- Về giải quyết mối quan hệ giữa tăng trởng kinh tế
1.3.1. Kinh nghiệm của quận 1 thành phố Hồ Chí Minh
Minh
Quận 1 hay cũn gọi là quận Nhất thuộc thành phố Hồ Chí Minh cú diện tích 7,73 km², dõn sụ́ 227.569, mật độ: 29.516 người/km², gồm
10 phường. Quận 1 là trung tõm hành chính và ngoại giao, dịch vụ - tài chính - ngõn hàng, văn hoỏ - du lịch - thương mại của thành phụ́ Hồ Chí Minh. Thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ quận lõ̀n thứ IX (nhiệm kỳ 2005 - 2010), với 4 mục tiờu "An toàn nhất, sạch đẹp nhất, văn minh lịch sự nhất và phỏt triển bền vững", đến nay, Đảng bộ và nhõn dõn quận 1 đó đạt được những kết quả đỏng kể trờn tất cả cỏc lĩnh vực.
Kinh tế trờn địa bàn quận phỏt triển, tăng trưởng khỏ cao, thúc đẩy phỏt triển đụ thị và cải thiện chất lượng cuộc sụ́ng của người dõn. Mức tăng trưởng bình quõn giai đoạn 2005 - 2009 là 38,61%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng thương mại - dịch vụ và du lịch. Quận đó tạo mụi trường thuận lợi, khuyến khích, thu hút cỏc doanh nghiệp trong và ngoài nước đõ̀u tư lõu dài tại quận. Đảm bảo nguồn thu để tăng chi đõ̀u tư phúc lợi xó hội, chỉnh trang đụ thị. Chi đõ̀u tư phỏt triển từ nguồn vụ́n ngõn sỏch trờn cỏc lĩnh vực văn húa, thể dục thể thao, giỏo dục, y tế đều tăng qua cỏc năm, cụ thể giai đoạn 2006 - 2010, quận đó thực hiện đõ̀u tư, xõy mới 84 lượt cụng trình với tổng sụ́ vụ́n
185,89 tỷ đồng; đõ̀u tư, trang bị cơ sở vật chất phục vụ cho ngành giỏo dục, y tế, văn húa thể dục thể thao 26,7 tỷ đồng.
Cỏc vấn đề về văn húa - xó hội được quan tõm, chăm lo tụ́t hơn. Chất lượng giỏo dục được nõng lờn thụng qua việc chuẩn húa cơ bản đội ngũ giỏo viờn, cơ sở vật chất được đõ̀u tư khang trang, thiết bị hiện đại hơn. Tỷ lệ học sinh tụ́t nghiệp trung học cơ sở trờn 99,1% ; hiệu suất đào tạo tiểu học 98,1%, trung học cơ sở 95,2%; duy trì đạt chuẩn phổ cập giỏo dục trung học là 85,4/84%. Học sinh đến trường đúng độ tuổi, đõ̀u cấp tiểu học và trung học cơ sở là 100%. Triển khai cú hiệu quả cỏc chương trình mục tiờu quụ́c gia - phũng chụ́ng cỏc bệnh xó hội, cỏc dịch bệnh nguy hiểm, HIV/AIDS, chính sỏch trẻ em, chính sỏch bà mẹ, vệ sinh mụi trường, y tế học đường, vệ sinh lao động và bệnh nghề nghiệp. Kịp thời ngăn chặn, hạn chế nhiều dịch bệnh khụng để lõy lan trờn địa bàn. 10/10 phường đó đạt chuẩn quụ́c gia về y tế, chất lượng khỏm chữa bệnh ngày càng được nõng cao.
Cụng tỏc chăm lo đồng bào nghốo và diện chính sỏch luụn được quan tõm chu đỏo, thụng qua phong trào "Đền ơn đỏp nghĩa" cụng tỏc chăm lo vào cỏc dịp lễ tết được nhõn dõn đỏnh giỏ cao. Giải quyết kịp thời và đúng đụ́i tượng cho cỏc diện chính sỏch; thực hiện tụ́t chính sỏch bảo trợ xó hội đụ́i với người nghốo, người cao tuổi và trẻ em 6 tuổi trở xuụ́ng. Khụng cũn hộ nghốo cú thu nhập bình quõn 6 triệu đồng/người/năm. Quận cũn chăm lo đào tạo nghề, giải quyết việc làm, trợ vụ́n làm kinh tế... cho cỏc diện chính sỏch, hộ nghốo từ ngõn sỏch.
Đại hội Đảng bộ quận lõ̀n thứ X (nhiệm kỳ 2010 - 2015) tiếp tục xỏc định mục tiờu “Xõy dựng quận 1 phỏt triển theo hướng bền vững; kiờn trì, quyết tõm thực hiện 4 mục tiờu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lõ̀n thứ IX, phấn đấu xõy dựng quận 1 ngày càng "An toàn nhất, sạch đẹp nhất, văn minh lịch sự nhất và phỏt triển bền vững", thích ứng nhanh với yờu cõ̀u hội nhập quụ́c tế. Quan tõm đõ̀u tư, nõng cấp cỏc cụng trình phúc lợi xó hội. Tạo điều kiện
về mụi trường đõ̀u tư thuận lợi để thu hút cỏc thành phõ̀n kinh tế tham gia đõ̀u tư trờn địa bàn, gúp phõ̀n chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại - dịch vụ và du lịch. Đổi mới tồn diện, nõng cao năng lực lónh đạo của cỏc cấp ủy Đảng, xõy dựng hệ thụ́ng chính trị vững mạnh, phỏt huy dõn chủ và sức mạnh của khụ́i đại đoàn kết toàn dõn, động viờn mọi nguồn lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nõng cao chất lượng cuộc sụ́ng của nhõn dõn; giữ vững ổn định chính trị - xó hội gúp phõ̀n xõy dựng thành phụ́ văn minh, hiện đại”.
Quận xỏc định một sụ́ nhiệm vụ trong phỏt triển kinh tế và văn húa xó hội nhiệm kỳ 2010 - 2015: Đảm bảo kinh tế tăng trưởng cao và bền vững, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phỏt triển thương mại và dịch vụ cao cấp hiện đại. Tạo mụi trường kinh doanh thuận lợi, an toàn, thu hút, khuyến khích cỏc thành phõ̀n kinh tế đõ̀u tư trờn địa bàn. Đổi mới cụng tỏc quản lý giỏo dục để nõng cao chất lượng dạy và học. Xõy dựng 3 trường chất lượng cao (2 trường Tiểu học, 1 trường Trung học cơ sở). Ưu đói về thuế, mặt bằng đụ́i với cỏc nhà đõ̀u tư trong cụng tỏc giỏo dục, dạy nghề đỏp ứng yờu cõ̀u của người học trong tình hình mới. Tập trung đõ̀u tư xõy dựng cỏc cụng trình phục vụ dõn sinh theo hướng tập trung và hiện đại. Hoàn thiện hệ thụ́ng cơ chế chính sỏch đảm bảo cho hộ nghốo cú khả năng chụ́ng đỡ trước cỏc rủi ro và thoỏt nghốo bền vững. Tập trung cụng tỏc chăm lo dõn nghốo, diện chính sỏch khú khăn, học sinh sinh viờn, người tỏi hũa nhập cộng đồng... từ nguồn kinh phí của quỹ an sinh xó hội. Phấn đấu cơ bản đến năm 2014 khụng cũn hộ nghốo thu nhập dưới chuẩn 15 triệu đồng/người/năm. 100% đụ́i tượng chính sỏch, đụ́i tượng bảo trợ xó hội được hụ̃ trợ và chăm lo; miễn giảm học phí cho con em hộ nghốo, mua bảo hiểm y tế bắt buộc và hụ̃ trợ 50% cho hộ nghốo cú thu nhập từ 8 12 triệu đồng/người/năm. Xõy dựng nhà tình nghĩa, tình thương đụ́i với cỏc đụ́i tượng diện chính sỏch, xó hội.