- Phương pháp truy nã
2.1.1 Tình hình đặc điểm của các trại giam thuộc địa bàn khu vực miền Trung
2.1. Tình hình đặc điểm liên quan đến cơng tác truy nã phạm nhântrốn khỏi nơi giam trốn khỏi nơi giam
2.1.1 Tình hình đặc điểm của các trại giam thuộc địa bàn khu vựcmiền Trung miền Trung
Ở địa bàn khu vực miền Trung, các trại giam chủ yếu tập trung ở vùng núi, vùng sâu, vùng xa nên vấn đề giao thông đi lại gặp rất nhiều khó khăn. Là nơi chấp hành hình phạt của những người bị kết án tù có thời hạn hoặc tù chung thân, nó có vị trí rất quan trọng trong cơng tác đấu tranh phòng và chống tội phạm. Nhiệm vụ của Trại giam không chỉ là quản lý, giam giữ mà cịn phải giáo dục, cảm hóa những người phạm tội trở thành người lương thiện có ích cho xã hội. Đây là mục đích, yêu cầu cao nhất của việc tổ chức thi hành án phạt tù như trong Nghị quyết hội nghị Trại giam lần thứ 3 ( tháng 3-1971) đã khẳng định trại giam có 3 nhiệm vụ: Khai thác, quản chế và giáo dục cải tạo. Hiện tại, Tổng cục 8 - Bộ Công an trực tiếp quản lý 74 trại giam. Lệnh số 10/2007/L-CTN ngày 02/11/2007 của Chủ tịch nước công bố Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thi hành án phạt tù, đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XII thơng qua ngày 19/10/2007, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2008. Trong đó thay thế quy định về tổ chức giam giữ theo 3 loại trại giam bao gồm: trại giam loại 1, 2 và 3 của Pháp lệnh thi hành án phạt tù 1993 thành 2 khu giam giữ là khu 1 và khu 2.
+ Khu 1: "là nơi giam giữ người bị kết án tù trên 15 năm, tù chung thân, người bị kết án tù thuộc loại tái phạm nguy hiểm và được phân loại quản chế AĐB, BĐB, CĐB.
+ Khu 2: là nơi giam giữ những người bị kết án tù từ 15 năm trở xuống và được phân loại quản chế A1, A2, A3; B1, B2, B3; C1, C2, C3".[22.tr,1,2]
Để cho tất cả các phạm nhân chấp hành án trong các trại giam nhận thức rõ được tội lỗi của bản thân để tự sửa chữa và thông qua cải tạo bằng lao động để thấy được giá trị của lao động, hình thành nhân cách mới trong mỗi một con người phạm nhân, nên các trại giam đều ở những vị trí cách xa trung tâm thành phố, thị xã để có điều kiện tổ chức lao động sản xuất và dạy nghề cho phạm nhân… và đảm bảo cho công tác giam giữ, quản lý và giáo dục phạm nhân đạt kết quả. Những địa bàn trại giam đóng thường có địa hình phức tạp, điều kiện giao thơng liên lạc gặp nhiều khó khăn, mạng viễn thơng có khi chập chờn. Qua khảo sát thấy hầu hết các trại giam đóng ở vùng sâu, vùng xa như Trại giam số 5-Thanh hóa cách trung tâm tỉnh lỵ khoảng 90 km, Trại giam Thanh Lâm-Thanh hóa và Trại giam số 6-Nghệ an cách trung tâm tỉnh lỵ khoảng 60 km. Ngồi ra, mỗi trại giam đều có từ 3 đến 6 phân trại, có phân trại cách trung tâm từ 50 đến 60 km (trại Thanh Lâm). Từ 40 đến 50 km (trại giam số 5).Việc bố trí sắp xếp xây dựng các phân trại cách xa nhau như vậy cũng ảnh hưởng đến việc chỉ huy lực lượng phối kết hợp giữa các phân trại trong việc triển khai các phương án phịng chống phạm nhân trốn và cơng tác truy nã phạm nhân.
- Dân cư sống xung quanh khu vực trại đóng thường thưa thớt, chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số như dân tộc Mường, Thổ và một số đồng bào người Kinh, là nơi kinh tế kém phát triển, trình độ dân trí thấp, sự hiểu biết về pháp luật còn kém là điều kiện để phạm nhân lợi dụng móc nối thậm chí bao che, tiếp tay cho phạm nhân trốn. Vì vậy, địi hỏi lực lượng truy bắt cần nắm vững và khai thác triệt để, phối kết hợp trong công tác tổ chức truy bắt phạm nhân trốn khỏi trại giam.
- Do vị trí địa lý xa xơi cho nên đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ chiến sỹ rất khó khăn vì: xa trường học, xa trung tâm y tế nên ảnh hưởng đến
con em cán bộ chiến sỹ, một bộ phận cán bộ, chiến sĩ không yên tâm cơng tác, thậm chí chán nản, thiếu trách nhiệm trong quản lý, giam giữ giáo dục và cải tạo phạm nhân cũng như công tác truy nã phạm nhân khi trốn khỏi nơi giam.