Hình 2.6 Biểu mẫu thống kê nhân sự Cục XNK
8. Cấu trúc dự kiến của đề tài
2.1. Giới thiệu về Cục Xuất nhập khẩu – Bộ Công Thƣơng
Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thƣơng đƣợc quy định tại Quyết định số 3826/QĐ-BCT ngày 03/1012017 của Bộ Công Thƣơng quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Cục Xuất nhập khẩu (Phụ lục số 01).
2.1.1. Chức năng, nhiệm vụ
Cục Xuất nhập khẩu là tổ chức trực thuộc Bộ Công Thƣơng, thực hiện chức năng tham mƣu giúp Bộ trƣởng Bộ Công Thƣơng quản lý nhà nƣớc và tổ chức thực thi pháp luật đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, xuất xứ hàng hóa, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu (mua bán hàng hóa quốc tế), đại lý mua bán, gia công, quá cảnh hàng hóa với nƣớc ngoài, thƣơng mại biên giới thuộc phạm vi quản lý nhà nƣớc của Bộ Công Thƣơng theo quy định của pháp luật và phân cấp, ủy quyền của Bộ trƣởng.
Theo quy định của Nhà nƣớc, Cục Xuất nhập khẩu có con dấu và tài khoản riêng, có tƣ cách pháp nhân theo quy định của pháp luật, có kinh phí hoạt động do nhà nƣớc cấp và các nguồn khác theo quy định.
Tên giao dịch quốc tế bằng tiếng anh: Agency of Foreign Trade Tên viết tắt: AFT.
Nhiệm vụ cụ thể của Cục Xuất nhập khẩu đƣợc quy định chi tiết tại Điều 2 Quyết định số 3826/QĐ-BCT ngày 03/1012017 của Bộ Công Thƣơng quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Cục Xuất nhập khẩu (Phụ lục số 01).
2.1.2. Cơ cấu tổ chức
a. Bộ máy giúp việc cho Cục trưởng
- Phòng Tổng hợp chính sách - Phòng Xuất xứ hàng hóa
- Phòng Xuất nhập khẩu hàng công nghiệp
- Phòng Xuất nhập khẩu hàng Nông – Lâm – Thủy sản - Phòng Thƣơng mại quốc tế
- Phòng Thuận lợi hóa thƣơng mại.
b. Các phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Hà Nội;
- Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực thành phố Hồ Chí Minh; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Đà Nẵng;
- Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Đồng Nai; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Bình Dƣơng; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Lạng Sơn; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Quảng Ninh; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Lào Cai; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Thanh Hóa; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Nghệ An; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Thái Bình; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Bình Trị Thiên; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Khánh Hòa; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Hải Dƣơng; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Vũng Tàu; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Cần Thơ; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Tiền Giang. - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Hà Tĩnh; - Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Ninh Bình.
2.1.3. Khái quát về Văn phòng Cục Xuất nhập khẩu
phòng Cục XNK đƣợc quy định tại Quyết định số 53 /QĐ-XNK ngày 16/10/2017.
2.1.4.1. Chức năng, nhiệm vụ a) Chức năng
Là đơn vị trực thuộc Cục Xuất nhập khẩu Bộ phận văn phòng tham mƣu, trợ giúp Cục trƣởng trong việc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, tài chính, kế toán, văn thƣ, lƣu trữ, hành chính quản trị, tổ chức cán bộ và điều phối hoạt động các đơn vị thuộc Cục theo chƣơng trình, kế hoạch công tác.
b) Nhiệm vụ và quyền hạn:
- Trình Cục kế hoạch biên chế, quỹ tiền lƣơng hàng năm, báo cáo Bộ và tổ chức thực hiện quỹ lƣơng đã đƣợc Nhà nƣớc, Bộ giao cho Cục theo dõi.
- Quản lý và sử dụng con dấu của Cục và các con dấu chức danh theo đúng quy định của pháp luật. Thực hiện nghiệp vụ về công tác văn thƣ, lƣu trữ, hành chính của Cục. Thực hiện nhiệm vụ quản trị văn phòng, đầu tƣ trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị, phƣơng tiện góp phần đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụ công tác của cơ quan Cục.
- Phối hợp với các phòng liên quan tổ chức và phục vụ các sự kiện, hội nghị, hội thảo, lễ tân giao tiếp, đối nội, đối ngoại của Cục.
- Quản lý các nguồn thu và quản lý chi tiêu thƣờng xuyên cho hoạt động hành chính của cơ quan Cục trên cơ sở xây dựng dự toán chi tiêu, định mức chi tiêu theo đúng quy định hiện hành.
- Quản lý các nguồn kinh phí dự án do Cục đƣợc giao cụ thể là: quản lý thực hiện, các khoản thu từ hoạt động, khoản tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nƣớc.
- Kiểm tra, hƣớng dẫn, đôn đốc các đơn vị thuộc cơ quan Cục, các bộ phận thuộc Cục thực hiện các hoạt động thu, chi đúng chế độ, chính sách của nhà nƣớc. Tổ chức quyết toán, thu, chi, kiểm kê tài sản hàng năm trong cơ quan Cục.
- Thực hiện các chế độ đãi ngộ: tiền lƣơng, thƣởng, các chế độ bảo hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Cục.
- Quản lý hồ sơ lý lịch cán bộ, công chức, viên chức thuộc Cục.
- Trình Cục trƣởng quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, cho thôi chức, miễn nhiệm, nâng lƣơng, nghỉ hƣu theo chế độ, công tác thi đua, khen thƣởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức thuộc diện Cục quản lý theo phân cấp của Bộ.
- Theo dõi, quản lý nhân sự đi công tác trong và ngoài nƣớc theo phân cấp.
- Chủ trì phối hợp với các Phòng liên quan để trình Cục trƣởng x t duyệt và triển khai công tác quản lý đào tạo, bao gồm: lập kế hoạch, phân bổ chỉ tiêu đào tạo - bồi dƣỡng cán bộ chuyên môn nghiệp vụ, chƣơng trình mục tiêu đào tạo theo phân cấp của Bộ.
- Quản lý hệ thống tiêu chuẩn chất lƣợng.
- Phối hợp với các Phòng, ban thuộc Cục thực hiện giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật và theo phân công của Cục.
- Đầu mối về công tác chống tham nhũng, thanh tra, kiểm tra.
- Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực thi pháp luật tại các Phòng chuyên môn, các Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực.
- Phối hợp với Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực, các Phòng chuyên môn xây dựng kế hoạch kiểm tra, thực thi pháp luật.
- Lập báo cáo định kỳ và thƣờng xuyên báo cáo Lãnh đạo Cục biết để điều hành công tác tài chính. Báo cáo 6 tháng và hàng năm gửi Bộ Công Thƣơng, Bộ Tài chính theo đúng quy định.
- Quản lý tài sản đƣợc Lãnh đạo Cục giao cho Văn phòng quản lý, sử dụng. - Thực hiện một số nhiệm vụ khác dƣới sự phân công của Cục trƣởng.
2.1.4.2. Cơ cấu tổ chức
Hình 2.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Văn Phòng Cục Xuất nhập khẩu
Cơ cấu tổ chức của Văn phòng Cục XNK bao gồm các bộ phận sau: - Chánh Văn phòng - Phó Chánh Văn phòng - Bộ phận Hành chính tổng hợp - Bộ phận Hành chính nhân sự - Bộ phận văn thƣ, lƣu trữ - Bộ phận lái xe