cả ba mặt chủ yếu: Đào tạo, sử dụng và tạo mụi trường phỏt triển NNL :
Trong việc phỏt triển NNL, giữa đào tạo, sử dụng và tạo mụi trường phỏt triển cú mối quan hệ mật thiết tỏc động qua lại với nhau.
Đào tạo NNL bao gồm cả GD - ĐT, đào tạo lại, bồi dưỡng, đào tạo thường xuyờn phải xuất phỏt trờn cơ sở đỏp ứng yờu cầu của phỏt triển KT - XH của tỉnh. Sử dụng NNL bao gồm tuyển dụng, sàng lọc, bố trớ, đỏnh giỏ, sắp xếp NNL dựa trờn thành quả của đào tạo kết hợp với yờu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH. Vấn đề tạo mụi trường phỏt triển NNL, tụn vinh nhõn tài sử dụng nhõn tài và NNL bao gồm cơ chế, chớnh sỏch đói ngộ, thu hỳt nhõn tài, mụi trường làm việc và cơ sở vật chất nghiờn cứu, thực nghiệm... nhằm phỏt huy tối đa sự năng động và tớnh sỏng tạo của yếu tố con người, nhằm đảm bảo cho mọi người phỏt triển một cỏch toàn diện.
Nếu khụng quản lý tốt đào tạo thỡ dẫn đến đào tạo lệch lạc, hoặc thiếu hoặc thừa, khụng cõn đối giữa cỏc cấp bậc đào tạo, giữa cỏc ngành nghề đào tạo, chất lượng NNL khụng đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH, tạo ra sự mất cõn đối cơ cấu NNL so với cơ cấu ngành CN. Nếu sử dụng NNL khụng được thực hiện tốt sẽ dẫn đến tỡnh trạng lóng phớ chất xỏm, cú sử dụng tốt thỡ mới cú giỏo dục tốt, cú trọng dụng người tài thỡ mới cú nhiều người tài. Nếu khụng tạo ra được mụi trường nuụi dưỡng NNL thỡ khụng thể phỏt huy được hiệu quả của cụng tỏc đào tạo, hiệu quả của cụng tỏc sử dụng. Do vậy, nõng cao chất lượng NNL phải gắn liền cả ba mặt trờn, coi trọng cả ba mặt: mở rộng quy mụ, nõng cao chất lượng và sử dụng cú hiệu quả NNL đó đào tạo ra.