- Bảo đảm quyền được bồi thường của người bị thiệt hại do cơ quan hoặc người cú thẩm quyền tiến hành tố tụng hỡnh sự gõy ra
2.3.3. Những khú khăn, vướng mắc trong việc thực hiện cỏc nhiệm vụ và quyền hạn của Viện kiểm sỏt trong giai đoạn xột xử vụ ỏn hỡnh sự
vụ và quyền hạn của Viện kiểm sỏt trong giai đoạn xột xử vụ ỏn hỡnh sự
Tồn tại cú tớnh phổ biến trong hoạt động của VKS là: chất lượng luận tội và tranh tụng trong nhiều vụ ỏn chưa cao, chưa thuyết phục. Số vụ ỏn Tũa ỏn cấp sơ thẩm, phỳc thẩm tuyờn khụng phạm tội; số vụ ỏn sơ thẩm bị cấp phỳc thẩm tuyờn hủy để điều tra, xột xử lại cũn nhiều cũng phản ỏnh một phần trỏch nhiệm của VKS trong thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt xột xử giai đoạn trước. Nhiều vi phạm phỏp luật trong hoạt động xột xử chưa được phỏt hiện và kiến nghị, khỏng nghị yờu cầu khắc phục kịp thời. Trong những hạn chế núi trờn cú nguyờn nhõn là quy định về trỡnh tự, thủ tục tại phiờn tũa hỡnh sự chưa phự hợp, thiếu cơ chế cú hiệu quả cho việc xột hỏi, tranh tụng của KSV.
Theo quy định tại Điều 207 BLTTHS thỡ khi xột hỏi từng người, Chủ tọa phiờn tũa hỏi trước, rồi đến cỏc hội thẩm, sau đú mới đến KSV, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi của đương sự. Theo quy định này, trong thực tế phần lớn việc xột hỏi để buộc tội do Hội đồng xột xử thực hiện. Vỡ vậy, tại phiờn tũa thay vỡ trỏch nhiệm chứng minh thuộc về bờn buộc tội (VKS) thỡ theo quy định của phỏp luật hiện hành lại đang thuộc về Tũa ỏn.
Cú thể thấy, thực tế Kiểm sỏt viờn là người trực tiếp tiến hành hầu hết cỏc hành vi tố tụng để giải quyết một vụ ỏn hỡnh sự nhưng Kiểm sỏt viờn chỉ độc lập thực hiện một số hoạt động tố tụng như: Kiểm sỏt cỏc hoạt động điều tra và việc lập hồ sơ vụ ỏn của cơ quan điều tra; đề ra yờu cầu điều tra; triệu tập và hỏi cung bị can, triệu tập và lấy lời khai của người làm chứng, người bị hại, nguyờn đơn dõn sự, bị đơn dõn sự, người cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến vụ ỏn, kiểm sỏt việc bắt, tạm giữ, tạm giam; tham gia phiờn tũa, đọc cỏo trạng, hỏi, đưa ra chứng cứ và thực hiện việc luận tội, tranh luận với những người tham gia tố tụng tại phiờn tũa. Ngoài những quyền trờn, Kiểm sỏt viờn khụng được ban hành bất kỳ một quyết định tố tụng nào mà chỉ viết bỏo cỏo
đề xuất để Viện trưởng, Phú Viện trưởng ra quyết định. Ngay cả đối với quyền đề ra yờu cầu điều tra thỡ cũng khụng được thể hiện dưới dạng quyết định mà là cụng văn “Yờu cầu điều tra” và tớnh ràng buộc phỏp lý khụng cao. Điều này cho thấy Kiểm sỏt viờn khụng thực sự được độc lập. Do vậy, cần sửa đổi, bổ sung BLTTHS về nhiệm vụ, quyền hạn của Kiểm sỏt viờn theo hướng giao thờm một số quyền hạn tố tụng cho Kiểm sỏt viờn.