1.4. Cơ sở tiến hành khai thỏc chung
1.4.1. Cơ sở phỏp lý
Cơ sở phỏp lý của cỏc thỏa thuận KTC là cỏc nguyờn tắc, cỏc quy phạm phỏp lý quốc tế điều chỉnh cỏc quan hệ phỏp luật giữa cỏc chủ thể của Luật quốc tế trong việc xỏc lập và thực hiện cỏc thỏa thuận KTC trờn biển.
1.4.1.1. Cỏc nguyờn tắc cơ bản của Luật quốc tế
Cỏc nguyờn tắc cơ bản của Luật quốc tế là những tư tưởng cú tớnh bao trựm, xuyờn suốt và mang tớnh chỉ đạo làm cơ sở xõy dựng và thi hành Luật quốc tế. Những nguyờn tắc này được ghi nhận rộng rói trong nhiều văn kiện quốc tế như Hiến chương Liờn Hợp Quốc và Nghị quyết 2625 của Đại hội đồng Liờn hợp quốc ngày 24/10/1970 về cỏc nguyờn tắc của Luật quốc tế điều chỉnh quan hệ hữu nghị và hợp tỏc giữa cỏc quốc gia gồm [17, tr.32-34]:
- Nguyờn tắc bỡnh đẳng chủ quyền giữa cỏc quốc gia; - Nguyờn tắc cỏc quốc gia cú nghĩa vụ hợp tỏc với nhau; - Nguyờn tắc cấm dựng vũ lực và đe dọa dựng vũ lực; - Nguyờn tắc giải quyết hũa bỡnh cỏc tranh chấp quốc tế;
- Nguyờn tắc khụng can thiệp vào nội bộ của cỏc quốc gia khỏc; - Nguyờn tắc dõn tộc tự quyết;
- Nguyờn tắc tận tõm, tự nguyện thực hiện cỏc cam kết quốc tế.
Khi cỏc quốc gia thỏa thuận xỏc lập mối quan hệ KTC thỡ những nguyờn tắc cơ bản sau sẽ chi phối, điều chỉnh: Nguyờn tắc cỏc quốc gia cú nghĩa vụ hợp tỏc với nhau, nguyờn tắc cỏc quốc gia bỡnh đẳng về chủ quyền, nguyờn tắc giải quyết cỏc tranh chấp bằng con đường hũa bỡnh và nguyờn tắc tụn trọng và thực hiện cỏc cam kết quốc tế. Cỏc nguyờn tắc này cựng gúp phần để đảm bảo cho một thỏa thuận KTC cú hiệu lực phỏp lý cũng như thực tiễn.
1.4.1.2. Cỏc quy phạm phỏp luật quốc tế
quy phạm điều ước quốc tế và quy phạm tập quỏn quốc tế. Quy phạm điều ước (quy phạm thành văn) là những quy phạm được ghi nhận trong cỏc điều ước quốc tế. Quy phạm tập quỏn (quy phạm bất thành văn) là những quy tắc xử sự chung hỡnh thành trong thực tiễn quan hệ quốc tế và được cỏc chủ thể luật quốc tế thừa nhận hiệu lực phỏp lý bắt buộc.
Hoạt động hợp tỏc khai thỏc chung được điều chỉnh chủ yếu bởi cỏc quy phạm điều ước quốc tế, đặc biệt là cỏc quy phạm trong Cụng ước Luật biển năm 1982 và cỏc điều ước quốc tế song phương về hợp tỏc khai thỏc chung. Tại Điều 74 và Điều 83, Cụng ước Luật biển năm 1982 quy định rằng trong khi chờ đợi việc thỏa thuận về hoạch định ranh giới vựng ĐQKT và TLĐ giữa cỏc quốc gia cú bờ biển tiếp liền hay đối diện nhau, cỏc quốc gia ven biển trờn tinh thần hiểu biết và hợp tỏc, làm hết sức mỡnh để đi đến cỏc “dàn xếp tạm thời cú tớnh thực tiễn” và cỏc “dàn xếp tạm thời khụng làm phương hại đến kết quả phõn định cuối cựng”. Với khuyến nghị trờn UNCLOS 1982 đó mở ra một sự chọn lựa mới cho cỏc quốc gia đang tranh chấp và chưa đi đến một thỏa thuận phõn định biển cuối cựng.
Bờn cạnh đú, cỏc bờn tranh chấp ký kết cỏc điều ước chuyờn biệt về KTC. Đõy là căn cứ phỏp lý quan trọng để cỏc bờn tiến hành cỏc hoạt động hợp tỏc KTC. Thỏa thuận KTC cú thể được sửa đổi, bổ sung hoặc chấm dứt hiệu lực theo sự thỏa thuận giữa cỏc bờn, phự hợp với cỏc nguyờn tắc cơ bản của Luật quốc tế.
Phỏn quyết của cỏc cơ quan tài phỏn quốc tế là nguồn bổ trợ của Luật quốc tế và là một trong cỏc cơ sở để cỏc quốc gia ký kết cỏc thỏa thuận về KTC. Cú thể kể tới vụ tranh chấp phõn định TLĐ giữa Cộng hũa liờn bang Đức, Hà Lan và Đan Mạch (TLĐ biển Bắc năm 1969). Trong phỏn quyết của mỡnh, Tũa ỏn cụng lý quốc tế đó phõn tớch về cỏc nguyờn tắc ỏp dụng để phõn định TLĐ trong hoàn cảnh
thực tế vụ việc và đề cập đến khả năng cỏc quốc gia cú thể quyết định: “hoặc bằng việc phõn chia cỏc vựng chồng lấn thụng qua thỏa thuận, nếu khụng cú thỏa thuận thỡ bằng cỏch phõn chia thành cỏc phần đều nhau trừ khi cỏc bờn quyết định sử dụng chế độ tài phỏn chung hoặc KTC toàn bộ hay một phần bất kỳ nào của vựng chồng lấn”.
Ngoài ra, hoạt động KTC cũn đề cập đến trong cỏc văn kiện phỏp lý quốc tế khỏc như Quy tắc ứng xử nghề cỏ cú trỏch nhiệm của FAO năm 1995; Cụng ước về cỏc đàn cỏc xuyờn biờn giới và cỏc đàn cỏ di cư xa nằm 1995; Cụng ước về đa dạng sinh học năm 1992; cỏc nghị quyết của Đại hội đồng Liờn Hợp Quốc như Nghị quyết số 2295 năm 1972 về hợp tỏc trong lĩnh vực mụi trường, Nghị quyết số 3129 năm 1973 về hợp tỏc trong lĩnh vực mụi trường liờn quan đến tài nguyờn thiờn nhiờn cú chung của hai hay nhiều quốc gia.