Những năm gần đây, thị trường bất động sản ở nước ta đặc biệt là thị trường nhà đất đã có bước phát triển đáng kể, góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy kinh tế xã hội theo hướng cơng nghiệp hố hiện đại hố. Bên cạnh mặt tích cực, hoạt động và quản lý thị trường bất động sản còn nhiều hạn chế, phát sinh nhiều vấn đề gây bức xúc trong xã hội. Thị trường bất động sản phát triển còn tự phát, thiếu lành mạnh, giao dịch ngầm chiếm tỷ lệ lớn. Cung cầu về bất động sản bị mất cân đối, thông tin về bất động sản
khơng đầy đủ, thiếu minh bạch và khó tiếp cận, thủ tục trong giao dịch bất động sản còn phức tạp, phải qua nhiều khâu trung gian, tốn nhiều thời gian, chi phí giao dịch cao, quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia giao dịch không đảm bảo.
Theo các quy định của pháp luật hiện hành thì đất đai, nhà ở, cơng trình xây dựng được giao cho nhiều cơ quan khác nhau quản lý, các quy định liên quan đến thị trường bất động sản nằm rải rác ở nhiều văn bản pháp luật khác nhau như luật đất đai, luật xây dựng, luật về nhà ở. Luật kinh doanh bất động sản được Quốc hội thông qua ngày 29/6/2006 và có hiệu lực kể từ 1/1/2007 nhưng vẫn chưa thực sự đi vào cuộc sống. Hiện nay cơ chế chính sách quản lý về hoạt động kinh doanh bất động sản chưa rõ ràng, chưa đồng bộ và đủ mạnh, còn nhiều bất cập gây trở ngại cho các giao dịch bất động sản, chưa tạo điều kiện cho thị trường phát triển lành mạnh, chưa đủ dễ dàng trong thực hiện quyền thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng bất động sản tăng nguồn vốn đầu tư phát triển từ chính vốn tiềm ẩn trong bất động sản.
Để tháo gỡ những khó khăn hiện tại và phát triển thị trường bất động sản, cần thực hiện các giải pháp: Xây dựng, quán triệt một cách rộng rãi nội dung các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh bất động sản, tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống pháp luật về bất động sản bảo đảm đồng bộ, thống nhất, xây dựng hoàn chỉnh khung pháp lý để dễ dàng chuyển bất động sản thành vốn đầu tư; tạo hệ thống đăng ký bất động sản thống nhất; cơng khai hố hoạt động kinh doanh bất động sản, tạo hành lang pháp lý để cho các tổ chức trung gian hỗ trợ thị trường. Tiếp tục đổi mới chính sách tài chính đất đai, Nhà nước chủ động điều tiết giá đất trong thị trường thông qua quan hệ cung - cầu về đất. Hoàn thành hệ thống đăng ký bất động sản, cấp giấy chứng nhận về bất động sản thống nhất, công khai, minh bạch để người dân có điều kiện giám sát việc thực thi pháp luật, có cơng cụ tích cực chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý đất đai. Minh bạch hoá việc Nhà nước giao đất, cho thuê đất cũng như việc tính tốn bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Giải quyết triệt để tình trạng tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai. Phát triển trường bất động sản đồng bộ, công khai, minh bạch sẽ có tác dụng trong việc định giá chính xác trên cơ sở thị trường, tạo điều kiện để
người có bất động sản thực hiện các quyền thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng bất động sản.
....................................................................................................................
KẾT LUẬN
An toàn trong cho vay vừa là yêu cầu vừa là mục tiêu đối với hoạt động ngân hàng. Trong hoạt động tín dụng, nguồn thu nợ khi cho vay chính là thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của khách hàng, tuy nhiên, rủi ro luôn luôn là nguy cơ. Để hạn chế thiệt hại NHTM áp dụng biện pháp bảo đảm tiền vay, hình thức bảo đảm có thể là cho vay có bảo đảm bằng tài sản hoặc khơng có tài sản đảm bảo. Thực hiện các biện pháp BĐTV không đồng nghĩa với việc khoản cho vay của ngân hàng sẽ không gặp phải rủi ro, tài sản bảo đảm tiền vay là nguồn thu nợ thứ hai khi nguồn thu nợ thứ nhất khơng thể thanh tốn được nợ.
Cùng với quá trình đổi mới và phát triển nền kinh tế, hệ thống các văn bản pháp luật về bảo đảm tiền vay của các NHTM đã được ban hành tương đối kịp thời và phù hợp với thực tiễn, đã có tác dụng tích cực trong việc hạn chế và phịng ngừa rủi ro, bảo đảm an toàn trong cho vay, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và an toàn hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan, một số quy định đang có những bất cập, chồng chéo cần được chỉnh sửa, bổ sung. Đồng thời, về phía các NHTM và các cơ quan nhà nước cần phải có biện pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quy định của pháp luật nhằm phát triển kinh tế theo đúng định hướng.
Trên cơ sở vận dụng các phương pháp nghiên cứu, bám sát mục tiêu, phạm vi nghiên cứu, luận văn đã hồn thành các nhiệm vụ: Tìm hiểu những vấn đề lý luận cơ bản về cho vay và bảo đảm tiền vay; nghiên cứu tổng quát các vấn đề liên quan đến hoạt động thực hiện pháp luật và bảo đảm tiền vay như chủ thể tham gia bảo đảm tiền vay, hình thức bảo đảm tiền vay, cơng chứng chứng thực hợp đồng bảo đảm tiền vay, đăng ký giao dịch bảo đảm, xử lý tài sản bảo đảm; đánh giá việc thực hiện pháp luật về
bảo đảm tiền vay trong hoạt động cho vay. Thông qua việc phân tích đánh giá thực trạng hoạt động bảo đảm tiền vay tại các NHTM trên địa bàn Hà Nội luận văn đã đưa ra một số giải pháp, đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về bảo đảm tiền vay trong hoạt động cho vay.