trong những năm gần đây
Công tác thanh tra Sở giao thông vận tải Hà Nội năm 2014
Về hoạt động thanh tra hành chính
Thanh tra Sở đã tham mưu cho Giám đốc Sở giao thông vận tải Hà Nội ban hành các Quyết định thanh tra, kiểm tra liên ngành; các Quyết định về công tác thanh tra, kiểm tra năm 2014, các văn bản khác theo sự chỉ đạo của Giám đốc Sở;Kế hoạch về ph ổ biến, giáo dục pháp luật; cơng tác phịng, chống tham nhũng; kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng; công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật...Đồng thời thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Về công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành giao thông vận tải
Thứ nhất, thanh tra, kiểm tra công tác đào tạo, sát hạch cấp Giấy phép lái xe.
- Thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch: Thanh tra Sở đã tiến hành kiểm tra được 3/9 đơn vị (Công ty trách nhiệm hữu hạn Du lịch và đào tạo An Việt, Trung tâm dạy nghề Thái Việt, Trung tâm đào tạo lái xe VOV) thuộc thẩm quyền quản lý của Sở GTVT Hà Nội. Còn 6 cơ sở đào tạo, sát hạch để cấp GPLX cơ giới đường bộ trên địa bàn thành phố, 5/6 cơ sở Thanh tra sở đã phối hợp với Thanh tra Bộ GTVT tiến hành thanh tra theo Quyết định số 2421/QĐ-BGTVT ngày 26/6/2014 của Bộ GTVT; 1/6 cơ sở đã hết hạn giấy phép đào tạo lái xe mô tô hạng A1 và không gia hạn giấy phép.
- Thanh tra, kiểm tra đột xuất: Sở GTVT Hà Nội phối hợp tham gia Đoàn thanh tra Bộ GTVT tại Quyết định Thanh tra số 2421/QĐ-BGTVT ngày 26/6/2014 của Bộ GTVT về việc thanh tra công tác quản lý đào tạo, sát hạch cấp GPLX cơ giới đường bộ tại một số địa phương, tiến hành thanh tra 37 cơ sở đào tạo, sát hạch trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
Thứ hai, công tác kiểm tra các Trung tâm đăng kiểm.
Thanh tra Sở đã phối hợp tham gia cùng đoàn thanh tra của Bộ GTVT theo Quyết định số 1423/QĐ-BGTVT ngày 21/4/2014 về kiểm tra công tác kiểm định an tồn kỹ thuật và bảo vệ mơi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, phương tiện thủy nội địa tại 5 đơn vị đăng kiểm và tiến hành xử phạt 11 đăng kiểm viên thực hiện khơng đúng quy trình đăng kiểm tại Trung tâm đăng kiểm 3301S; 2901S; 2902S; 2906V theo biên bản kiểm tra công tác kiểm định an tồn kỹ thuật và bảo vệ mơi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.
Thứ ba, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh vận tải.
- Tổng số cuộc đã và đang thực hiện: 5 cuộc kiểm tra theo quyết định số QĐ số2096/QĐ-SGTVT ngày 23/10/2013; QĐ số 2097/QĐ-SGTVT ngày 23/10/2013; QĐ số 2098/QĐ-SGTVT ngày 23/10/13; Quyết định số 259/QĐ- SGTVT ngày 21/4/2014; Quyết định số 360/QĐ-SGTVT ngày16/5/2014.
- Số đơn vị đã được thanh tra, kiểm tra: 174 doanh nghiệp, cụ thể:
+ Kiểm tra việc chấp hành pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải hàng hóa bằng Cơng- ten- nơ tại 57 đơn vị; vi phạm: 12 đơn vị; Tổng số tiền phạt: 56.500.000 đồng; Tước quyền sử dụng Giấy phép KDVT có thời hạn 11 đơn vị; Thu hồi 02 Giấy phép KDVT 02 đơn vị; Thu hồi 10 Phù hiệu 02 đơn vị.
vận tải khách bằng taxi tại 70 đơn vị; vi phạm: 5 đơn vị; Tổng số tiền phạt: 50.000.000 đồng; Tước quyền sử dụng 12 Phù hiệu Taxi; Tước quyền sử dụng Giấy phép KDVT có thời hạn 30 ngày của 2 đơn vị.
+ Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh vận tải khách bằng xe bus 10 đơn vị; vi phạm: 5 đơn vị; Tổng số tiền phạt 56.150.000 đồng
+ Kiểm tra việc chấp hành pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định bằng ô tô tại 37 đơn vị; vi phạm: 06 đơn vị; số tiền phạt là 48.000.000 đồng; Thu hồi 01 Giấy phép KDVT của 01 đơn vị (Hợp tác xã Tây Hà).
Về kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự ATGT, trâ ̣t tƣ̣ đô thi ̣
Trong năm 2014: Thanh tra Sở GTVT Hà Nội đã xử lý tổng cộng 31.978 trường hợp, phạt tiền 38.072.185.000 đồng, tạm giữ 504 phương tiện và 5.714 bộ giấy tờ các loại.
Thứ nhất, triển khai thực hiện công tác cao điểm “Năm trật tự và Văn minh đô thị 2014” đạt được kết quả như sau:
Dỡ bỏ trên 1.925 lều lán mái che mái vảy, 775 bục bệ cầu dẫn xe, tháo gỡ 1.678 băng rôn, cờ phướn, quảng cáo rao vặt; 328 tụ điểm kinh doanh bn bán, giải tỏa 25 chợ cóc; 26 điểm trông giữ phương tiện, san ủi chuyển dọn 5.896m3 vật liệu xây dựng...; tháo dỡ, thu hồi 337 hộp đèn, 337 trụ cột treo băng rôn sai quy đi ̣nh; 37 cabin thơng tin du li ̣ch; bó gọn 666. 650m dây, cáp các loại trên 522 khoảng cột đèn chiếu sáng trên khoảng 17.835m; thu hồi 133 cột điện không sử dụng trên các tuyến đường thuộc địa bàn các quận, huyê ̣n, thị xã.
Thứ hai, công tác kiểm tra, xử lý xe quá khổ, quá tải, vệ sinh môi trường kết quả như sau:
- Thanh tra GTVT (các Đội Thanh tra GTVT trực thuộc) kiểm tra, xử lý: 3.207 trường hợp; phạt tiền: 13.311.200.000 đồng; tước 2.174 GPLX.
- Lực lượng liên ngành Thanh tra GTVT – Cảnh sát giao thông (PC67) – Công an thành phố đã tiến hành kiểm tra, xử lý: 3.633 vụ. Phạt tiền: 14.996.000.000 đồng.
- Phối hợp với Cảng vụ đường thủy nội địa khu vực II thành lập 06 Đoàn kiểm tra, xử lý các vi phạm tại khu vực cảng, bến thủy nội địa. Kết quả, kiểm tra 214 trường hợp, xử lý 77 trường hợp, phạt tiền 404.200.000 đồng.
Thứ ba, công tác xử lý vi phạm về vận tải khách, buýt, taxi, xe hợp đồng.
- Xe khách: xử lý 2.711 trường hợp, phạt tiền 3.298.765.000 đồng, tạm giữ 59 phương tiện, tước giấy phép lái xe 734 trường hợp.
- Xe taxi: xử lý 2.304 trường hợp, phạt tiền 2.100.975.000 đồng, tạm giữ 112 phương tiện, tước giấy phép lái xe 379 trường hợp.
- Xe buýt: xử lý 117 trường hợp, phạt tiền 121.050.000 đồng, tước giấy phép lái xe 11 trường hợp vi phạm;
- Xe hợp đồng: xử lý 185 trường hợp, phạt tiền 235.200.000 đồng, tạm giữ 04 phương tiện, tước giấy phép lái xe 88 trường hợp.
Thứ tư, công tác phân luồng chống ùn tắc giao thông.
- Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp và phối hợp thực hiện có hiệu quả cao trong công tác chống ùn tắc giao thông, phối hợp chặt chẽ với cảnh sát giao thơng, bố trí lực lượng chốt trực đảm bảo giao thơng chống ùn tắc giao thơng tại 59 vị trí các nút thường xảy ra ùn tắc giao thông vào các giờ cao điểm, huy động 75 đồng chí trên một ca trực; Phối hợp rà soát việc tổ chức giao thông để thực hiện việc phân làn, phân luồng, đề xuất sơn kẻ, lắp đặt các biển báo, biển hiệu theo quy định, bảo đảm khoa học, thuận tiện và mỹ quan đô thị. Chỉ đạo các đơn vị chủ động xây dựng các phương án tổ chức giao thông phục vụ thi công các cơng trình trọng điểm, khu vực các bến xe và các sự kiện chính trị, văn hóa, trên địa bàn Thành phố.
đường, thi công các công trình vi pha ̣m về nô ̣i dung giấy phép thi côn g như: Để vật liệu, đất đá, phương tiện thi cơng ngồi phạm vi thi cơng gây cản trở giao thông, mất vệ sinh mơi trường; khơng bố trí đủ biển báo hiệu, cọc tiêu di động, rào chắn theo quy định...
Thứ năm, công tác kiểm tra vi phạm lĩnh vực đường thủy nội địa.
Kiểm tra, xử lý: 223 trường hợp vi pha ̣m; phạt tiền: 496.325.000 đồng (tập trung vào các lỗi: Mở bến khách ngang sông hoạt động trái phép; phương tiện khơng đảm bảo an tồn kỹ thuật và khơng có đăng ký, đăng kiểm theo quy định; tập kết và khai thác cát sỏi trái phép, chuyển dọn 137 m3 vật liệu xây dựng...; tạm đình chỉ hoạt động một số bến thuỷ khơng phép, sai phép, một số phương tiện thuỷ không có đăng ki ểm, hết hạn đăng kiểm, không đủ điều kiện an toàn tại số 4 Thuỵ Khuê, Hồ Tây và các b ến khai thác cát sai phép Vân Phúc, Vân Nam, huyện Phúc Thọ.
Công tác thanh tra Sở giao thông vận tải Hà Nội năm 2015
Về hoạt động thanh tra hành chính
Thanh tra Sở GTVT đã tham mưu cho Giám đốc Sở ban hành văn bản trong công tác thanh tra, kiểm tra năm 2015; các quy định về tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh...; các chương trình, kế hoạch để tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật; cơng tác phịng, chống tham nhũng; cơng tác kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng; cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật; cơng tác rà sốt, ban hành, bổ sung, sửa đổi hoặc đề nghị sửa đổi bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động của Ngành GTVT theo đúng tiến độ và kế hoạch của Bộ GTVT, UBND Thành phố đã đề ra.
Tổng hợp kết quả báo cáo, sơ kết, tổng kết công tác theo dõi thi hành pháp luật như Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật Thủ đơ, Luật tiếp công
dân, theo Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ; sơ kết tình hình thực hiện Nghị định 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013; tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 48-NQ/TW của Bộ chính trị.
Về cơng tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành giao thông vận tải
Thứ nhất, thanh tra, kiểm tra công tác đào tạo, sát hạch cấp GPLX.
- Kiểm tra tại 08 đơn vị đào tạo, sát hạch cấp GPLX cơ giới đường bộ theo Quyết định số 1880/QĐ-SGTVT ngày 10/9/2015 của Giám đốc Sở GTVT.
- Qua kiểm tra đã phát hiện một số tồn tại, thiếu sót trong cơng tác đào tạo, sát hạch cấp GPLX cơ giới đường bộ. Kịp thời tham mưu cho Giám đốc Sở ban hành văn bản chấn chỉnh, yêu cầu các đơn vị rút kinh nghiệm, khắc phục tồn tại thiếu sót, đảm bảo đúng theo quy định pháp luật.
Thứ hai, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh vận tải.
- Thực hiện 04 cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch; với tổng số 51 đơn vị được kiểm tra. Trong đó có 09 đơn vị vi phạm hành chính (06 đơn vị bị tước Giấy phép KDVT có thời hạn; tước phù hiệu có thời hạn của 06 phương tiện); Phạt tiền 59.000.000 đồng.
- Thực hiện 10 cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất; với tổng số 21 đơn vị được kiểm tra. Trong đó có 13 đơn vị vi phạm hành chính (03 đơn vị bị thu hồi Giấy phép KDVT, tước phù hiệu có thời hạn 06 phương tiện); phạt tiền 149.800.000 đồng
- Qua công tác thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị, đã góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của Nhà nước, các quy định của Bộ GTVT, UBND Thành phố, đồng thời phát huy những mặt tích cực để nâng cao chất lượng trong hoạt động kinh doanh vận tải.
Thứ ba, kiểm tra dịch vụ hỗ trợ vận tải (bến xe khách).
chuẩn, tổ chức, quản lý hoạt động kinh doanh vận tải tại 04 bến xe khách (của 04 đơn vị) theo Quyết định số 334/QĐ- SGTVT ngày 19/3/2015 của Sở GTVT Hà Nội) là: Công ty cổ phần bến xe Hà Nội, Công ty cổ phần Đầu tư phát triển ngành nước và môi trường, Trung tâm khai thác bến xe Hà Nội - Chi nhánh Tổng công ty vận tải Hà Nội, Chi nhánh Hà Nội Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Lương thực Lương Yên. Đã lập biên bản vi phạm hành chính 03 bến xe có vi phạm là Bến xe Sơn Tây, Hồi Đức, Mỹ Đình; Phạt tiền: 20.000.000 đồng.
Bên cạnh đó, năm 2015, Thanh tra Sở đã ban hành 45 kế hoạch và chỉ đa ̣o các đơn vi ̣ trực thuộc xây dựng kế hoạch, phương án phối hợp với các lực lượng chức năng nhằm tổ chức triển khai quyết liệt các nhiệm vụ đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, trật tự đơ thị, vệ sinh mơi trường; góp phần giảm ùn tắc giao thơng và tai nạn giao thông trên địa bàn Thành phố. Kết quả đạt được: Lập biên bản vi phạm hành chính 30.211 trường hợp, phạt tiền 51.722.765.000 đồng (so với năm 2014: số vụ giảm 1.767 trường hợp = 5,52%; số tiền phạt tăng 13.650.580.000 đồng = 35,85%); tước quyền sử dụng GPLX có thời hạn 3.979 trường hợp; tạm giữ 521 phương tiện. Trong đó:
Cơng tác tổ chức giao thông, phân luồng chống ùn tắc giao thông:
Thanh tra Sở đã triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp; phối hợp chặt chẽ với Cảnh sát giao thơng, chính quyền địa phương và lực lượng chức năng thực hiện nhiệm vụ đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, chống ùn tắc giao thông trên địa bàn Thành phố, cụ thể:
- Thường xuyên bố trí lực lượng chốt trực phân luồng giao thông, chống ùn tắc giao thơng tại 83 vị trí thường xảy ra ùn tắc giao thông trong giờ cao điểm trên địa bàn Thành phố.
- Phối hợp, hỗ trợ nhà th ầu, đơn vị thi công đảm bảo an tồn giao thơng, vệ sinh môi trường, chống ùn tắc giao thông phục vụ thi công các dự
án, cơng trình trọng điểm trên địa bàn Thành phố như: Dự án Đường sắt đô thị Hà Nội đoạn Nhổn - Ga Hà Nội và tuyến Cát Linh - Hà Đơng; Dự án thốt nước cải tạo môi trường Hà Nội; Dự án nhà ga T2 Sân bay Nội Bài; Dự án nút giao cầu Thanh Trì - Quốc lộ 5; Dự án nút giao trung tâm quận Long Biên; Dự án mở rộng đường Trường Chinh thuộc vành đai 2 Hà Nội,..
- Đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, chống ùn tắc giao thông trong dịp lễ hội, tết và sự kiện chính trị-văn hóa diễn ra: Tết Dương lịch, lễ hội Chùa Hương, tết Nguyên đán, Đại hội liên minh Nghị viện thế giới - IPU 132,kỳ thi Trung học phổ thông Quốc gia, kỷ niệm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9, kỷ niệm ngày Giải phóng thủ đơ 10/10, Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVI, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII...
- Phối hợp, hỗ trợ cơng tác trực gác đảm bảo an tồn giao thông, chống ùn tắc giao thơng tại các vị trí giao cắt giữa đường sắt với đường ngang dân sinh trên địa bàn các quận, huyện Hồng Mai, Thường Tín, Phú Xun, Đơng Anh góp phần hạn chế tai nạn giao thơng đường sắt.
Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự an tồn giao thơng, trật tự đơ thị; giải toả lấn chiếm lịng đƣờng, vỉa hè, hành lang an tồn giao thơng
* Kiểm tra vi phạm về trật tự an tồn giao thơng, trật tự đô thị:
- Tổ chức kiểm tra, xử lý, giải tỏa các biển quảng cáo, biển chỉ dẫn không phép, sai phép; mái hiên di động gây cản trở giao thơng, mất trật tự an tồn giao thông, trật tự đô thị trên địa bàn Thành phố. Đã thực hiện tháo dỡ, cắt hạ 1.568 biển quảng cáo các loại, giải tỏa 1.051 vi phạm khác trên địa bàn 15 quận, huyện; tháo dỡ 462 mái hiên di động trên 05 tuyến phố (Tôn Đức Thắng – Nguyễn Lương Bằng – Ô chợ Dừa – Xã Đàn – Tây Sơn) địa bàn quận Đống Đa.
- Phối hợp với liên ngành Sở Xây dựng, Sở Thông tin & Truyền thông, Tổng Công ty Điện lực Hà Nội, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên