IV. Tæng thu ng©n
7 Tû lÖ hé nghÌo chia theo d©n téc
2.3.1.3. KÕt quả các chơng trình, dự án lồng ghép
- Dự án xây dựng và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ X§GN:
3
Sau khi thùc hiƯn dù ¸n, ở cấp tỉnh đà bố trí đợc 3 biên chế chuyên trách, ở các huyện biên giới mỗi huyện đà bố trí 1 cán bộ theo dõi XĐGN, ở cấp xà là kiêm nhiệm; đà tập huấn, bồi dỡng nâng cao năng lực cho 2.018 lợt cán bộ chđ u lµ cÊp hun vµ xÃ. Qua đào tạo tập huấn, nhìn chung cán bộ cơ sở nắm vững hơn các kiến thức cơ bản về tổ chức thực hiện nhiệm vụ, từ đó góp phần nâng cao hiƯu qu¶ cđa viƯc thùc hiện các chủ trơng, chính sách về phát triển kinh tế xà hội và XĐGN ở c¬ së.
Tuy vËy, mét số địa phơng cha quan tâm và tạo điều kiện cho cán bộ chuyên mơn đi tham dù c¸c líp tËp hn, c¸n bộ cịn thay đổi nhiều qua các năm, giáo trình biên soạn cịn dài, một số chuyên đề còn nặng về lý thuyết, phơng pháp truyền đạt cha đổi mới tích cùc.
- Thùc hiện dự án định canh định c:
Dự án này đà sắp xếp ổn định cho 3560 hé ra khái vïng khó khăn, nguy hiểm đến nơi ở mới v n định đời sống cho 24.127 hé; h×nh thành nhiều điểm d©n c tËp trung, nh trung tâm cụm xÃ, thôn bản mới; nâng cao hiệu quả sử dụng cơng trình; tạo thuận lợi cho viÖc quy hoạch những vùng sản xuất chuyên canh, phát triển hệ thống dịch vụ sản xuất và sinh hoạt.
- Dự án hỗ trợ sản xuất
Thùc hiƯn c¸c dù ¸n hỗ trợ sản xuất, chế biến tiêu thụ, phát triển ngành nghề nông thôn nhằm nâng tû lƯ c¬ giíi hãa trong các khâu làm đất, thu hoạch, nâng cao giá trị sản phẩm sau thu hoạch nhất là các vùng trọng điểm thâm canh. KÕt qu¶ cã 913 hé đợc hởng lợi từ việc xây dựng các mơ
4
hình, 7212hộ đợc hỗ trợ phơng tiện vật dụng, nơng cụ các lo¹i.
Thùc hiƯn chính sách trợ giá, trợ cớc các mặt hàng vật t nông nghiệp cho nông dân tỉng kinh phÝ 21,711 tû ®ång; trong đó phân bón 11,210 tỷ đồng, giống cây trồng 5,877 tû ®ång, vËn chun gièng thủy sản 0,12 tỷ đồng, giống vật nuôi 3,7tỷ đồng, trợ cớc vận chuyển tiêu thụ 0,8 tỷ đồng.
- Giải quyết việc làm và đào tạo nghề:
Kết quả chung về việc làm: Trong 5 nm đà giải qut vic làm mới cho 22.297 lao động, bình qu©n 4.459 lao động/năm. Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị năm 2005 là 3,55% và thất nghiệp chung là 0,9% đạt mục tiêu của đề ¸n. HƯ sè sư dơng thêi gian lao động ở nông thôn tăng từ 71,28% năm 2001 lên 75,05% năm 2005. Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề công nhân kỹ thuật tăng từ 4,09% năm 2001 lên là 8,5% năm 2005.
- Thực hiện đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng:
Trong 5 năm xây dựng đợc gần 711 cơng trình cơ sở hạ tầng các loại, trong đó riêng Chơng trình 135 đầu t xây dựng 484 cơng trình; 100% các xà của 4 huyện biên giới có đ- ờng ơ tơ đến trung tâm xÃ, xây dựng 232 cơng trình thủy lợi với 750 km kênh mơng, nâng diện tích tới tiêu tăng thêm 1130 ha; 230 cơng trình cấp nớc sinh hoạt, 350 hệ thống cp nớc tự chảy và 5.600 dơng cơ chøa níc c¸c loại, tăng thêm 86.000 ngời đợc sử dụng nớc.
Thùc hiện lồng ghép các chơng trình, nh hỗ trợ đầu t
cơ sở hạ tầng các xà ĐBKK, xà biên giới, bao gồm chơng trình 135, WB, 186, 120, đầu t các xà vùng II. Kết quả đà đầu t
5
xây dựng đợc 710 cơng trình cơ sở hạ tầng thiết yếu các loại nh giao thông, thủy lợi, trờng học, trạm xá, chợ, nớc sinh hoạt,...Với số lợng lớn cơng trình hạ tầng cơ sở đợc đầu t, đà làm thay đổi căn bản bộ mặt nông thôn, ngời nghèo đợc h- ởng lợi, khai thác sử dụng vào sản xuất, sinh hoạt đời sống [56, tr.5-6].
Ngoµi ra, nhiỊu chơng trình dự án khác đợc thực hiện lồng ghép với chơng trình XĐGN nh: Dự án về dân số kế hoạch hóa gia đình, đào tạo cán bộ cơ sở, xây dựng đời sống văn hóa... những dự án này đà góp phần mang lại kết quả giảm nghèo nhanh trên hầu hết các địa bàn trong những năm qua.
- Đối với các huyện biên giới, bên cạnh việc thực hiện những chơng trình, chính sách, dự án XĐGN nh trên, cịn tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 60/QĐ-TTg cđa Thđ tíng ChÝnh Phđ vỊ quy ho¹ch ổn định dân c các xà biên giới Việt - Trung và đề án quy hoạch, sắp xếp bố trí lại dân c các xà vùng cao, biên giới, các xà đặc biệt khó khăn giai đoạn 2001-2005 của tỉnh Lào Cai. Với đề án quy hoạch, sắp xếp bố trí lại dân c các xà vùng cao biên giới, các xà đặc biệt khó khăn, 5 năm qua tại 4 huyện biên giới đà bố trí sắp xếp đợc 3051 hé, chiÕm 41,6% tæng sè hé đợc sắp xếp ổn định chỗ ở trong tồn tỉnh, trong đó có 1229 hộ thuộc các xà biên giới. Tổng sè vèn huy ®éng cho viƯc sắp xếp ổn định dân c từ năm 2001 đến 2005 của 4 huyện biên giới là 33.502.600.000đ. Đồng thời tại các huyện biên giới đang thực hiện Quyết định số 120/2003/QĐ-TTg
6
cđa Thđ tíng ChÝnh phđ vỊ phª dut chiÕn lợc phát triển kinh tế xà hội tuyến biên giới Việt - Trung đến năm 2010. Từ năm 2003 ®Õn nay, 4 huyện biên giới đà chó träng ®Õn đầu t xõy dng cỏc tuyn đờng ra biên giới, ra ca khÈu; xây dựng đờng vành đai biên giới, đờng tuần tra biến giới; đờng tới các thôn bản biên giới; đầu t cơ sở hạ tầng cho 23 x· biªn giíi; x©y dùng kÌ b¶o vƯ biên giới trên các tuyến sông; đầu t hỗ trợ sắp xếp dân c biên giới; đầu t xây dựng các cửa khẩu biên giới. Kết quả bớc đầu đạt đợc nh sau: Đầu t đờng biên giới gồm 11 dự án với chiều dài 99,3km, 01 cầu cứng, 01 cơng trình thốt nớc, 01 cơng trình kè, tổng số vốn đà đầu t là 24,924 tỷ đồng; đầu t cơ sở hạ tầng cho 23 xà biên giới với vốn đầu t, tập trung vào xây 8 cơng trình thủy lợi phục vụ tới 226ha, 6 dự án về cấp nớc sinh hoạt, 634 hộ nghèo hởng lợi, xây dựng 5 trờng học, 6 trạm y tế; đà xây dựng đợc 4.823m kè sơng bảo vƯ biªn giíi víi tỉng vèn đầu t 55,55 tỷ đồng. Đối với việc xây dựng các cửa khẩu biên giới, hiện nay đang tiến hành xây dựng Cửa khẩu quốc tÕ Lµo Cai, vµ Cưa khÈu quèc gia Mêng Kh¬ng.