2.3. Trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự
2.3.4. Trình tự, thủ tục phiên đấu giá
Sau khi có người tham gia tối thiểu đủ đảm bảo sự cạnh tranh về giá thì phiên đấu giá được tiến hành. Nếu hết thời hạn niêm yết, thông báo công khai mà chỉ có duy nhất một người đăng ký mua tài sản bán đấu giá hoặc có nhiều người tham gia đấu giá nhưng chỉ có một người tham gia cuộc đấu giá và trả giá ít nhất bằng giá khởi điểm thì tài sản được bán luôn cho người đó nếu người có tài sản bán đấu giá đồng ý.
Mở đầu cuộc bán đấu giá tài sản, đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá giới thiệu bản thân, người giúp việc; thông báo nội quy của cuộc bán đấu
giá tài sản; công bố danh sách người đăng ký mua tài sản bán đấu giá và điểm danh để xác định người tham gia đấu giá tài sản; giới thiệu từng tài sản bán đấu giá; nhắc lại giá khởi điểm; thông báo bước giá và khoảng thời gian tối đa giữa các lần trả giá (nếu có); trả lời các câu hỏi của người tham gia đấu giá. Đấu giá viên yêu cầu người tham gia đấu giá tài sản trả giá. Sau mỗi lần người tham gia đấu giá tài sản trả giá, đấu giá viên thông báo công khai về giá đã trả cho người người tham gia đấu giá tài sản. Nếu sau ba lần đấu giá viên nhắc lại giá cao nhất đã trả mà không có người trả giá cao hơn thì đấu giá viên công bố người mua được tài sản bán đấu giá. Sau khi đấu giá viên công bố, người mua được tài sản bán đấu giá được coi là đã chấp nhận giao kết hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá. Trong trường hợp giá cả cao nhất được công bố thấp hơn so với giá khởi điểm thì cuộc bán đấu giá tài sản coi như không thành. Trong trường hợp đấu giá bằng bỏ phiếu, nếu có từ hai người trở lên cùng trả giá cao nhất, thì đấu giá viên tổ chức đấu giá tiếp giữa những người cùng trả giá cao nhất để chọn ra người mua được tài sản bán đấu giá. Nếu không có người trả giá cao hơn thì đấu giá viên tổ chức bốc thăm để chọn ra người mua được tài sản bán đấu giá. Diễn biến của cuộc bán đấu giá tài sản phải được ghi vào biên bản bán đấu giá tài sản. Biên bản bán đấu giá tài sản phải có chữ ký của đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá tài sản, người ghi biên bản, một người tham gia đấu giá và một người tham dự cuộc bán đấu giá (nếu có).
- Rút lại giá đã trả: Trong quá trình đấu giá, người mua có thể nhầm lẫn hoặc quá vội vàng trong khi đưa ra giá cho tài sản và ngay sau đó hoặc khi kết thúc phiên đấu giá, đấu giá viên tuyên bố họ là người trúng đấu giá thì họ lại rút lại giá đã trả. Trường hợp họ rút ngay lại khi cuộc bán đấu giá tài sản vẫn tiếp tục thì đấu giá viên bắt đầu từ giá của người trả giá liền kề trước đó. Trong trường hợp không có người trả giá tiếp thì cuộc bán đấu giá coi như không thành. Người rút lại giá đã trả bị truất quyền tham gia trả giá tiếp và
không được hoàn trả khoản tiền đặt trước. Khoản tiền đặt trước của người rút lại giá đã trả thuộc về tổ chức bán đấu giá tài sản.
- Xử lý tài sản bán đấu giá không thành: Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày bán đấu giá không thành mà đương sự không yêu cầu định giá lại thì Chấp hành viên ra quyết định giảm giá tài sản để tiếp tục bán đấu giá. Mỗi lần giảm giá không quá mười phần trăm giá đã định.
Trường hợp giá tài sản đã giảm thấp hơn chi phí cưỡng chế mà người được thi hành án không nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án thì tài sản được trả lại cho người phải thi hành án.
- Hủy kết quả bán đấu giá: Nghị định số 17/2010/NĐ-CP quy định rõ các trường hợp mà kết quả bán đấu giá bị hủy. Đó là: a) Do thỏa thuận giữa người có tài sản bán đấu giá, người mua được tài sản bán đấu giá và tổ chức bán đấu giá tài sản trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; b) Hợp đồng bán đấu giá tài sản, hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá bị Tòa án tuyên vô hiệu hoặc bị hủy theo quy định của pháp luật; c) Kết quả bán đấu giá bị hủy theo quyết định của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính hoặc nếu không thực hiện việc niêm yết, thông báo công khai việc bán đấu giá tài sản.
Đặc biệt Nghị định số 17/2010/NĐ-CP bảo vệ tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của người trúng đấu giá. Trong trường hợp có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc sửa đổi một phần hoặc hủy toàn bộ các quyết định liên quan đến tài sản bán đấu giá do có vi phạm pháp luật thì kết quả bán đấu giá không đương nhiên bị hủy (trước đây trong trường hợp này kết quả bán đấu giá đương nhiên bị hủy theo quy định tại Điều 7.3 Thông tư số 03/2005/TT-BTP của Bộ Tư pháp ngày 04 tháng 5 năm 2005 hướng dẫn một số quy định của Nghị định số 05/2005/NĐ-CP).