2.2. Thực trạng quản lý nhà nước về đầu tư công trên địa bàn tỉnh Quảng
2.2.5. Kiểm tra,giám sát, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo
trong hoạt động đầu tư công
Hiện nay, để kiểm tra, kiểm sốt trong lĩnh vực đầu tư cơng có nhiều cơ quan như: thanh tra chính phủ, kiểm tốn nhà nước, kho bạc nhà nước giám sát về đầu tư nằm ở cơ quan kế hoạch đầu tư, Thanh tra ngành tài chính, thanh tra chuyên ngành, hệ thống giám sát của các công ty tư vấn, giám sát cộng đồng, tuy đã làm được nhiều việc nhưng vẫn còn những bất cập lớn trong lĩnh vực này nguyên nhân: Do các ngành kiểm tra giám sát chưa có kế hoạch tổng thể trong việc kiểm tra, chủ đầu tư phải tiếp nhiều đoàn kiểm tra,thanh tra, trong một thời điểm gây khó khăn cho hoạt động của chủ đầu tư, nhưng hiệu quả giám sát kiểm tra lại thấp. Trong quá trình giám sát đầu tư chưa nghiêm túc thực thi công vụ, việc giám sát đầu tư chưa đánh giá được hiệu quả kinh tế xã hội, mà viêc đánh giá hiệu quả chỉ dựa vào hiệu quả trong dự án đầu tư đã đưa ra, chính vì điều này mà các dự án không được điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế của dự án. Nguyên nhân dẫn đến hiện tượng này là ngành kế hoạch đầu tư chưa có quy trình chi tiết về giám sát đầu tư, chưa có đủ đội ngũ cán bộ tinh thông trong việc giám sát vì thế mới phải mời cơ quan liên ngành tham gia giám sát gây hiệu quả không cao.
Trong kiểm tra, thanh tra cán bộ thực thi còn thái độ cố gắng tìm ra những vấn đề sai của đơn vị thi công và chủ đầu tư để thỏa thuận những lợi ích kinh tế cho mình, chính vì vậy mới có hiên tượng đồn kiểm tra sau khi phát hiện những vấn đề lớn tồn tại mà đồn kiểm tra trước khơng phát hiện được. Giám sát chất lượng thi công của chủ đầu tư là việc kiểm tra và giám sát chất lượng vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt cho cơng trình do nhà thầu thi cơng cơng trình cung cấp theo yêu cầu của thiết kế. Việc thay đổi thiết kế trong q trình thi cơng chỉ được tiến hành khi dự án đầu tư xây dựng có sự
điều chỉnh hoặc phát hiện những yếu tố bất hợp lý được duyệt bởi cấp có thẩm quyền.
Thơng thường, những khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân về đầu tư