V §Êt cha sư dơng 126
2.1.2.1. Đặc điểm chính trÞ kinh tÕ x· hé
tØnh Lµo Cai
Đặc điểm chính trị: Sau 15 năm tái lập tỉnh, Đảng bộ
và nhân dân các dân tộc tỉnh Lào Cai đà đạt nhiều thành tựu trong xây dựng và phát triển kinh tế- xà hội, ổn định chính trị, an ninh quốc phịng. Cơng tác phát triển đảng viên và củng cố tổ chức cơ sở đảng đợc chú trọng cả về chất lợng và số lợng; đến năm 2005 toàn tỉnh có 22.000 đảng viên, khơng cịn thơn, bản, đầu mối khơng có đảng viên.
Tuy nhiªn, hiện nay ở Lào Cai các thế lực thù địch đang ra sức phá hoại khối đoàn kết dân tộc, lợi dụng sự thật thà, dễ tin của đồng bào DTIN, vận động bà con theo đạo Tin lành trái phép, di, dịch c tự do gây nên mất ổn định chính trị, xà hội. Tình trạng xâm lấn đất tại các khu vực biên giới giáp đất liền vẫn cịn xảy ra. Đến 31/12/2005 tồn tỉnh có 1.572 hé, 9.367 khÈu ở 116 thôn, 42 xà thc 7 hun, thành phố theo đạo Tin lành trái phép, từ 2001-2005 có 1.009 hé di dÞch c tù do.
Đặc điểm về kinh tế: Nhờ xác định đúng tiềm năng,
lợi thế so sánh để dồn sức thực hiện, tỉnh Lào Cai đà có bớc phát triển vợt bậc, tạo thế và lực cho giai đoạn phát triển tiếp theo. Nhịp độ tăng trởng kinh tế (GDP) bình quân giai đoạn 2001-2005 là 11,9%; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng tích cực, tỷ trọng ngành nơng nghiệp trong GDP giảm từ 45,83% năm 2000 xuống cịn 35,66% năm 2005; cơng nghiệp và xây dựng tăng từ 21,08% năm 2000 lên 25,66% năm 2005; thơng mại dịch vụ tăng từ 33,09% lên 38,6% năm 2005. Năm 2005 GDP bình quân đầu ngời đạt 5 triệu; tổng sản lợng l- ơng thực có hạt 182,2 nghìn tấn; kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn 43,5 triệu USD; huy động GDP vào ngân sách nhà nớc đạt 113,35%, độ tán che phủ rõng 44,32% [15, tr.5].
S¶n xuÊt n«ng - lâm nghiệp chuyển dịch theo híng tích cực, giá trị sản xuất nơng- lâm nghiệp đạt 1.176 tỷ đồng, tăng bình quân hằng năm 9,51%. Từ năm 2000 đến năm 2005, tỷ trọng ngành trồng trọt giảm từ 72,9% xuống cịn 70,2%, chăn ni và dịch vụ tăng từ 27,1% lên 29,9%. Giá
trÞ sản xuất trên 1 đơn vị canh tác tăng 8 triệu đồng lên 14 triệu đồng. Chăn nuôi phát triển theo hớng sản xuất hàng hóa, nhất là chăn ni đại gia súc, bình qn hàng năm đàn trâu tăng 4,5%, đàn bò tăng 5,3%, đàn lợn tăng 6,5%, gia cầm tăng 5,5%. Đời sống vật chất và tinh thần của nông dân, nông thôn đà từng bớc thay đổi, thu nhập hộ gia đình tăng 2,2 lần; 100% xà có đờng ơ tơ đến trung tâm xÃ, 75% thơn, bản có đờng giao thơng liên thơn; 75% số xà có điện lới quốc gia, 62% số hộ dân đợc sử dụng điện; 70% hộ dân đợc sử dụng nớc sạch vệ sinh; 12.584 hộ đợc hỗ trợ tấm lợp, sắp xếp ổn định dân c đợc 6.970 hộ.
Sản xuất cơng nghiệp có tốc độ tăng trởng khá, giá trị sản xuất công nghiệp năm 2005 đạt 628 tỷ đồng, tăng gấp 2 lần so với năm 2000; các doanh nghiệp nhà nớc sau khi đợc sắp xếp lại đà hoạt động hiệu quả hơn. Đến nay đà sắp xếp đợc 25 doanh nghiệp nhà nớc, trong đó có 12 đơn vị cổ phần. Các doanh nghiệp dân doanh tăng từ 166 đơn vị năm 2000 lên 725 đơn vị năm 2005; những doanh nghiệp này đà góp phần giải quyết việc làm cho hơn 10 nghìn lao động. Sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp có bớc phát triển mới, nhiều ngành nghề truyền thống đợc củng cố và mở rộng.
Thơng mại, dịch vụ có bớc chuyển biến tích cực, giá trị sản xuất của các ngành dịch vụ bình quân tăng hằng năm 17,2%; năm 2005 tăng 2,2 lần so với năm 2000. Cũng trong năm 2005, Lào Cai đón 500 nghìn lợt khách du lịch, tăng gấp 2,4 lần so với năm 2000.
Hoạt động xuất, nhập khu c đẩy mạnh, tng kim ngạch xt- nhp khu ca Lào Cai năm 2005 đạt 420 triệu USD, tăng 3,18 lần. Kinh tế đối ngoại có bớc phát triển đáng kể, trong 5 năm đà thu hút đợc 24 chơng trình, dự án ODA với tỉng sè vèn 65,5 triƯu USD; 25 tỉ chøc phi chính phủ đầu t cho Lào Cai với số vốn viện trợ trên 5 triệu USD. Thu ngân sách trên địa bàn năm 2005 đạt trên 600 tỷ đồng, tăng gấp 3 lần so với năm 2000, bình quân hàng năm tăng 25% [9, tr.7-8].
Cơ cấu GDP nă m 2000 Nông, lâm nghip, th sản 46% Cụng nghip (C XDCB) 21% Dịch vụ 33%
c cu GDP n m 2005
Cụng nghip (C XDCB) 26% Dịch v 38% Nông, lõm nghip, thu sn 36%
Tuy nhiªn, ở Lào Cai chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nơng thơn vẫn cịn chậm, cha tạo ra vùng sản xuất hàng hóa tập trung với quy mơ, sản lợng lớn; kết cấu hạ tầng nơng thơn cịn thấp kém, cha đồng bộ, nhất là vùng cao, vùng xa.Việc quy hoạch, sắp xếp ổn định dân c cịn chậm, cha ®ång bé, nhiỊu lóng tóng; C«ng nghiƯp, tiĨu thđ c«ng Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hớng tích cực, lao động trong nông nghip chiếm 79,92% trong tỉng sè lao động tồn tỉnh vào năm 2000 xuống cịn 77,74% vào năm 2005; lao động trong công nghiệp tăng từ 6,98% năm 2000 lên 7,71% năm 2005 và lao động trong lĩch vực dịch vụ tăng
nghiệp phát triển cha tơng xứng với tiềm năng, các sản phẩm cơng nghiệp cịn đơn điệu, cha có sản phẩm mịi nhän, søc c¹nh tranh thÊp... Chất lợng ngành du lịch, dịch vụ cha cao, các sản phẩm du lịch cịn nghèo nàn, cơng tác quản lý nhà nớc về du lịch cịn bất cập.
B¶ng 2.2: Cơ cấu kinh t tng hp ca tỉnh Lào Cai
[16, tr.5]
Chỉ tiêu 2000 2001 2004 2005