3.2 Những giải phỏp để phỏt triển nguồn nhõn lực tại huyện Long Thành,
3.2.2 Quy hoạch, xõy dựng chiến lược phỏt triển nguồn nhõn lực của Huyện
Một là, Chớnh sỏch đầu tư và chớnh sỏch chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Huy động cỏc nguồn lực để bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế cao trờn mức trung bỡnh của cả nước và đảm bảo chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Cải thiện mụi trường đầu tư, mụi trường chớnh sỏch sỏch để huy động cỏc nguồn nhõn lực, thu hỳt mạnh cỏc nguồn đầu tư từ bờn ngoài để phỏt triển kinh tế, tạo việc làm cho nguồn nhõn lực.
Từng bước đổi mới và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phỏt triển cỏc lĩnh vực cú hiệu quả kinh tế cao gắn với đảm bảo mụi trường, chuyển từ tăng trưởng nhờ
vốn và lao động giản đơn sang tăng trưởng theo hướng dựa chủ yếu vào nõng cao năng suất, chất lượng sản phẩm và nguồn nhõn lực chất lượng cao. Thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế dựa trờn lợi thế cạnh tranh trong đú cụng nghiệp và dịch vụ chiếm tỷ trọng chủ yếu, nhưng phải đặc biệt chỳ trọng phỏt triển nụng nghiệp hiện đại, hiệu quả. Tiếp tục phỏt triển mạnh cỏc doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế, đổi mới cụng nghệ, hiện đại hoỏ sản xuất kinh doanh. Nõng cao hiệu quả hoạt động của cỏc doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoỏ, hướng mạnh cỏc chớnh sỏch ưu tiờn cho khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Phỏt triển nhanh và mạnh cụng nghiệp và dịch vụ đồng thời hoàn thiện kết cấu hạ tầng. Để đạt được mục tiờu, căn cứ vào cỏc chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước đó và sẽ ban hành về cụng cụ khuyến khớch và thỳc đẩy phỏt triển nguồn nhõn lực xõy dựng cơ chế thụng thoỏng, giải quyết thủ tục nhanh chúng, nhiệt tỡnh với cỏc nhà đầu tư để thu hỳt cỏc dự ỏn đầu tư.
Xõy dựng chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư phự hợp với từng lĩnh vực với mức ưu đói cao nhất trong khung phỏp lý chung của nhà nước, chỳ trọng cỏc hỡnh thức đầu tư mới gắn quyền lợi với trỏch của nhà đầu tư.
Hai là, Chớnh sỏch tài chớnh và sử dụng ngõn sỏch cho phỏt triển nguồn
nhõn lực
Đào tạo, nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực cho phỏt triển kinh tế-xó hội là cụng việc đũi hỏi phải huy động tài chớnh từ nhiều nguồn, trong đú, nguồn từ ngõn sỏch nhà nước cú vai trũ quan trọng và chủ yếu.
Trong khuụn khổ đường hướng chỉ đạo của Trung ương, cần ưu tiờn đầu tư ngõn sỏch cho phỏt triển nguồn nhõn lực thụng qua cỏc chương trỡnh, dự ỏn của Quy hoạch này và thụng qua cỏc kế hoạch, đề ỏn phỏt triển nguồn nhõn lực khỏc. Tăng định mức chi ngõn sỏch cho ngành giỏo dục và đào tạo, khoa học - cụng nghệ và cụng tỏc phỏt triển nguồn nhõn lực. Đặc biệt, quan tõm đến việc xõy dựng kế hoạch đào tạo phự hợp với nhu cầu sử dụng và quy hoạch cỏn bộ. Tiếp tục triển khai đề ỏn thu hỳt nguồn nhõn lực trỡnh độ cao cho khu vực cụng và thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm cho đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức. Tiếp tục hỗ trợ cho người được cử đi đào tạo sau đại học và cú điều chỉnh để phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế.
Thu hỳt đầu tư nước ngồi, khuyến khớch xó hội húa trong cụng tỏc phỏt triển nguồn nhõn lực trờn địa bàn. Khai thỏc, sử dụng hiệu quả cỏc nguồn vốn ODA, NGO,
vốn tớn dụng thương mại ưu đói phục vụ lĩnh vực giỏo dục và đào tạo, khoa học - cụng nghệ. Tận dụng cỏc cơ hội đào tạo nguồn nhõn lực trỡnh độ cao của cỏc tổ chức trong nước và quốc tế.
Khuyến khớch cỏc cơ sở đào tạo đầu tư hoàn thiện cơ sở vật chất kỹ thuật, đổi mới nội dung, chương trỡnh, phương phỏp giảng dạy, nõng cao trỡnh độ đội ngũ giảng viờn, giỏo viờn để cải thiện chất lượng đào tạo.
Cú chớnh sỏch huy động nguồn đúng gúp từ phớa doanh nghiệp cho đào tạo nghề, bao gồm chớnh sỏch khuyến khớch thành lập cỏc trung tõm đào tạo cú chất lượng cao. Hỗ trợ kinh phớ đào tạo một số nghề mà nhiều doanh nghiệp tại địa phương cú nhu cầu.
Tỡm kiếm cỏc nguồn tài trợ khỏc để tổ chức đào tạo cho nhiều lao động hơn như từ cỏc chương trỡnh mục tiờu quốc gia về xúa đúi giảm nghốo và giải quyết việc làm, đề ỏn đào tạo nghề cho lao động nụng thụn, cỏc chương trỡnh hỗ trợ phỏt triển doanh nghiệp vừa và nhỏ...
Ba là, Chớnh sỏch huy động cỏc nguồn lực trong xó hội cho phỏt triển nguồn
nhõn lực
Đỏnh giỏ cụng tỏc quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của ngành giỏo dục-đào tạo, và y tế để đưa ra định hướng và quy hoạch sử dụng đất phự hợp cho phỏt triển giỏo dục, đào tạo và y tế thuộc cỏc thành phần kinh tế.
Mở rộng hợp tỏc với cỏc cơ sở đào tạo cú uy tớn trong và ngoài huyện để đào tạo lao động kỹ thuật lành nghề. Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp gúp vốn và trang bị phương tiện để nõng cao chất lượng đào tạo hoặc liờn kết đào tạo tại doanh nghiệp. Tạo sự liờn kết giữa cơ quan quản lý nhà nước về phỏt triển cụng nghiệp, cỏc cơ quan tư vấn về phỏt triển kinh tế - kỹ thuật cụng nghệ, cỏc doanh nghiệp với cỏc trường đại học, cỏc cơ sở đào tạo cụng nhõn kỹ thuật để hỗ trợ nhau trong vấn đề đào tạo, cung ứng, sử dụng nhõn lực cú hiệu quả nhất.
Đẩy mạnh cụng tỏc xó hội hoỏ về giỏo dục, đào tạo nghề nhằm huy động mọi nguồn lực trong xó hội để phỏt triển giỏo dục, đào tạo nghề, đa dạng húa cỏc loại hỡnh đào tạo. Đào tạo nghề gắn với gắn với giải quyết việc làm cho người lao động Xõy dựng và thực hiện chiến lược phỏt triển nguồn nhõn lực, trong đú xỏc định rừ cơ cấu ngành nghề, tỷ trọng trong cỏc lĩnh vực, cấp bậc đào tạo đỏp ứng nhu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế; chỳ trọng đào tạo, dạy nghề cho người lao động, trang bị kiến thức
nhằm thay đổi tư duy kinh tế, tỏc phong cụng nghiệp cho người lao động. Ưu tiờn đào tạo cho cỏc ngành then chốt trong cụng nghiệp (như khai thỏc khoỏng sản, chế biến nụng lõm sản) và trong thương mại dịch vụ (như kinh tế đối ngoại, trỡnh độ tin học, ngoại ngữ).
Xó hội húa việc đào tạo nguồn nhõn lực, khuyến khớch cỏc trường cao đẳng dạy nghề và cỏc trung tõm đào tạo nghề liờn kết với cỏc doanh nghiệp đồng thời thực hiện cỏc cơ chế, chớnh sỏch ưu đói (thuế, tớn dụng, đất đai...) để khuyến khớch mạnh mẽ doanh nghiệp đầu tư cho đào tạo nguồn nhõn lực.
Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp gúp vốn và trang bị phương tiện để nõng cao chất lượng đào tạo hoặc liờn kết đào tạo, kể cả việc khuyến khớch cỏc doanh nghiệp mở trường đào tạo, ngõn sỏch tỉnh sẽ hỗ trợ một phần kinh phớ.
Để đảm bảo nhu cầu vốn cho phỏt triển nguồn nhõn lực trong xó hội, cần huy động vốn từ nhiều nguồn khỏc nhau. Huy động cỏc nguồn vốn xõy dựng cơ bản, sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp khoa học, vốn hỗ trợ phỏt triển chớnh thức ODA, vốn FDI, hợp tỏc quốc tế và huy động nguồn vốn của cỏc doanh nghiệp, vốn trong dõn thụng qua xó hội hoỏ để thực hiện cỏc dự ỏn cho phỏt triển nguồn nhõn lực.
Bốn là, Chớnh sỏch phỏt triển thị trường lao động và hệ thống cụng cụ, thụng tin thị trường lao động
Nõng cao nguồn nhõn lực mang tớnh quyết định trong bối cảnh hội nhập hiện nay trờn bỡnh diện địa phương và cả nước. Theo đú đào tạo phải theo tớn hiệu thị trường do đú cụng tỏc đào tạo trờn cơ sở tớnh toỏn cơ hội nghề nghiệp ở địa phương. Lao động cú kỹ năng chuyờn mụn sẽ cú cơ hội tỡm được việc làm tốt, và cú thu nhập tốt.
Nõng cao chất lượng và hiện đại hoỏ cỏc Trung tõm dịch vụ việc làm. Thường xuyờn tổ chức điều tra, thống kờ thị trường lao động và xõy dựng hệ thống thụng tin thị trường lao động, phỏt triển mạng lưới thụng tin thị trường lao động.
Hoàn thiện hệ thống thụng tin thị trường lao động. Mở rộng mạng lưới giới thiệu việc làm, nhất là khu vực nụng thụn để đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động từ nụng nghiệp sang cụng nghiệp và dịch vụ.
Ứng dụng cụng nghệ thụng tin để cung cấp kịp thời cỏc thụng tin về thị trường lao động, giỳp cho người lao động cập nhật nhanh thụng tin để tỡm kiếm việc làm thớch hợp.
Phỏt triển Quỹ cho vay hỗ trợ giải quyết việc làm cho người cú hoàn cảnh khú khăn, người khuyết tật, lao động nữ,…Tiếp tục triển khai cỏc chế độ bảo hiểm y tế, bảo hiểm xó hội; tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra việc tuõn thủ phỏp luật về bảo hiểm tại cỏc doanh nghiệp.
Năm là, Mở rộng, tăng cường sự phối hợp và hợp tỏc để phỏt triển nguồn
nhõn lực.
Mở rộng hợp tỏc với cỏc cơ sở đào tạo cú uy tớn để đào tạo lao động kỹ thuật lành nghề. Tận dụng cỏc lợi thế về vị trớ, điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội để mở rộng quan hệ giao lưu, trao đổi và hợp tỏc với cỏc huyện lõn cận, và cả nước, tạo cơ hội thuận lợi cho việc phỏt triển kinh tế - xó hội. Tăng cường hợp tỏc với cỏc huyện, tỉnh bạn liờn kết trong cụng tỏc đào tạo, tuyển dụng nhõn lực, cú sự chuyển giao hợp tỏc về nhõn lực giữa cỏc huyện trong tỉnh cú chuyờn mụn sõu để điều tiết cung cầu lao động trờn thị trường lao động đỏp ứng trong giai đoạn 2013 – 2020.
Tiếp tục thực hiện dự ỏn tăng cường năng lực của trung tõm dạy nghề thụng qua
việc phối hợp với cỏc tổ chức hợp tỏc quốc tế về tăng cường năng lực đào tạo phục vụ doanh nghiệp và người học nghề.
Đẩy mạnh chương trỡnh hợp tỏc về đào tạo, nghiờn cứu với cỏc trường, trung tõm
cú uy tớn trong nước và quốc tế. Tạo điều kiện tham quan, học tập, giao lưu với nước ngoài để kịp thời nắm bắt cỏc thụng tin về thị trường, cụng nghệ... đỏp ứng yờu cầu hội nhập và cạnh tranh.
Cần đổi mới đồng bộ, nhanh chúng thể chế chớnh trị, kinh tế, chớnh sỏch kinh tế vĩ mụ, giải quyết cú hiệu quả cỏc điểm tắc nghẽn tăng trưởng, tạo mụi trường kinh doanh và đầu tư với hành lang phỏp lý đủ hấp dẫn.
Phối hợp với cỏc doanh nghiệp trờn địa bàn huyện để đào tạo lao động phự hợp.