c) Thuế xuất nhập khẩu
2.1.2.6. Cỏc quy định về hỗ trợ về thủ tục hành chớnh
Là một nước chịu ảnh hưởng nặng nề của cơ chế tập trung, quan liờu bao cấp trong một thời gian dài tại CHDCND Lào cú những hạn chế nhất định về mặt hành chớnh so với cỏc nước trong khu vực. Sự hạn chế thể hiện ở việc thực hiện cỏc thủ tục liờn quan đến việc cấp giấy phộp đầu tư nước ngoài cũn rất chậm, phải qua rất nhiều khõu, đũi hỏi nhà đầu tư nước ngoài phải chi phớ khỏ lớn trong quỹ thời gian cũng như quỹ tài chớnh của mỡnh để cú thể bắt đầu thực hiện dự ỏn đầu tiờn trờn đất nước Lào. Trước sức ộp của chớnh sỏch cải thiện mụi trường đầu tư nhằm thu hỳt vốn đầu tư từ nước ngồi, Chớnh phủ, nhà nước Lào đó và đang thay đổi những quy định liờn quan đến đầu tư nhằm tạo ra một mụi trường đầu tư thụng thoỏng hơn, đặc biệt là giảm bớt cỏc rào cản về hành chớnh tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài khi đầu tư vào Lào. Trước tỡnh hỡnh đú, đũi hỏi cấp bỏch là phải cải cỏch thủ tục hành chớnh theo hướng đơn giản hoà thực hiện chớnh sỏch một cửa để giỳp cỏc nhà đầu tư khi đầu tư vào Lào họ thực hiện thủ tục hành chớnh nhanh chúng và rỳt ngắn được khoảng thời gian chờ đợi của họ.
Cụ thể về thủ tục hành chớnh chỳng ta đó cú cỏc biện phỏp hỗ trợ để khuyến khớch đầu tư như sau:
Thứ nhất, tạo ra đầu mối duy nhất để cỏc nhà đầu tư nước ngoài cú thể
liờn hệ xin cấp phộp đầu tư. Đầu mối này nếu như ở cỏc tỉnh thỡ liờn hệ trực tiếp với sở kế hoạch đầu tư sẽ cú nhiệm vụ tham mưu, tư vấn cho Uỷ ban nhõn dõn tất cả cỏc vấn đề liờn quan đến đầu tư nước ngoài và thay mặt Uỷ ban nhõn dõn đún nhận cũng như trả lời về việc cấp phộp đầu tư. Để thực hiện được tốt vấn đề này mỗi một tỉnh, thành chỉ giao nhiệm vụ cho một cơ quan cú đầy đủ thẩm quyền để giải quyết tất cả cỏc vấn đề về đầu tư nước ngoài, ở mỗi tỉnh thành chớnh là việc cụ thể hoỏ những cam kết về chớnh sỏch “một cửa” trong cỏc hiệp định về khuyến khớch trong khối Asean.
Thứ hai, trong bước thực hiện việc rỳt ngắn thời gian cấp phộp đầu tư
cho cỏc dự ỏn đầu tư nước ngoài, cỏc tỉnh thành phố phải đưa ra những ưu đói riờng trờn tinh thần thu hỳt vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào địa phương mỡnh, theo dừi thời gian cấp phộp đầu tư ngày càng rỳt. Vớ dụ: Tỉnh Cham pa sắc cấp phộp đầu tư trong vũng 10 ngày, Tại tỉnh Luụng phạ bang cấp phộp đầu tư trong vũng 5 ngày. Tiết kiệm thời gian cho cỏc nhà đầu tư là động lực chớnh để cỏc đối tỏc nước ngoài coi trọng biện phỏp khuyến khớch này. Nhưng mặt khỏc, nhỡn về phớa nước tiếp nhận đầu tư, đõy cũng là một trong những biện phỏp giỳp lượng vốn đầu tư nước ngoài đổ vào nền kinh tế một cỏch nhanh chúng nhất.
Thứ ba, trong nỗ lực thu hỳt vốn đầu tư vào địa phương mỡnh, thực
hiện chủ trương khuyến khớch để tăng vốn đầu tư nước ngồi, cỏc tỉnh thành đó cải thiện cỏch thức đăng ký cấp phộp đầu tư để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài.
Thứ tư, để tạo ra một mụi trường thuận lợi nhất cho cỏc nhà đầu tư
nước ngoài khi muốn tỡm hiểu về thị trường, tỡm kiếm cỏc thụng tin về tập quỏn kinh doanh hoặc hướng phỏt triển kinh tế cũng như cỏc thụng tin về việc làm thế nào để cú thể bắt đầu thực hiện được một dự ỏn đầu tư ở tại CHDCND Lào. Đồng thời, Chớnh phủ đó chủ trương thành lập Cục đầu tư trực tiếp nước ngoài, cơ cấu gồm cú 3 Trung tõm sỳc tiến đầu tư nước ngoài tại 3 tỉnh Bắc - Trung - Nam. Cục sẽ đúng vai trũ như một trung tõm dịch vụ hỗ trợ cho tất cả cỏc nhà đầu tư nước ngoài trong việc cung cấp đầy đủ cỏc thụng tin về mụi trường đầu tư, cỏc thủ tục cấp phộp cần thiết cho việc thành lập và hoạt động của doanh nghiệp. Cục đầu tư trực tiếp nước ngoài ra đời sẽ giảm bớt phần hạn chế nhược điểm mà cỏc nhà đầu tư nước ngoài thường đỏng giỏ về nhà nước Lào thiếu sự hợp tỏc giữa cơ quan hành chớnh nhà nước trong việc giải quyết cỏc vấn đề của nhà đầu tư và thiếu thụng tin, số liệu thống kờ chớnh xỏc, cập nhật những yếu tố ảnh hưởng tiờu cực đến quyết định kinh doanh của họ. Ngoài những nhiệm vụ như trờn, Cục đầu tư nước ngoài
cũn cú trỏch nhiệm trỡnh lờn chớnh phủ những biện phỏp cấp thiết để cải thiện mụi trường đầu tư, tạo điều kiện cho mụi trường đầu tư ngày càng cú nhiều ưu đói đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài.
2.1.2.7. Những ưu điểm và hạn chế của phỏp luật về khuyến khớchvà bảo hộ đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Cộng hũa Dõn chủ Nhõn dõn Lào