“Gia đình tơi đầu tư mở rộng quy mơ đàn gà, vì thiều vốn gia đình tơi có ý định vay vốn của NHNN&PTNT. Tuy nhiên qua tìm hiển gia đình tơi thấy lãi suất cho vay của ngân hàng cao nên chúng tôi lại khơng vay nữa ”
(Ơng Nguyễn Văn Trung, xã Hịa Lâm, ngày 12/11/2018) Vì vầy để người dân có thể tiếp cận tốt hơn với nguồn vốn tín dụng chính thức địi hỏi Nhà nước, các tổ chức tín dụng cần có biện pháp hỗ trợ nông dân bằng cách giảm lãi suất cho vay, hỗ trợ người nông dân về kiến thức khoa học kỹ thuật, giúp họ sản xuất kinh doanh có hiệu quả hơn.
4.2.2.2. Thủ tục cho vay của các tổ chức tín dụng chính thức
Thực tế cho thấy thủ tục cho vay vốn của các tổ chức tín dụng chính thức có ảnh hưởng rất lớn đến sự tiếp cận của hộ nông dân đối với nguồn vốn này. Tổ chức tín dụng nào có thủ tục đơn giản, nhanh gọn sẽ thu hút được lượng khách hàng lớn. Theo đánh giá của các hộ nơng dân thì thủ tục cho vay của các tổ chức tín dụng chính thức trên địa bàn huyện Ứng Hịa cịn khá rườm rà, phức tạp. Điều này được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 4.23. Ảnh hưởng của thủ tục cho vay của các tổ chức tín dụng chính thức đến sự tiếp cận của người nông dân
Chỉ tiêu
NH
NN&PTNT NH CSXH Quỹ TDND Chung
Số hộ (hộ) Tỷ lệ (%) Số hộ (hộ) Tỷ lệ (%) Số hộ (hộ) Tỷ lệ (%) Số hộ (hộ) Tỷ lệ (%) 1. Số hộ làm thủ tục vay vốn 37 100 29 100 35 100 101 100 2. Số hộ nhận xét về thủ tục cho vay Rườm rà 25 67,57 24 82,76 22 62,86 71 70,30 Bình thường 10 27,03 4 13,79 8 22,86 22 21,78 Thuận lợi 2 5,41 1 3,45 5 14,29 8 7,92 Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra (2018) Bảng 4.23 cho thấy có đến 70,3% các hộ dân được hỏi đều cho rằng thủ tục cho vay của các tổ chức tín dụng chính thức rườm rà, phức tạp; cụ thể ở NH NN&PTNT tỷ lệ này là 67,57%, NH CSXH là 82,76% và Quỹ TDND là 62,86%. Tỷ lệ các hộ dân cho rằng thủ tục vay của các tổ chức tín dụng đơn giản, thuận lợi rất thấp có 7,92%. Nhiều hộ nơng dân cho biết khi làm thủ tục, hồ sơ vay vốn gặp nhiều khó khăn, quy trình xét duyệt lâu, khơng đáp ứng được nhu cầu cần vốn của hộ.
Theo điều tra cho thấy QTDND có thủ tục và phương pháp cho vay đơn giản nhất và nhanh nhất nên người dân dễ dàng tiếp cận hơn. Thời gian từ khi làm đơn vay vốn xét duyệt đến khi nhận được vốn vay chỉ từ 3-5 ngày. Tuy nhiên nguồn vốn của quỹ TDND vẫn còn thấp chưa đáp ứng được nhu cầu của các hộ nông dân. Đối với NHNo&PTNT thủ tục và phương pháp cho vay cịn khá phức tạp nên nhiều hộ nơng dân khó tiếp cận được đặc biệt là các hộ có trình độ văn hoá thấp. Với những hộ vay vốn thường xuyên thủ tục vay có đơn giản hơn những hộ mới vay lần đầu nhưng vẫn phải thẩm định bấy nhiêu lần theo quy trình thẩm định. Điều này gây bất lợi cho các hộ với mục đích phát triển sản xuất nơng nghiệp mang tính thời vụ.
Đối với NHCSXH thủ tục và phương pháp cho vay còn phức tạp hơn nhiều vì các hộ được vay phải có đủ các điều kiện và giấy tờ xác nhận là hộ
nghèo hoặc hộ gặp khó khăn, thời gian chờ đợi xét để cho vay tương đối dài vì vậy nhiều lúc khơng phù hợp với một số hộ thuộc diện chính sách. Các nhóm khách hàng của NHCSXH dù là hộ nghèo, học sinh có hồn cảnh khó khăn hay những người đi xuất khẩu lao động muốn tiếp cận nguồn vốn phải qua các tổ tiết kiệm vay vốn bình xét các tiêu chí, năng lực lao động, sức khỏe và hiệu quả sản xuất kinh doanh, được UBND xã xác nhận là hộ nghèo trước khi tới ngân hàng. Do vậy để một hộ nghèo được vay vốn hộ này phải trải qua một cuộc bình xét tại thôn, một cuộc xét duyệt tại xã và bước cuối cùng là ngân hàng xét duyệt. Thời gian xét duyệt dài khiến các hộ mất nhiều thời gian công sức đi lại và chờ đợi.