vừ trỳc tiếp cho ngởi dẪn, vẾ tửng bợc nẪng cao trỨnh Ẽờ nhận thực. Nhiệm vừ cũa mối ngởi dẪn biết chẨm sọc sực khoẽ ban Ẽầu cho chÝnh mỨnh, gia ẼỨnh cũa chÝnh mỨnh. VỨ vậy, chẨm sọc sực khoẽ ban Ẽầu muộn thẾnh cẬng phải tỈo Ẽùc sỳ chuyển biến bàn trong vẾ x· hời hoÌ tử nhận thực, nếp nghị, việc lẾm cừ thể cọ hiệu quả. Tuy nhiàn hệ thộng y tế, cả Ẽời ngú cÌn bờ vẾ cÈ sỡ ỡ tình ChẨm- pa- s¾c nhứng nẨm qua vẫn lẾ thiếu vẾ yếu, cho nàn việc khÌm vẾ chứa bệnh, cịn rất hỈn chế. Trởng hùp cấp cựu phải Ẽa Ẽến bệnh viện tuyến tràn rất xa, thậm chÝ khẬng kÞp thởi. Trong toẾn tình cọ 10 bệnh viện,trong Ẽọ cọ mờt bệnh viện cấp tình, cọ 250 giởng; cấp huyện cọ 9 bệnh viện, cọ 140 giởng vẾ cọ 58 trỈm xÌ, 20

trỈm cọ bÌc sý vẾ 10 trỈm cọ y sý. Bởn cạnh cụ 1 trường cao đẳng Y vỏ xợ nghiệp sản xuất thuốc vỏ cụ phúng khõm bệnh cõ nhĩn 64 điểm; cụ 247 hiệu thuốc. Trong đụ tỷ lệ tiởm thuốc ngăn bản bệnh cho trẻ em lỏ giảm xuống từ 47% trong năm 2007 – 2008 trở thỏnh 40% trong năm 2009 – 2010; tỷ lệ nhĩn dĩn được sử dụng nước sạch lỏ 83% trong năm 2007- 2008 trở thỏnh 84,11% trong năm 2009 -2010; tỷ lệ nhĩn sử dụng hố xợ được tăng lởn từ 41,8% trong năm 2007 – 2008 trở thỏnh 48,11% trong năm 2009 – 2010; tỷ lệ chết của trẻ em dưới hơn 1 tuổi trởn 1000 người thấy rằng giảm xuống từ 67 / 1000 người trong năm 2007 – 2008 giảm xuống trở thỏnh 43/ 1000 người trong năm 2009 – 2010; tỷ lệ chết của trẻ em tuổi dưới 5 tuổi trởn 1000 người, giảm xuống từ 93/ 1000 người trong năm 2007 – 2008 giảm xuống trở thỏnh 75/ 1000 người trong năm 2009 – 2010; tỷ lệ chết của mẹ sinh con được giảm xuống từ 235/ 100.000 người trong năm 2007 – 2009 giảm xuống trở thỏnh 199/ 100.000 người.

Kết quả cẬng tÌc y tế hÈn 15 nẨm Ẽỗi mợi, Ẽặc biệt tử ưỈi hời ưảng toẾn quộc lần thự VII vẾ ưỈi hời toẾn quộc lần thự VIII Ẽ· Ẽề ra chÈng trỨnh chẨm sọc sực khoẽ ban Ẽầu, tập trung lẾm tột chÈng trỨnh y tế quộc gia, Ẽảm bảo khẬng cọ dÞch bệnh xảy ra, cẬng tÌc kế hoặch hoÌ gia ẼỨnh cọ bợc tiến bờ rĩ rệt. ư· thỳc hiện tột tuyàn truyền vẾ cÌc biện phÌp giảm tỹ lệ phÌt triển dẪn sộ tử 3% (nẨm 2006), xuộng cịn 2,7 % (nẨm 2007), 2,5 % ( nẨm 2008), 2,3 % (nẨm 2009), vẾ 2,2 % (nẨm 2010). ưọ lẾ mờt thẾnh cẬng lợn cũa ngẾnh nẾy vẾ cọ ý nghịa rất lợn trong việc xoÌ Ẽọi, giảm nghèo, tửng bợc cải thiện vẾ nẪng cao mực sộng cũa ngởi dẪn trong tình. Tuy nhiàn tỹ lệ phừ nứ sinh con thự 3 trỡ làn tập trung nhiều ỡ vủng sẪu, vủng xa, dẪn tờc khẬng cọ Ẽiều kiện, vẾ khẬng hiểu biết thẬng tin. Tỹ lệ duy sinh dớng ỡ trẽ em cọ giảm dần, nẨm 2005 = 58% Ẽến nẨm 2010 = 49 % tập trung ỡ vủng

cao, vủng sẪu, vủng xa. CÌc chÝnh sÌch xoÌ Ẽọi giảm nghèo ngẾy cẾng Ẽùc chụ trồng hÈn, riàng bệnh bợu cỗ thiếu iột Ẽần Ẽờn lẾ mờt vấn Ẽề phải tẨng cởng hÈn nứa cả giÌo dừc tuyàn truyền vẾ cả phÈng phÌp tỗng hùp Ẽể tửng bợc Ẽẩy lủi bệnh ỡ nẬng thẬn. [ 51, tr. 6,9 ]

Việc đầu tư bảo hiểm cho sức khỏe nhĩn dĩn đọ được chia hai loại như: + Loại ( a ) - Gia đớnh cụ 1 người 14,000 kợp/ hộ/ thõng - Gia đớnh cụ 2-4 người 24,000 kợp/ hộ / thõng - Gia đớnh cụ 5-7 người 30,000 kợp/ hộ/ thõng - Gia đớnh cụ 8 người trở lởn 33,000 kợp/ hộ/ thõng + Loại ( b ) - Gia đớnh cụ 1 người 12,000 kợp/ hộ/ thõng - Gia đớnh cụ 2-4 người 20,000 kợp/ hộ / thõng - Gia đớnh cụ 5-7 người 25,000 kợp/ hộ/ thõng

Một phần của tài liệu phát huy nhân tố con người trong quá trìnhphát triển kinh tế xã hội ở tỉnh chăm pa sắc của nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay (Trang 74 - 84)