7. Cấu trúc luận văn
1.3. Tổng quan một số công trình nghiên cứu về thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ và
1.3.3. Về vấn đề việc làm cho các hộ dân có đất bị thu hồi
- Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2010, của Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I, do TS. Trần Thị Ngọc Minh làm chủ nhiệm: “Giải quyết việc làm cho
nông dân bị thu hồi đất ở ngoại thành Hà Nội”. Các tác giả đã tổng kết 20 năm
phát triển KCN với việc giải quyết việc làm cho lao động, trong đó chỉ rõ tác động của nó đến việc phát triển thị trường lao động. Lao động làm cơng ăn lương có khoảng 25,6% (khoảng 11 triệu lao động, thì 80% tập trung ở các vùng kinh tế trọng điểm, các thành phố lớn, KCN. Tuy nhiên, thu hồi đất xây dựng KCN đã làm cho 2,5 triệu nơng dân khơng có việc làm. Khu vực ngoại thành Hà Nội đến năm 2009 đã thu hồi 24.400ha đất, số lao động mất việc từ đó khoảng 40.000 người; Nhà nước cần có chính sách tạo điều kiện để nơng dân bị thu hồi đất có việc làm lâu dài, tạo việc làm tại chỗ cho lao động trên 35 tuổi. Để nâng cao hiệu quả giải quyết việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất ở ngoại thành Hà Nội, đề tài đã đề xuất một số giải pháp như: tổ chức đào tạo nghề cho người lao động; hoàn thiện tốt việc quy hoạch đất đai và quản lý tốt kinh phí trong đền bù, hỗ trợ GPMB; tăng cường các hoạt động hỗ trợ để khuyến khích người lao động tìm kiếm việc làm và phát triển sản xuất và đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động [18].
- Cơng trình của GS.TS Chu Văn Cấp: “Một số vấn đề xã hội nảy sinh từ
tác động của chính sách thu hồi đất đối với nông dân trong q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa”, đã đề cập vấn đề nơng dân khơng có việc làm khi
mất đất, sử dụng đất đai sai mục đích và ơ nhiễm môi trường. Tác giả đã nêu lên thực trạng: có 37,7% số người bị mất đất thu nhập thấp hơn khi còn đất, thất nghiệp tăng từ 5,22% lên 9,1%, được nhận vào làm ở KCN chỉ có 2,79%. Hơn
nữa quản lý đất đai chưa chặt chẽ, đã có hàng trăm ha đất khơng sử dụng đúng mục đích, làm cho các khiếu kiện về đất đai chiếm 85% trong số đơn kiện trình Quốc Hội, vi phạm về bảo vệ mơi trường lên tới 12.000 cơ sở trong cả nước... Qua đó cần có giải pháp như: tăng cường đầu tư nông nghiệp, dạy nghề cho