IV. Tæng thu ng©n
7 Tû lÖ hé nghÌo chia theo d©n téc
2.3.4. Bµi häc kinh nghiƯm tõ thùc tiễn xóa đói giảm nghèo tại các huyện biên giớ
giảm nghèo tại các huyện biên giới
Từ thực tiễn và những kết quả đạt đợc trong công tác XĐGN tại các huyện biên giới ë tØnh Lµo Cai, cã thĨ rót ra mét sè kinh nghiƯm sau:
Mét lµ, cã sự lÃnh đạo thống nhất tập trung của các cấp
ủy Đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở, u tiên mọi nguồn lực và áp dụng những chính sách u đÃi cho ngêi nghÌo, vïng nghÌo. Trong quá trình thực hiện chơng trình XĐGN, các Đảng bộ cơ sở đà đợc giao nhiệm vụ theo dõi giúp đỡ các xà nghèo, thờng xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát. Mỗi đảng viên có trách nhiệm giúp đỡ hộ nghèo, gia đình nghèo vơn lên thốt nghèo. Riêng Đảng bộ huyện Si Ma Cai cịn đa ra tiêu chí mỗi đảng viên phải có trách nhiệm hớng dẫn các hộ nghèo chuyển đổi mục đích sản xuất, cấy lúa 2 vụ mới đợc cơng nhận là đảng viên xuất sắc.
Hai là, để khuyến khích, động viên ngời nghèo tự vơn
lên XĐGN bằng chính những nỗ lực của gia đình và sự hỗ trợ của xà hội, chính quyền các huyện biên giới đà ¸p dơng chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch và khen thởng đối với những hộ nghèo, thơn bản, xà thốt nghèo, đồng thời tơn vinh và khen thởng các hộ khá, giàu tự nguyện giúp đỡ hộ nghèo; nhờ đó đà giúp hộ nghèo, thơn bản và xà nghèo vơn lên, khơng ỷ lại và trơng chê vµo Nhµ níc, nhiỊu tỉ chức, cá nhân cũng tự nguyện tham gia giúp đỡ hộ nghèo nhiều hơn.
Ba lµ, chó träng viƯc n©ng cao kiÕn thøc, kinh nghiƯm
làm ăn cho các hộ nghèo. Quan tâm đến công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, lao động trong vùng quy ho¹ch
5
đơ thị và vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Đồng thời, chơng trình khuyến nơng, khuyến lâm, hớng dẫn cách làm ăn cho ngời nghèo đợc tổ chức rộng rÃi với nhiều hình thức phong phú phù hợp với trình ®é tiÕp thu ca đồng bào dõn tc vựng sõu, vựng xa, nh kết hợp phổ biến kiến thức làm ăn tại các phiên chợ, ngời trả lời đợc câu hỏi sẽ đợc thởng bằng hiện vật nh ngơ giống, lúa giống, phân bón... hay xây dựng mơ hình trình diễn, để nhân dân đợc tận mắt trơng thấy vµ lµm theo.
Bèn lµ, xây dựng các mơ hình XĐGN tại những địa ph-
ơng điển hình có nhiều hộ nghèo là ngời dân tộc thiểu số, sống giáp biên giới. Mơ hình này hỗ trợ theo phơng thức dân chủ từ cơ sở, khơng áp đặt trồng cây gì, ni con gì, mà để cho nhân dân tham gia tự nguyện đợc lựa chọn phát triển cây, con g× phï hợp với điều kiƯn kinh tÕ cđa gia đình. C¸n bé kü thuËt chØ gióp ®ì vỊ mỈt kü thuật và định hớng cho nhân dân lựa chọn những giống, cây con phù hợp với điều kiện địa phơng.
Năm là, để đảm bảo chơng trình XĐGN trên địa bàn
các huyện biên giới đợc bền vững, phải xây dựng quy hoạch, sắp xếp lại sản xuất, ổn định dân c, thực hiện tốt chiến lợc phát triển KTXH các tuyến biên giới; đồng thời đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dỡng đội ngũ cán bộ làm công tác XĐGN tuyến huyện, xà có trình độ, năng lực, hiểu biết phong tơc tËp qu¸n. Coi träng và phát huy mạnh mẽ vấn đề dân ch cơ sở.
6
Theo chuẩn đói nghèo giai đoạn 2006-2010, tû lÖ hé nghèo tại các huyện biên giới còn rất cao. Những hộ này chủ yếu sống ở những vùng xa, giáp biên giới, địa hình đi lại khó khăn. Thực tiễn đó địi hỏi, trong những năm tiếp theo cần tăng cờng nhiều nguồn lực, đồng thời có những giải pháp hữu hiệu, mang tính đột phá, phù hợp với địa bàn các huyện biên giới, để trong những năm tới công tác XĐGN tại những địa phờng này đạt đợc nhiều kết quả tốt đẹp hơn.
Chơng 3
Phơng hớng và giải pháp
đẩy mạnh thực hiện xóa đói, giảm nghèo tại các huyện biên giíi tØnh lµo Cai