7. Cấu trúc luận văn
1.3. Tổng quan một số công trình nghiên cứu về thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ và
1.3.2. Về giá đất áp dụng trong bồi thường, giải phóng mặt bằng
- Nghiên cứu về giá đất áp dụng trong bồi thường, GPMB có ý nghĩa rất quan trọng trong việc hồn thiện chính sách GPMB. Bộ Tài nguyên và Môi trường trong đề tài “Nghiên cứu những vấn đề kinh tế đất trong thị trường bất
động sản” năm 2005 đã dành một chương nghiên cứu về vấn đề này [3]. Đề tài
đã nêu khái quát về giá đất, định giá đất trên thế giới; thực trạng giá đất, định giá đất ở nước ta và một số tồn tại trong chính sách giá đất. Từ đó, đề tài đã đề xuất một số giải pháp như: ban hành khung giá đất hàng năm phù hợp với giá thị trường, thành lập tổ chức định giá đất từ trung ương tới địa phương, chú trọng đào tạo các chuyên gia tư vấn, định giá đất. Tuy nhiên các đề xuất này chưa mang tính cụ thể cao.
- Năm 2009, Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam thực hiện đề tài: “Nghiên
cứu về cơ chế xác định giá đất phục vụ bồi thường giải phóng mặt bằng tại Việt Nam”
Trên cơ sở phân tích hệ thống pháp luật đất đai hiện hành ở Việt Nam về định giá đất phục vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nghiên cứu kinh nghiệm nước ngoài (Australia, Đài Loan, Thái Lan,…) về định giá đất theo giá thị trường và nghiên cứu xã hội học về ý kiến của người dân bị thu hồi đất trong nước (Bắc Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh, Đắc lắc), Báo cáo đã đề xuất một số việc cần làm để hoàn chỉnh và vận hành cơ chế định giá đất theo thị trường để áp dụng cho việc tính tốn bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất:
+ Phát triển hoạt động cung cấp dịch vụ định giá đất đai và tài sản gắn liền do các định giá viên được cấp phép hành nghề thực hiện, hoạt động trong các tổ chức doanh nghiệp cung cấp dịch vụ định giá. Kết quả của định giá là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền quyết định về giá đất phục vụ xác định giá trị định giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
+ Đề xuất về cơ chế giao cho Hiệp hội định giá đưa ra các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về định giá đất đai và tài sản gắn liền, hướng dẫn dịch vụ định giá thực hiện đúng các tiêu chuẩn kỹ thuật này.
+ Đề xuất về cơ chế thành lập và hoạt động của các Hội đồng định giá đất đai và tài sản gắn liền ở cấp quốc gia và cấp tỉnh, độc lập với hệ thống hành chính, có thẩm quyền quyết định về giá đất áp dụng cho tính tốn bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải quyết các tranh chấp về giá đất trên thị trường và cấp phép hành nghề cho các định giá viên bắt đầu được phép hành nghề (Hội đồng cấp tỉnh), có trách nhiệm giải quyết các khiếu nại về giá đất đã được quyết định và cấp phép hành nghề cho các định giá viên cao cấp (Hội đồng cấp quốc gia) [20].
Nhìn chung các đề tài đã đưa ra một số giải pháp góp phần hồn thiện chính sách giá đất: thành lập Hiệp hội định giá, phát triển dịch vụ định giá. Tuy nhiên các giải pháp này còn chưa áp dụng ngay được ở Việt Nam mà còn phải nghiên cứu thêm trong thời gian tới.