13 Xe tải không quá 5 tấn Loại trên 5 tấn 100 60 80 60 58 77 77 60 74 56 30 74 54 71 70
3.2.5. Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của bộ máy và cán bộ trong các cơ quan liên quan
bộ trong các cơ quan liên quan
Tăng cường năng lực bộ máy và cán bộ của các cơ quan liên quan là vấn đề có tính chất quyết định đến thành cơng của q trình hồn thiện thuế XNK khi nước ta hội nhập ngày càng sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế. Đây là đòi hỏi và yêu cầu ngày càng cao đối với công tác quản lý trong điều kiện hội nhập quốc tế, trong đó các đối tượng quản lý bao gồm cả các đối tượng trong nước và nước ngoài. Hơn nữa, để tăng cường hiệu quả thực hiện các cam kết hội nhập, tạo thuận lợi tối đa cho các hoạt động thương mại và đầu tư, đặt ra các tiêu chuẩn và chất lượng cao đối với tổ chức bộ máy và con người thực thi chính sách. Điều này được thể hiện theo các nội dung chính sau:
Thứ nhất, cần tinh gọn và hiện đại hóa bộ máy các cơ quan liên quan đến tổ chức thực thi các cam kết về thuế.
Trước tiên cần hồn thiện quy trình và thủ tục quản lý XNK. Bồi dưỡng và nâng cao năng lực hoạt động và hiệu quả quản lý của các cơ quan như Hải quan, Thuế được đặc biệt coi trọng. Do yêu cầu giảm thiếu các thủ tục hành chính, rỡ bỏ các rào cản đối với các hoạt động XNK, nên bộ máy các cơ quan giải quyết các thủ tục liên quan đến XNK phải được thu gọn đầu mối, đảm bảo xử lý nhanh, gọn các thủ tục để thơng quan hàng hóa XNK. Vì vậy, cần đẩy mạnh cơ chế “một cửa liên thông hiện đại” giữa các bộ phân liên quan trong chu trình khép kín xử lý các thủ tục cần thiết đối với hoạt động XNK, giảm thiết các chi phí và thời gian làm thủ tục XNK cho các doanh nghiệp.
Song song với tinh gọn bộ máy tổ chức, cần tăng cường trang bị các phương tiện kỹ thuật hiện đại, điều kiện làm việc phù hợp để giúp các cơ quan quản lý XNK hoàn thành nhiệm vụ. Thực hiện việc nối mạng, trao đổi thông tin INTRANET giữa các cơ quan liên quan trong thơng quan hàng hóa XNK như: cơ quan hải quan, cơ quan cấp phép XNK... để giảm thiểu thời gian làm thủ tục hải quan. Tăng cường đầu tư các phương tiện và công cụ tác nghiệp
cho công tác kiểm hàng hóa XNK như trang bị các máy soi, máy quét hàng hóa XNK, giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa XNK. Tuy nhiên, nhằm đạt được hiệu quả thực sự, tránh gây lãng phí trong việc tăng cường đầu tư trang thiết bị và điều kiện làm việc, cần phải kiểm tra và giám sát thường xuyên công tác này, đồng thời đẩy mạnh công tác cán bộ thực hiện.
Thứ hai, tăng cường năng lực và chất lượng đội ngũ cán bộ thực thi chinh sách và các biện pháp về thuế.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thì cần làm tốt các khâu từ tuyển dụng cán bộ, bồi dưỡng nghiệp vụ và nâng cao các kiến thức cần thiết cho các cán bộ để hoàn thành các nhiệm vụ đề ra. Các chế độ chính sách mới về thuế, xuất xứ hàng hóa, điều kiện được hưởng ưu đãi thuế... cần được cập nhật thường xuyên để cán bộ nắm vững và thực hiện đúng. Một vấn đề quan trọng nữa đó là đảm bảo các khuyến khích vật chất và tinh thần đối với đội ngũ cán bộ để họ tồn tâm tồn ý và đảm bảo “liêm chính” trong thi hành cơng vụ. Có thể nói cơng tác cán bộ là trung tâm của việc triển khai thực hiện các chính sách và biện pháp về thuế, quyết định đến thành công của thực hiện các cam kết hội nhập về thuế.