2.3. Trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự
2.3.1. Hợp đồng bán đấu giá tài sản đã kê biên
Như đã nêu tại phần trên quyền lựa chọn tổ chức bán đấu giá tài sản trước hết thuộc về các đương sự (người phải thi hành án và người được thi
hành án) được quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật THADS: “Đương sự có quyền thỏa thuận về tổ chức bán đấu giá tài sản trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày định giá” [33]. Trong trường hợp đương sự không thỏa thuận
được tổ chức bán đấu giá thì Chấp hành viên có quyền lựa chọn một trong hai tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp đó là Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản và doanh nghiệp bán đấu giá tài sản để ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản.
Khoản 2 Điều 101 Luật THADS quy định “Chấp hành viên ký kết hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản với tổ chức bán đấu giá do đương sự thỏa thuận hoặc do Chấp hành viên lựa chọn” [37] và điểm a khoản 1 Điều 26
Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ cũng quy định
Chấp hành viên có thẩm quyền xử lý tài sản đó với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp” [5]. Do đó, chủ thể ký kết hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài
sản để thi hành án là Chấp hành viên được giao tổ chức thi hành án vụ việc, cụ thể Hợp đồng được ký kết giữa một bên là Chấp hành viên cơ quan THADS, một bên là Giám đốc Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản hoặc Giám đốc doanh nghiệp bán đấu giá tài sản (hoặc đại diện hợp pháp hoặc đại diện theo ủy quyền của các tổ chức bán đấu giá tài sản đó).
Theo quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật THADS thì thời hạn ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản là 10 ngày, kể từ ngày định giá. Để chuẩn bị cho việc ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản, Chấp hành viên phải trực tiếp làm việc với tổ chức bán đấu giá tài sản để thỏa thuận một số điều khoản cần thiết trong hợp đồng.
Hợp đồng bán đấu giá tài sản phải được lập thành văn bản gồm một số nội dung chính quy định tại Điều 25 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP như: Họ tên, địa chỉ của người có tài sản bán đấu giá (tên cơ quan THADS); tên, địa chỉ của tổ chức bán đấu giá tài sản; liệt kê, mô tả tài sản bán đấu giá; giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá; thời hạn, địa điểm bán đấu giá tài sản; thời hạn, địa điểm, phương thức giao tài sản để bán đấu giá; thời hạn, địa điểm, phương thức thanh toán tiền bán tài sản trong trường hợp bán đấu giá thành; phí, chi phí bán đấu giá tài sản trong trường hợp bán đấu giá thành và chi phí bán đấu giá tài sản trong trường hợp bán đấu giá không thành; quyền, nghĩa vụ của các bên; trách nhiệm do vi phạm hợp đồng và các nội dung khác do các bên thoả thuận.
Hai bên có thể ký kết ngay tại trụ sở cơ quan THADS hoặc trụ sở của tổ chức bán đấu giá tài sản đã lựa chọn.
Về thời hạn bán đấu giá tài sản thi hành án: Theo Khoản 2 Điều 101
Luật THADS thì thời hạn bán đấu giá tài sản được thực hiện như sau: Việc bán đấu giá đối với động sản phải được thực hiện trong thời hạn là 30 ngày,
ký hợp đồng. Việc bán đấu giá đối với bất động sản phải được thực hiện trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày ký hợp đồng [33].
Vì vậy, điều khoản về thời hạn bán tài sản đấu giá trong hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản giữa Chấp hành viên với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp phải phù hợp với quy định của khoản 2 Điều 101 Luật THADS. Trong trường hợp Tổ chức bán đấu giá tài sản đã làm các thủ tục về bán đấu giá tài sản theo quy định tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP như trưng bày, niêm yết, thông báo công khai về việc bán đấu giá tài sản để thi hành án... hết thời hạn đăng ký mà không có người đăng ký mua tài sản, hoặc có nhưng đến ngày tổ chức bán đấu giá họ lại không tham gia, hoặc tại buổi bán đấu giá người trả giá cao nhất rút lại giá đã trả trước khi đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá công bố người mua được tài sản và không có người trả giá tiếp... đó là các trường hợp bán đấu giá không thành.