1.3.1 .Quan điểm nghiên cứu
2.4. PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT QUẬN 12
2.4.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016
Qua số liệu kiểm kê đất đai năm 2016 cho thấy một số đặc điểm nổi bật về sử dụng đất Quận 12 như sau:
Bảng 13: Cơ cấu tổng quát hiện trạng sử dụng đất năm 2016
Số Hạng mục Mã Quận 12 TT (ha) (%) Tổng diện tích tự nhiên 5.273,93 100 1 Đất nông nghiệp NNP 1,252.93 23.75 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa LUA 1.2 Đất trồng cây hàng năm HNK 1,231.81 23.35 1.3 Đất rừng phòng hộ RPH 1.4 Đất rừng đặc dụng RDD 1.5 Đất rừng sản xuất RSX 1.6 Đất làm muối LMU 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 21.12 0.40 1.8 Đất nông nghiệp khác NNK
2 Đất phi nông nghiệp PNN 4,021.00 76.25
Trong đó: CTS
2.1 Đất trụ sở cơ quan, cơng trình SN CQP 30.18 0.57
2.2 Đất quốc phòng CAN 128.63 2.44
2.3 Đất an ninh SKK 14.11 0.27
2.4 Đất khu công nghiệp SKK 28.40 0.54
2.5 Đất thương mại dịch vụ TMD 29.16 0.55
2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 280.18 5.31
2.7 Đất hoạt động khai thác khoán sản SKS
2.8 Đất di tích danh thắng DDT 0.06 0.00
2.9 Đất bãi thãi, xử lý chất thải DRA 0,32 0,01
2.10 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 21.75 0.41
2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 33,6 0,64
2.12 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 190.77 3.62
2.13 Đất có phát triển cơ sở hạ tầng DHT 920.18 17.45
2.14 Đất sinh hoạt cộng đồng 1.32 0.03
2.15 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DVH 11.55 0.22
2.16 Đất ở đô thị ODT 2,333.53 44.25
2.17 Đất phi nông nghiệp khác PNK 16,61 0,31
3 Đất chưa sử dụng CSD
* Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường Quận 12 năm 2016.
(1)Toàn bộ quỹ đất của Quận đã được khai thác đưa vào sử dụng, đất chưa sử dụng hiện tại khơng cịn: Đến năm 2016, tổng diện tích đã đưa vào sử
(2) Trong cơ cấu sử dụng đất của Quận, diện tích đất phi nơng nghiệp chiếm tỷ lệ khá lớn: 4,021.00 ha, chiếm 76,25% DTTN, cơ cấu sử dụng đất
nông nghiệp chiếm tỷ trọng thấp: Diện tích: 1,252.93 ha, chiếm 23,75% DTTN. Điều này cho thấy trong những năm qua quỹ đất nông nghiệp của Quận đã chuyển một diện tích khá lớn sang các đất phi nông nghiệp và khả năng trong giai đoạn tới sẽ tiếp tục chuyển sang các đất phi nông nghiệp nhằm phục vụ cho q trình cơng nghiệp hóa và hiện đại hóa trên địa bàn Quận.
(3) Đất chưa sử dụng: Quận khơng cịn, vì vậy, cơ cấu sử dụng đất của
Quận trong giai đoạn tới chủ yếu là quá trình chu chuyển giữa đất nông nghiệp sang các loại đất phi nông nghiệp; xu thế chung trong giai đoạn tới đất phi nơng nghiệp sẽ tăng nhanh, thì tất yếu đất nông nghiệp phải giảm tương ứng.
2.4.2.1. Hiện trạng sử dụng nhóm đất nơng nghiệp:
Đến năm 2016, nhóm đất nơng nghiệp (NNP) của Quận 12 có tổng diện tích là 1,252.93 ha, chiếm 23,75% DTTN. Trong đó: đất sản xuất nơng nghiệp chiếm phần lớn diện tích 1.231,81 ha, chiếm 98,31% diện tích NNP; Đất ni trồng thủy sản chiếm tỷ lệ không nhiều 21,12 ha, chiếm 1,69% NNP.
Bảng 14: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2016
Số
TT Đơn vị hành chính
Tổng đất nơng nghiệp Diện tích phân theo các loại đất (ha) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Đất cây hàng năm khác đất nuôi trồng thủy sản Toàn Quận 12 1.252,93 100,00 1.231,81 21,12 1 P. An Phú Đông 222,2 17,73 217,53 4,67 2 P. Đông Hưng Thuận 17,24 1,37 17,24
3 P. Hiệp Thành 104,3 8,32 91,57 12,73
4 P. Tân Chánh Hiệp 110,51 8,82 107,89 2,62 5 P. Tân Thới Hiệp 21,85 1,74 21,85
6 P. Tân Thới Nhất 36,52 2,91 35,93 0,59
7 P. Thạnh Lộc 112,45 8,97 112,45
8 P. Thạnh Xuân 458,23 36,57 458,16 0,08
9 P. Thới An 159,52 10,73 159,52
10 P. Trung Mỹ Tây 1,41 0,10 1,04 0,43
* Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường Quận 12 năm 2016.
Đất sản xuất nông nghiệp:
- Trong đất sản xuất nông nghiệp đất trồng cây hàng năm chiếm chủ yếu với diện tích 1.231,81ha, tương ứng 98,31% tổng diện tích đất nơng nghiệp, Quận 12 khơng cịn diện tích đất trồng cây lâu năm.
- Trong đất trồng cây hàng năm đất trồng cỏ chăn nuôi phân bố chủ yếu ở các phường: Thới An, An Phú Đông, Tân Thới Hiệp, Hiệp Thành, và Thạnh Xuân. ha.
Đất nuôi trồng thủy sản:
Năm 2016, đất nuôi trồng thủy sản của Quận có diện tích đất ni trồng thủy sản với 21,12ha, tương ứng 1,69% tổng diện tích đất nơng nghiệp, đây là những ao, hồ nhỏ phân bố phân tán ở các phường được sử dụng ni ni cá nước ngọt, trong đó diện tích phân bố nhiều ở các phường Thới An, Hiệp Thành, An Phú Đông, Thạnh Xuân, Thạnh Lộc, Tân Chánh Hiệp, Đông Hưng Thuận. Các phường cịn lại có diện tích đất ni trồng thủy sản khơng nhiều.
2.4.2.2 Hiện trạng sử dụng nhóm đất phi nơng nghiệp
Qua số liệu Bảng 13 cho ta một nhận xét khái qt như sau: nhóm đất phi nơng nghiệp của Quân 12 chiếm tỷ lệ khá lớn trong tổng diện tích tự nhiên, với tổng diện tích là 3.424,35 ha, chiếm 64,92% DTTN tồn Quận. Trong đó chiếm phần lớn diện tích là đất ở, đất sản xuất kinh doanh, đất phát triển hạ tầng và đất sông suối, các đất cịn lại chiếm tỷ lệ khơng nhiều.
Bảng 15: Hiện trạng sử dụng nhóm đất phi nơng nghiệp năm 2016
Loại đất
Tồn Quận Diện tích phân theo đơn vị hành chính phường
Mã Diện tích (ha) An Phú Đơng Hiệp Thành Thới An Tân Chánh Hiệp Thạnh Lộc Tân Thới Hiệp Thạnh Xuân Đông Hưng Thuận Trung Mỹ Tây Tân Hưng Thuận Tân Thới Nhất
Đất phi nông nghiệp PNN 4,021.00 76.25 586.8
1 274.3 0 258.6 4 192.6 2 400.9 1 170.44 365.3 2 144.8 3 104.5 0 122.68 Đất quốc phòng CQP 128.63 2.44 10.80 0.00 7.64 28.42 78.69 3.08 Đất an ninh CAN 14.11 0.27 0.49 0.00 0.26 2.69 8.62 0.95 0.83 0.00 Đất khu công nghiệp SKK 28.40 0.54 28.40
nghiệp
Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 920.18 17.45 112.3 8 80.80 85.62 104.4 0 108.3 7 52.91 148.6 3 51.07 69.54 47.43 Đất di tích lịch sử -văn hóa DDT 0.06
Đất ở tại đơ thị ODT 2,333.53 44.25 375.3 8 262.9 5 201.0 4 176.9 1 298.9 0 159.89 326.4 0 134.7 6 98.07 110.77 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 20.58 0.39 0.68 2.26 4.22 2.61 0.99 1.74 1.14 3.60 2.04 0.26 Đất trụ sở tổ chức sự nghiệp DTS 9.60 0.18 0.00 0.47 0.09 5.30 3.50 0.00 0.24 0.00 0.00 0.00 Đất cơ sở tôn giáo TON 16.23 0.31 2.59 1.72 1.20 0.35 2.16 1.21 1.32 0.96 0.23 1.46 Đất làm nghĩa trang, nghĩa
địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 31.18 0.59 0.06 6.49 5.10 5.45 0.44 5.90 1.05 1.30 0.61 0.88 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 1.32 0.03 0.19 0.03 0.16 0.09 0.10 0.09 0.33 0.00 0.24 0.08 Đất khu vui chơi, giải trí cơng
cộng DKV 11.55 0.22 0.00 0.00 2.07 0.17 0.08 0.19 0.00 1.89 1.28 4.57 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 5.52 0.10 0.36 0.27 0.15 0.73 0.59 0.57 1.89 0.20 0.26 0.00 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch,
suối SON 190.77 3.62 103.5
0 0.00 21.11 0.00 46.70 0.00 15.36 0.02 0.00 0.00
* Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường Quận 12 năm 2016.
(1) Đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp:
Năm 2016, tổng diện tích đất trụ sở cơ quan, đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp của Quận 12 là 30,45 ha, chiếm 0,57% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp, trong đó: đất các cơng trình trụ sở cơ quan nhà nước là 20,58 ha; đất trụ sở khác là 9,60 ha. Diện tích phân bố ở các phường như sau: An Phú Đông 0,68 ha, Hiệp Thành 2,73 ha, Thới An 4,31ha, Tân Chánh Hiệp 7,91 ha, Thạnh Lộc 4,49 ha, Tân Thới Hiệp 1,03 ha, chiếm 7,36%, Thạnh Xuân 0,24 ha.
Nhìn chung, đất trụ sở cơ quan cơng trình sự nghiệp trên địa bàn Quận 12 chiếm chủ yếu là đất xây dựng trụ sở các cơ quan nhà nước, các cơng trình này đã được quy hoạch và sử dụng khá ổn định, ít có sự biến động. Chính vì vây, trong giai đoạn tới khả năng nhu cầu phát triển các loại đất này sẽ không lớn. Tuy nhiên trong giai đoạn tới cũng cần tính tốn bổ sung quỹ đất này nhằm đảm bảo nhu cầu phát triển của Quận.
(2) Đất an ninh, quốc phòng:
- Tổng diện tích đất quốc phịng trên địa bàn Quận là 128,63 ha, chiếm 2,44% tổng đất phi nơng nghiệp. Diện tích phân bố tập trung nhiều nhất trên địa
bàn phường Trung Mỹ Tây với 78,69 ha. Các phường khác có diện tích khơng nhiều: Hiệp Thành 10,8 ha; Tân Chánh Hiệp 7,64 ha và Tân Hưng Thuận 3,08 ha, Đông Hưng Thuận 28,42 ha.
- Tổng diện tích đất an ninh là 14,11 ha, chiếm 0,27% tổng đất phi nơng nghiệp. Trong đó diện tích phân bố ở các phường: An Phú Đông 0,49 ha, Thới An 0,26ha, Tân Thới Hiệp 2,69 ha, Thạnh Xuân 8,62 ha, Đông Hưng Thuận 0,95 ha, Trung Mỹ Tây 0,83 ha và Tân Thới Nhất 0,27 ha.
(3) Đất khu công nghiệp và thương mại dịch vụ:
- Năm 2016, tổng diện tích đất cơng nghiệp Quận 12 là 28,40 ha, chiếm 0,54% diện tích đất phi nông nghiệp, khu công nghiệp Tân Thới Hiệp (phường Hiệp Thành.
- Năm 2016, tổng diện tích đất thương mại dịch vụ Quận 12 là 29,16 ha, chiếm 0,55% diện tích đất phi nơng nghiệp.
(4) Đất cơ sở sản xuất kinh doanh:
Hiện trạng năm 2016, Tổng diện tích đất cơ sở sản xuất kinh doanh của Quận 12 là 280,18 ha, chiếm 5,31% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp. Diện tích phân bố ở các phường như sau:
Số TT Đơn vị hành chính Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)
I Toàn Quận 12: 280,18 100,00
1 Phường An Phú Đông : 57,22 20,42 2 Phường Hiệp Thành: 39,68 14,16 3 Phường Thới An: 37,27 13,30 4 Phường Tân Chánh Hiệp: 6,57 2,34 5 Phường Thạnh Lộc: 6,56 2,34 6 Phường Tân Thới Hiệp: 9,66 3,44 7 Phường Thạnh Xuân: 7,86 2,80 8 Phường Đông Hưng Thuận: 14,69 5,24 9 Phường Trung Mỹ Tây: 8,40 3.00 10 Phường Tân Hưng Thuận: 2,73 0,97 11 Phường Tân Thới Nhất: 89,55 32.25
* Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường Quận 12 năm 2016.
(5) Đất di tích, lịch sử, văn hóa
Năm 2016, Quận 12 có tổng diện tích đất di tích, danh thắng là 0,06 ha. Đây là diện tích khu di tích lịch sử cấp Thành Phố: đền thờ Nguyễn Ảnh Thủ, thuộc khu phố 5 phường Tân Thới Nhất.
(6) Đất tơn giáo, tín ngưỡng.
Đến năm 2016 đất tơn giáo tín ngưỡng của Quận 12 có tổng diện tích 21,75 ha, chiếm 0,41% tổng đất phi nơng nghiệp, trong đó: đất cơ sở tôn giáo 16,23 ha và đất cơ sở tín ngưỡng là 5,52 ha. Diện tích phân bố trên địa bàn các phường như sau: Phường An Phú Đông 2,95 ha, Hiệp Thành 1,99 ha, Thới An 1,35 ha, Tân Chánh Hiệp1,08 ha, Thạnh Lộc 2,75 ha, Tân Thới Hiệp 1,78 ha, Thạnh Xuân 3,21 ha, Đông Hưng Thuận 1,16 ha, Trung Mỹ Tây 0,49 ha, Tân Hưng Thuận 1,46 ha và Tân Thới Nhất 3,52 ha.
(7) Đất nghĩa trang, nghĩa địa.
ha, Hiệp Thành 6,49ha, Thới An 5,10 ha, Tân Chánh Hiệp 5,45 ha, Thạnh Lộc 0,44 ha, Tân Thới Hiệp 5,90 ha, Thạnh Xuân 1,05 ha, Đông Hưng Thuận 1,30 ha, Trung Mỹ Tây 0,61 ha, Tân Hưng Thuận 0,88 ha và Tân Thới Nhất 390 ha. Nhìn chung hiện trạng đất nghĩa trang, nghĩa địa trên địa bàn Quận 12 đã được sử dụng ổn định với đa số là các nghĩa địa nhân dân được phân bố rãi rác ở các phường (trong đó nhiều nghĩa địa thuộc khu dân cư), vì vậy khơng đảm bảo về môi trường và ảnh hưởng đến cảnh quan sinh thái đô thị. Trong giai đoạn tới cần hạn chế việc chơn cất và khơng nên bố trí diện tích cho mục đích này.
(8) Đất bãi thải, xử lí chất thải.
Hiện trạng năm 2016, Quận 12 khơng cịn đất bãi thải, xử lý chất thải.
(9) Đất phát triển cơ sở hạ tầng.
Đất cơ sở hạ tầng là quỹ đất dùng để xây dựng phát triển hệ thống giao thơng, các cơng trình thủy lợi và các cơng trình phúc lợi xã hội khác bao gồm: Năng lượng, Bưu chính viễn thơng, văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao, nghiên cứu khoa học, dịch vụ xã hội và chợ. Năm 2016, diện tích đất cơ sở hạ tầng 920,18 ha, chiếm 17,45% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp của Quận. Trong đó chiếm phần lớn diện tích là các đất: giao thơng, thủy lợi, giáo dục, văn hóa, thể thao, các đất cịn lại có diện tích khơng nhiều. Đây là quỹ đất có vai trị rất quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển nền kinh tế, và an sinh xã hội của Quận, vì vậy trong giai đoạn tới cần phải ưu tiên dành quỹ đất phát triển cho các mục đích này.
Bảng 16: Hiện trạng đất cơ sở hạ tầng năm 2016
STT Hạng mục Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)
13 Đất hạ tầng cơ sở 920,18 100
13.1 Đất giao thông 651,41 70,8 13.2 Đất thủy lợi 74,90 8,13 13.3 Đất cơng trình năng lượng 7,64 0,83 13.4 Đất Bưu chính viễn thơng 1,28 0,14
13.5 Đất văn hóa 60,12 6,53 13.6 Đất y tế 8,91 0,97 13.7 Đất giáo dục - đào tạo 73,12 7,95 13.8 Đất thể dục thể thao 6,62 0,72 13.9 Đất cơ sở nghiên cứu khoa học 25,64 2,79 13.10 Đất cơ sở dịch vụ xã hội 3,34 0,36 13.11 Đất chợ 7,2 0,78
* Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường Quận 12 năm 2016.
Diện tích đất hạ tầng phân bố trên địa bàn các phường: Phường An Phú Đông 86,95 ha, Hiệp Thành 80,8 ha, Thới An 85,62 ha, Tân Chánh Hiệp 104,4 ha, Thạnh Lộc 108,37 ha, Tân Thới Hiệp 52,91 ha, Thạnh Xuân 148,63 ha, Đông Hưng Thuận 51,07 ha, Trung Mỹ Tây 69,54 ha, Tân Hưng Thuận 47,43 ha và Tân Thới Nhất 59,03 ha.
(a). Đất giao thơng
Năm 2016, tổng diện tích đất giao thơng là 651,41 ha, chiếm 70,8% diện tích đất hạ tầng cơ sở. Trong đó: Tổng diện tích quốc lộ là 69,50 ha, chiếm 10,67%; diện tích đường tỉnh quản lý: 59,74 ha, chiếm 9,17%; Diện tích đường cấp Quận quản lý là 60,88ha, chiếm 9,35% . Diện tích đường giao thông do cấp Phường quản lý là 461,29 ha, chiếm 70,81%.
Quốc lộ:
- Quốc lộ 1A: Tổng chiều dài qua địa bàn Quận là 14,06km, lộ giới hiện hữu của đường trung bình khoảng 40m, tổng diện tích sử dụng của đường là 44,07 ha.
- Quốc lộ 22: Tổng chiều dài qua địa bàn Quận là 1,65 km, lộ giới hiện hữu của đường trung bình khoảng 60m, tổng diện tích sử dụng của đường là 5,87 ha.
Đường cấp Thành Phố:
Gồm 21 tuyến đường với tổng chiều dài trên địa bàn Quận là 52,83km, gồm: Đường Hà Huy giáp (TL.12), đường Bùi Công Trừng, đường Phan Văn Hớn (TL.14), đường Tô Ký (TL.15), đường Lê Văn Khương (TL.16), đường
Trường Chinh, đường Lê Đức Thọ, đường Bùi Văn Ngữ, đường Vườn Lài, đường Nguyễn Ảnh Thủ, Nguyễn Văn Quá, Tô Ngọc Vân, Bùi Văn Cừ, Đường song hành QL,22, Lê Thị Riêng, Tân Thới Nhất 01, Trung Mỹ Tây 2A, Hiệp Thành 17, Tân Thới Hiệp 02, Tân Chánh Hiệp 20, Tân Chánh Hiệp 21. Lộ giới trung bình các tuyến đường từ 20 -60m, Tổng diện tích sử dụng các tuyến đường là 114,97 ha.
Đường cấp Quận:
Bao gồm 24 tuyến là các trục đường liên phường và trục phường với tổng chiều dài 23,46 km, chiều rộng hiện hữu các tuyến đường từ 10 - 15m, tổng diện tích sử dụng là 26,26 ha..
Đường giao thơng phường quản lý:
Là hệ thống các tuyến giao thông nội phường, các tuyến đường ngõ, hẻm trong khu dân cư, có chiều rộng hiện hữu < 6m. Trên địa bàn Quận Hiện trạng có rất nhiều tuyến giao thông nội phường, và đường ngõ, hẻm. tổng diện tích các tuyến đường này trên tồn Quận là 461,29 ha.
(b). Đất thuỷ lợi
Theo số liệu kiểm kê năm 2016, tổng diện tích đất thủy lợi tồn Quận 12 là 74,90 ha, chiếm 8,13% diện tích đất cơ sở hạ tầng của Quận. Đây là diện tích hệ thống các tuyến kênh mương và hệ thống đê ven các tuyến sông rạch trên địa bàn Quận.
(c). Đất truyền dẫn năng lượng
Hiện nay, tồn Quận 12 có 7,64 ha, chiếm 0,83% tổng diện tích đất cơ sở hạ tầng. Trên địa bàn Quận hiện có các tuyến đường diện cao thế 220Kv, 110Kv: