a. Căn cứ của giải pháp
Môi trường cạnh tranh của tỉnh chưa hoàn thiện: tuy nói rằng những năm gần đây có sự tiến triển mạnh của quá trình cổ phần hóa nhưng mà sự phát triển và chi phối của các ngành lớn của DNNN không phải là không còn. Hơn nữa, qua thực tiễn phân tích ta thấy rằng số lượng hoạt động trong lĩnh vực công là tư nhân vẫn còn khá thấp. Nguyên nhân có thể kể để dẫn đến thực trạng này chính là lợi nhuận từ hoạt động này không cao nên chưa thể thu hút sự tham gia của khu vực tư nhân; hay sự giảm đi của số lượng nhà cung cấp dịch vụ công là tư nhân có thể là do chính quyền chưa có những ưu đãi cho nhà đầu tư tư nhân hay chưa có sự cân đối
giữa chế độ đãi ngộ đối với nhà cung cấp dịch vụ công giữa nhà nước và khu vực tư nhân, khiến cho nhà cung cấp dịch vụ tư nhân không thể cạnh tranh được với dịch vụ của nhà nước. Chính vì vậy, chính quyền tỉnh cần phải tiếp tục cải thiện để tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng giúp cho doanh nghiệp thấy được khả năng cũng như cơ hội phát triển của mình; đồng thời cũng tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp thu nhanh chóng hơn các thông tin về pháp luật cũng như xúc tiến, hội chợ, thông tin kinh doanh…
Trong thời buổi nền kinh tế gặp rất nhiều khó khăn như hiện nay, việc thu hút vốn đầu tư là rất cần thiết cho sự phát triển kinh tế ở địa phương. Chính vì vậy, để thu hút vốn đầu tư cả trong và ngoài nước, không có cách nào nhanh và hiệu quả nhất bằng việc chính quyền tỉnh đó tự cải thiện môi trường đầu tư ở địa bàn tỉnh, giúp nhà đầu tư thấy được đây là nơi lý tưởng và không có nhiều rào cản để mình hoạt động dễ dàng hơn.
b.Nội dung của giải pháp
Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp xây dựng, hình thành và tổ chức thực hiện tốt các chuẩn mực đạo đức, văn hóa doanh nhân và doanh nghiệp; hỗ trợ xây dựng một số thương hiệu mạnh ở Khánh Hòa.
Tăng cường hệ thống cung cấp thông tin hỗ trợ doanh nghiệp; áp dụng tối đa
công nghệ thông tin và giảm thiểu các đầu mối trong giải quyết thủ tục hành chính.
Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, thủ tục hành chính trên các lĩnh vực
quản lý nhà nước. Đơn giản hóa các thủ tục thành lập doanh nghiệp, nhưng tăng cường công tác hậu kiểm nhằm kiểm soát chặt chẽ quá trình hoạt động của các doanh nghiệp để có những giải pháp kịp thời trong hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. Công khai, minh bạch hóa môi trường đầu tư kinh doanh… để đến năm 2015 nâng chỉ số PCI của Khánh Hòa vào nhóm tốt.
Tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ hành chính, tạo điều kiện thông thoáng cho doanh nghiệp (DN). Cụ thể là đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trong mọi lĩnh vực được phân cấp; duy trì và nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; rút ngắn thời gian hoàn tất các thủ tục, để các tổ chức,
các nhân giảm chi phí và thời gian trong việc thực hiện thủ tục đầu tư khởi sự DN, tránh chồng chéo, gây phiền hà cho DN.
Tỉnh luôn lắng nghe ý kiến của nhân dân và cộng đồng DN, coi đây là một kênh phản biện về công tác lãnh đạo gắn với chủ động, linh hoạt trong việc vận dụng đường lối, chủ trương chính sách, pháp luật của Nhà nước; mạnh dạn, sáng tạo, đưa ra những quyết sách phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và không trái quy định, đồng thời chủ động kịp thời xem xét, xử lý, tháo gỡ khó khăn cho DN.
Tỉnh tập trung nâng cao các chỉ số năng lực cạnh tranh còn thấp, trên cơ sở ra soát đánh giá, chấn chỉnh lại các lĩnh vực có liên quan đến DN, hoạt động của DN; xây dựng môi trường đầu tư công khai, minh bạch, bình đẳng và thuận lợi giúp các loại hình DN cùng phát triển.
Tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật và đối thoại với DN để tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc , tạo mọi điều kiện thuận lợi cho DN an tâm ổn định sản xuất; kịp thời giới thiệu tiềm năng kinh tế của tỉnh, chính sách ưu đãi đầu tư và hệ thống pháp luật có liên quan đến đầu tư – kinh doanh, các quy hoạch – dự án kêu gọi đầu tư, các biện pháp cải cách thủ tục hành chính trên lĩnh vực hành chính công, quy hoạch, đất đai, xuất nhập khẩu, thuế, thị trường, giá cả… đến DN; nghiên cứu các cơ chế chính sách, tạo điều kiện khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ cho DN; nâng cao chất lượng đào tạo nghề và dịch vụ việc làm…
Cần phải điều chỉnh chính sách ưu đãi để tránh những vi phạm thể chế và cần phải thống nhất trong phạm vi toàn quốc; cần tập trung vào công tác cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư trong một môi trường đầu tư hấp dẫn; mặt khác phải vận động và đến với các nhà đầu tư, thu hẹp khoảng cách giữa nhà đầu tư với các cơ quan chức năng ở địa phương.
Tập trung tuyên truyền về vai trò của chỉ số PCI đối với cán bộ quản lý địa phương và doanh nghiệp, nâng cao nhận thức về vai trò của doanh nghiệp trong phát triển kinh tế, lợi ích của cải cách hành chính, môi trường kinh doanh tại địa phương. Ngoài ra, tổ chức hội thảo đánh giá về chỉ số PCI, tập trung phân tích
những điểm mạnh-yếu của từng yếu tố cấu thành chỉ số PCI, khắc phục những chỉ số cấu thành chưa đạt kết quả cao...
c. Hiệu quả dự tính
Huy động mọi nguồn lực để khai thác tốt nhất tiềm năng và lợi thế kinh tế của tỉnh.
Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trong một môi trường đầu tư hấp dẫn, chứng minh cho nhà đầu tư trong nước và quốc tế thấy rằng Khánh Hòa là một trong những tỉnh đáng để đầu tư, từ đó thu hút được nhà đầu tư tham gia.
Thu hẹp khoảng cách giữa nhà đầu tư với các cơ quan chức năng ở địa phương.
Tạo điều kiện khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ cho DN; nâng cao chất lượng đào tạo nghề và dịch vụ việc làm…