2.2. Thực thi Hiệp định TokyoMOU tại một số quốc gia
2.2.3. Thực thi Hiệp định TokyoMOU của Hồng Kông
Là một trong những cảng container nhộn nhịp nhất trên Thế giới, Hồng Kông là cảng trung tâm phục vụ khu vực Nam Á Thái Bình Dương và các hoạt động hàng hải như là một cảng cửa ngõ của Trung Quốc. Theo số liệu thống kê về lượt tàu, lượng hành khách và lượng hàng thông qua cảng, đây cũng là một trong những cảng lớn nhất thế giới. Các số liệu thống kê cho năm 2011 cho thấy, tổng số lượng tàu khách là 204.670 trong đó bao gồm 30.124 tàu hàng, 2.366 tàu khách, 84.695 tàu vận chuyển hàng hóa theo đường sông và 87.485 tàu chở khách theo đường sông.
Cục quản lý hàng hải của Hồng Kông là cơ quan quản lý của cảng. Đứng đầu cục hàng hải là giám đốc, chịu trách nhiệm về tất cả các vấn đề điều khiển, hướng dẫn tàu thuyền di chuyển trong vùng nước cảng biển của Hồng Kông. Kiểm soát các tiêu chuẩn an toàn của các loại tàu, thuyền, cục cũng chịu trách nhiệm quản lý các lớp học về an toàn. Mục tiêu, nhiệm vụ của cục quản lý hàng hải là xây dựng cục quản lý hàng hải thành một đơn vị xuất sắc trong việc phát triển ngành dịch vụ hàng hải
Công tác kiểm tra nhà nước cảng biển là công tác đảm bảo những tàu không treo cờ Hồng Kông khi vào cảng phải tuân thủ đầy đủ những yêu cầu của các công ước hàng hải quốc tế. Công tác PSC trực thuộc phòng quản lý tàu, do Sĩ quan kiểm tra nhà nước cảng biển cao cấp (Senior Surveyor - SS/PSC) phụ trách. Sĩ quan này sẽ phụ trách một số Sĩ quan kiểm tra nhà nước cảng biển để thực hiện nhiệm vụ và có trách nhiệm báo cáo cho trưởng phòng quản lý tàu biển công tác thực hiện kiểm tra nhà nước cảng biển. Nhiệm vụ chính của công tác PSC là:
Thực hiện công tác kiểm tra nhà nước cảng biển đối với các tàu treo cờ nước ngoài theo quy định của Tokyo MOU và kiểm tra tại chỗ những tàu hoạt động dọc bờ biển Trung Quốc trước khi những tàu này cập cảng Hồng Kông.
Duy trì và cập nhật báo cáo kiểm tra nhà nước cảng biển thực hiện đối với các tàu;Tham gia trong công tác của Tokyo MOU.
Để thực hiện những nhiệm vụ này, các Sĩ quan kiểm tra nhà nước cảng biển (PSCO) thực hiện công tác PSC đối với các tàu treo cờ nước ngoài cập cảng Hồng Kông theo quy định tại Nghị quyết A.1052 (27), "Quy trình, thủ tục thực hiện công tác kiểm tra nhà nước cảng biển, 2011" và "Sổ tay hướng dẫn thực hiện kiểm tra nhà nước cảng biển Tokyo MOU". Công tác kiểm tra này không hề thu phí. Trường hợp phát hiện những khiếm khuyết nghiêm trọng, tàu sẽ bị lưu giữ tại khu vực kiểm tra PSC. Chủ tàu, các đại lý tàu sẽ được thông báo về việc lưu giữ này, đồng thời họ sẽ nhận được những yêu cầu khắc phục khiếm khuyết. Nhìn chung, những khiếm khuyết nghiêm trọng thường ảnh hưởng tới độ an toàn của tàu cũng như sự an toàn của thuyền viên. Bên cạnh đó, những khiếm khuyết này cũng là mối đe dọa đối với môi trường biển và phải sửa chữa, khắc phục trước khi tàu rời cảng. Một tiếng sau khi việc khắc phục được hoàn thiện, cán bộ kiểm tra nhà nước cảng biển sẽ xuống tàu và tổ chức kiểm tra kết quả khắc phục và tàu sẽ phải chịu phí cho lần kiểm tra này.