1.3. Quy trỡnh của hoạt động RIA
1.3.1. Quy trỡnh đỏnh giỏ tỏc động sơ bộ
1.3.1.1. Thụng tin được cung cấp trong Bỏo cỏo RIA sơ bộ bao gồm
Nờu rừ được vấn đề cần xử lý và lý do nảy sinh vấn đề.
Thảo luận về thất bại của thị trường – vấn đề dự kiến sẽ được xử lý. Điều gỡ sẽ xảy ra nếu như vấn đề khụng được xử lý.
Nhận biết cỏc nhúm đối tượng bị ảnh hưởng bởi vấn đề, đặc biệt là cỏc cộng đồng doanh nghiệp bị ảnh hưởng. Sử dụng cỏc vớ dụ thực tế, số liệu định tớnh để chứng minh.
Đõu là mục tiờu chớnh sỏch ở cấp cao cần phải đạt được?
Mụ tả túm tắt cỏc nghiờn cứu, chớnh sỏch, quy chế hiện tại liờn quan tới vấn đề đang được giải quyết. Mụ tả trỏch nhiệm của cỏc cơ quan hữu quan. Cỏc phương ỏn sử dụng văn bản phỏp luật hoặc khụng sử dụng, bao gồm cả phương ỏn "khụng làm gỡ".
Thảo luận cỏc chi phớ, lợi ớch và cỏc tỏc động của từng phương ỏn, bao gồm cỏc tỏc động về thị trường và tới sự cạnh tranh.
Lưu ý cỏc vấn đề liờn quan tới thực hiện, chi phớ thực hiện. Bao gồm một kế hoạch tham vấn ý kiến ban đầu.
Nhận biết nhu cầu thụng tin cần bổ sung. Kế hoạch tham vấn.
1.3.1.2. Quy trỡnh đỏnh giỏ tỏc động sơ bộ được thực hiện thụng qua 8 bước
Bước 1: Xỏc định vấn đề
Để thực hiện bước này, cần dựa trờn cơ sở xỏc định cỏc vấn đề ưu tiờn để tiến hành RIA là gỡ: như cỏc vấn đề tranh cói, hay cỏc chi phớ, lợi ớch mà nú đem lại…
Bước 2: Xỏc định mục tiờu của vấn đề
Mỗi vấn đề cần xỏc định được mục tiờu cần đạt được. Mục tiờu đú cú thể mang tớnh định tớnh (như tăng cường dõn chủ) hoặc mang tớnh định lượng (như giảm gỏnh nặng cho doanh nghiệp bao nhiờu %).
Bước 3: Lựa chọn giải phỏp để giải quyết từng vấn đề
Xỏc định phương ỏn để đạt được mục tiờu đó được đặt ra tại bước 2. Mỗi vấn đề cú thể cú từ 3 - 6 phương ỏn, trong đú, luụn cú một phương ỏn để đối chiếu, đú là phương ỏn "giữ nguyờn hiện trạng".
Bước 4: Xỏc định phương ỏn RIA cho từng vấn đề thụng qua việc xỏc định yếu tố chi phớ và lợi ớch.
Bước 5: Xỏc định nhu cầu về dữ liệu
Tại bước này phải cú dữ liệu cần thiết để trả lời cho cõu hỏi đặt ra, đặc biệt là cỏc dữ liệu để cú thể trả lời được cỏc cõu hỏi về định lượng (chẳng hạn như cỏc chi phớ phỏt sinh, thời gian thực hiện,…).
Bước 6: Xỏc định phương phỏp thu thập dữ liệu và tham vấn về phương phỏp đú
Dữ liệu cú thể được thu thập bằng cỏch thức sau: dựa vào nguồn tài liệu sẵn cú, tham khảo cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu, cỏc kinh nghiệm liờn quan, thụng qua phỏng vấn, lập bảng hỏi…
Sau khi cú dữ liệu, cần sắp xếp cỏc dữ liệu mang tớnh định tớnh và định lượng vào cỏc bảng biểu phự hợp.
Bước 8: Xõy dựng bỏo cỏo [8, tr. 276].