7. Bố cục của luận văn
2.1. Tổng quan về thành nhà Hồ
2.1.4. Cơ sở hạ tầng du lịch
2.1.4.1. Cơ sở hạ tầng nói chung
Giao thông:
Ngày nay, Vĩnh Lộc có hai tuyến quốc lộ chạy qua. Quốc lộ 217 từ Quốc lộ 1A (Đò Lèn, Hà Trung) đi Na Mèo có 33km chạy qua huyện Vĩnh Lộc. Quốc lộ 45 từ thành phố Thanh Hóa đi Thạch Thành – Rịa (Ninh Bình) có 12,5km chạy qua Vĩnh Lộc. Chính vì thế, để đến với thành nhà Hồ, du khách có thể đi bằng nhiều hình thức giao thông như:
- Đường bộ: Từ thành phố Thanh Hóa, theo quốc lộ 45 khoảng 46km về hướng Tây Bắc, du khách sẽ đến với thành nhà Hồ. Từ quốc lộ 1A đoạn Đò Lèn (Hà Trung), du khách đi 30km về hướng Bắc cũng sẽ đến được với khu di tích.
- Đường hàng không: Cảng hàng không Thọ Xuân (Tên cũ là sân bay quân sự Sao Vàng, Thọ Xuân, Thanh Hóa) đã chính thức được đưa vào hoạt động từ 5/2/2013. Từ sân bay Thọ Xuân, trải qua cung đường hơn 30km theo quốc lộ 45 hướng Thọ Xuân – Yên Định – Vĩnh Lộc, du khách đã tới được điểm tham quan. Hiện tại, có 3 hãng Hàng không đang khai thác các chuyến bay đến Thanh Hóa, cụ thể như sau:
Hãng Hàng không Điểm đến Tần suất Vietnam Airline Tp. Hồ Chí Minh 2 chuyến/ ngày Jetstar Pacific Airlines Tp. Hồ Chí Minh 2 chuyến/ ngày Tp. Buôn Mê Thuột 2 chuyến/ tuần Vietjet Air Tp. Hồ Chí Minh 1 chuyến/ ngày
Năm 2013, cảng hàng không Thọ Xuân phục vụ 90.000 lượt khách, năm 2014 phục vụ 160.000 lượt khách và dự kiến năm 2015 đạt 400.000 lượt khách.
- Đường sắt: Du khách có thể đi tàu hỏa và xuống ga Đò Lèn (Hà Trung) hoặc ga Thanh Hóa, tiếp tục bắt xe theo các cung đường bộ kể trên vào thành nhà Hồ.
- Giao thông công cộng: Các tuyến xe bus số 02, 08 phục vụ nhu cầu nhân dân theo tuyến đường Quốc lộ 45 và 217 chạy qua, cách di sản Thành Nhà Hồ khoảng 1km.
Nhìn chung, thành nhà Hồ cách khá xa trung tâm thành phố Thanh Hóa và các điểm tham quan nội tỉnh (Cách Sầm Sơn khoảng hơn 60km theo quốc lộ 45, cách suối Cá thần Cẩm Lương khoảng hơn 40km,…). Hơn nữa, chất lượng giao thông đường bộ có nhiều đoạn đã xuống cấp và xuất hiện nhiều ổ gà ảnh hưởng đến khả năng lưu thông của các phương tiện tham gia giao thông. Quốc lộ 45 chạy dọc theo trung tâm thị trấn Vĩnh Lộc nên lưu lượng giao thông hướng tới khu vực Thành Nhà Hồ lớn, ảnh hưởng không nhỏ tới di sản Thành Nhà Hồ và sự phát triển du lịch tương lai.
Hệ thống điện
Nguồn cấp điện: Lấy từ lộ 376 của trạm biến áp trung gian 110kv Hà Trung có công suất 2x25MVA và điện áp 110/35/10kv.
Lưới điện: 35kv – 10kv khu vực (hiện tại lưới điện trung thế Vĩnh Lộc sử dụng song song 2 cấp điện áp là 35kv và 10kv.
Trạm biến áp: Hiện tại trong giới hạn quy hoạch có tất cả 35 trạm biến áp. Trong đó có 1 trạm biến áp trung gian 35/10kv công suất 2x2.500KVA ở
trung tâm thị trấn, trạm núi Đún. Hệ thống trạm biến áp tiêu thụ trong khu vực quy hoạch gồm 34 trạm.
Hiện nay tại khu vực Thành Nhà Hồ (Nhà trưng bày và đón tiếp du khách) có 1 trạm biến áp công suất 400KVA phục vụ nguồn điện 3 pha riêng cho khu di sản thế giới Thành Nhà Hồ.
Hệ thống cấp thoát nước
Hiện tại, nước sinh hoạt chủ yếu cấp cho thị trấn Vĩnh Lộc và xã Vĩnh Thành. Các xã còn lại trong khu quy hoạch vẫn chưa được cấp nước sạch của nhà máy. Trạm cấp nước sạch được đặt tại xã Vĩnh Thành với công suất thiết kế là 250m3/ Ngđ hiện tại khai thác với công suất giai đoạn 1 là 1350m3/ Ngđ. Nguồn nước khai thác là nguồn nước ngầm từ hai giếng khoan tại chỗ (không có giàn mưa).
Đối với khu vực di sản nói riêng, hiện nay vẫn chưa có nguồn nước máy cung cấp.
Hệ thống thoát nước mưa và nước bẩn chủ yếu tập trung ở trung tâm thị trấn Vĩnh Lộc nằm trên trục đường quốc lộ 45, các xã còn lại nước mưa và nước bẩn tự thấm xuống đất hoặc chạy theo địa hình tự nhiên ra đồng ruộng và ao hồ xung quanh.
Nhìn chung, khu vực di sản thành nhà Hồ hiện nay chưa có nước sạch tiêu chuẩn (nước máy) để phục vụ nhân dân và khách du lịch. Nguồn nước hiện đang sử dụng chủ yếu là từ giếng khoan, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe người dân cũng như công tác phục vụ khách du lịch. Hệ thống chất thải cũng đang theo cơ chế tự hủy, tự ngấm vào lòng đất hoặc đi chung với nước mưa nên ảnh hưởng đến sức khỏe người dân cũng như môi trường tự nhiên của khu di tích và vùng phụ cận.
Hiện trạng vệ sinh môi trường
Hiện tại, rác thải rắn đã được thu gom xử lý tại nhà máy xử lý rác thải xã Vĩnh Hòa. Nguồn rác thải chủ yếu đến từ:
- Khu dân cư, các công trình công cộng - Rác thải từ các nhà hàng, nhà nghỉ
- Rác thải trong các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp.
Bên cạnh đó, nước thải và nước mưa như đã nói ở trên, được thoát chung qua hệ thống mương nắp tấm đan. Trong khu dân cư, nước thải sinh hoạt được xử lý tại chỗ thông qua các bể phốt tự thấm, tự ngấm… Các khu còn lại, nước thải tự ngấm xuống đất và chảy ra các ao, hồ xung quanh.
Rác thải trong quá trình phục vụ tham quan tại thành nhà Hồ hàng ngày được thu gom tại khu vực Trung tâm. Tuy nhiên, xung quanh khu vực tường thành, nội thành và khu vực dân cư 3 làng cổ cạnh thành chưa được thu gom triệt để, làm ảnh hưởng đến môi trường.
Với hiện trạng vệ sinh môi trường như trên cũng như thực trạng xử lý rác thải, ít nhiều môi trường xung quanh khu vực di sản Thành nhà Hồ đã và đang bị đe dọa. Điều kiện vệ sinh môi trường, cơ sở vật chất của khu di sản còn thấp, nguy cơ ô nhiễm cao nếu không được chú trọng đầu tư, xử lý.
2.1.4.2. Cơ sở hạ tầng du lịch
Hiện nay, thành nhà Hồ vẫn còn là một điểm du lịch mới mẻ với cả du khách trong và ngoài nước. Bên cạnh đó, cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch tại khu di tích vẫn còn khá nghèo nàn và thiếu thốn.
Bên trong khu di sản, vẫn chưa có nhà đón tiếp khách, chưa có khuôn viên cây xanh tạo mỹ quan, bóng mát và đặc biệt là chưa có dịch vụ vận chuyển khách du lịch nối các điểm tham quan trong khu di tích,…. Đây cũng được xem là một trong những nguyên nhân chưa hấp dẫn và thu hút khách du lịch đến với khu di tích thành nhà Hồ.
Khu phụ cận, những cơ sở phục vụ khách du lịch chủ yếu là các hộ kinh doanh nhỏ, lẻ nằm dọc trục đường trung tâm huyện, cách khu vực nội thành khoảng 2-4km.
Theo thống kê năm đến năm 2014, số lượng cơ sở lưu trú, nhà hàng tại huyện Vĩnh Lộc cụ thể như sau:
Bảng 2.1: Số liệu thống kê cơ sở lưu trú – nhà hàng tại huyện Vĩnh Lộc
CƠ SỞ LƯU TRÚ
STT Tên cơ sở Địa chỉ Điện thoại
Số phòng Giá phòng (VNĐ/ 01 ngày) P.
Đơn P. Đôi P. Đơn P. Đôi 1 Nhà khách huyện Vĩnh Lộc Khu III, thị trấn Vĩnh Lộc 037.3870.299 06 10 700.000 220.000 2 Nhà khách Hùng Thắng Số nhà 55, khu II thị trấn Vĩnh Lộc 037.3522.222 10 02 150.000 220.000 3 Khách sạn Tây Hồ Khu III thị trấn
Vĩnh Lộc 037.3521.789 20 12 160.000 200.000 4 Nhà nghỉ Bình Linh Khu I, thị trấn Vĩnh
Lộc 037.3521.964 02 08 140.000 200.000 5 Nhà nghỉ Thanh Sơn Khu I, thị trấn Vĩnh
Lộc 0903.475.222 11 04 120.000 150.000 6 Nhà nghỉ Nam Thành Phố Mới, xã Vĩnh Tiến, huyện Vĩnh Lộc 0943.052.999 05 05 150.000 150.000 THÔNG TIN VỀ CÁC NHÀ HÀNG
STT Tên nhà hàng Địa chỉ Điện thoại Phục vụ Suất ăn 1 Nhà hàng An Tôn Khu I, thị trấn Vĩnh
Lộc (037) 3522.988
Phục vụ trên 200 khách
Phục vụ theo nhu cầu của quý khách 2 Nhà hàng Huy Còi Phố Mới, xã Vĩnh
Tiến (037) 3205.292
Phục vụ trên 250 khách
Phục vụ theo nhu cầu của quý khách 3 Nhà khách huyện Vĩnh Lộc Khu III, thị trấn Vĩnh Lộc (037) 3870.299 Phục vụ gần 200 khách. Phục vụ theo nhu cầu của quý khách 4 Nhà hàng Phát Mùi Khu III, thị trấn
Vĩnh Lộc (037) 3870.846
Phục vụ gần 200 khách
Phục vụ theo nhu cầu của quý khách 5 Nhà hàng Thành Hơn Khu III, thị trấn
Vĩnh Lộc (037) 3870.250
Phục vụ trên 160 khách.
Phục vụ theo nhu cầu của quý khách 6 Nhà hàng Hoan Hoa Quốc lộ 217, Vĩnh
Long, VL 0126 61 77 288
Phụ trách trên 160 khách
Phục vụ theo nhu cầu của quý khách
Có thể thấy, cơ sở phục vụ khách du lịch tham quan khu di tích thành nhà Hồ rất thiếu và yếu. Tổng hợp phòng nghỉ của tất cả các cơ sở kinh doanh lưu trú là 95 phòng, trong đó có 54 phòng có 01 giường đôi, phục vụ tối đa 108 khách và 41 phòng hai giường đôi phục vụ tối đa 164 khách. Theo quan sát của tác giả, nhìn chung trang thiết bị trong phòng của các cơ sở lưu trú này khá đơn sơ với giường ngủ, tivi, điều hòa, nóng lạnh, không có mini bar và được bày trí khá đơn giản. Nói như vậy để thấy rằng, các dịch vụ ở đây chỉ có thể đáp ứng theo tiêu chuẩn bình dân, với một lượng khách rất nhỏ và với điều kiện du khách đến không tập trung vào cùng một thời điểm nếu không sẽ bị quá tải, không đủ sức chứa.
Số liệu thống kê nhà hàng chỉ ra rằng có thể phục vụ cùng lúc khoảng hơn 1000 khách du lịch. Tuy nhiên, khảo sát thực tế cho thấy rằng con số này là không đảm bảo chất lượng. Lí do vì các nhà hàng ở đây có quy mô khá nhỏ, phục vụ các món ăn bình dân như bún, phở là chính, phong cách phục vụ còn mang tính tự phát, chưa được đầu tư về kĩ năng cũng như tiêu chuẩn dịch vụ đạt chuẩn.
Một trong những đặc điểm của khu di tích thành nhà Hồ là các điểm tham quan nằm khá cách xa nhau (trung bình trên 1km). Tuy nhiên, khu di tích không có phương tiện trung chuyển. Nếu khách du lịch không chủ động được về phương tiện, sẽ rất khó khăn trong việc tiếp cận đầy đủ các điểm tham quan của khu di tích trong một khoảng thời gian không nhiều.
Để di chuyển từ trung tâm thị trấn vào khu di tích cũng mất khoảng 3- 4km. Với những du khách không chủ động phương tiện thì phương án tối ưu nhất là xe ôm, không có dịch vụ taxi của hãng hoạt động (hiện ở đây chỉ có hình thức taxi gia đình).
Những số liệu trên đã chỉ ra rằng, thành nhà Hồ có khả năng không đáp ứng đủ nhu cầu lưu trú, ăn uống, đi lại của du khách nếu lượng khách tăng cao đột biến và tập trung vào cùng một thời điểm.
2.1.4.3. Nguồn nhân lực phục vụ du lịch
Trung tâm Bảo tồn Di sản Thành Nhà Hồ được thành lập trên cơ sở Ban Quản lý Di tích Thành Nhà Hồ theo Quyết định số 3341QĐ-UBND, ngày 21/9/2010 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa.
Đến nay, Trung tâm có 03 phòng chuyên môn: Phòng Nghiệp vụ Di sản; phòng Tổ chức - Hành chính và phòng Truyền thông và Khai thác Dịch vụ với 48 cán bộ, nhân viên và người lao động, trong đó có 19 cán bộ biên chế, hợp đồng lao động hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.
Bộ máy cơ cấu tổ chức của đơn vị gồm:
Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm Bảo tồn Di sản Thành Nhà Hồ
Nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn Giám đốc (01 cán bộ):
Là người điều hành chỉ đạo chung, chịu trách nhiệm trước Nhà nước mọi hoạt động của cơ quan. Trực tiếp phụ trách công tác cán bộ, thi đua khen thưởng. Phó Giám đốc (02 cán bộ):
01 Phó giám đốc tham mưu cho Giám đốc công tác Hành chính - Tổ chức; 01 Phó Giám đốc Phó Giám đốc Phòng Nghiệp vụ Phòng TT&KT Dịch vụ Phòng Tổ chức hành chính Tổ Đối ngoại Tổ Nghiên cứu - Sưu tầm Bộ phận Website Tổ thuyết minh Tổ Bảo vệ - VSMT Tổ Thu phí Giám đốc
Phó Giám đốc tham mưu cho Giám đốc công tác quản lý các phòng: Nghiệp vụ Di sản và Phòng Truyền thông khai thác dịch vụ.
Phòng Hành chính - Tổ chức:
Tham mưu cho lãnh đạo công tác hành chính quản trị cơ quan, báo cáo tổng hợp, văn thư lưu trữ, xây dựng và thực hiện các kế hoạch tài chính, công tác kế toán; Quản lý các nguồn thu; Quản lý hồ sơ cán bộ; Chế độ chính sách theo quy định hiện hành; Công tác an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ tại di sản Thành Nhà Hồ và thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao.
Phòng Nghiệp vụ di sản:
Phòng Nghiệp vụ di sản tham mưu cho lãnh đạo đơn vị công tác nghiên cứu, sưu tầm, trưng bày phục vụ khách tham quan; Phục chế hiện vật; Biên soạn xuất bản các ấn phẩm tuyên truyền quảng bá về di sản; Thực hiện các dự án, đề án được cấp trên giao; Công tác đối ngoại; Lập hồ sơ khoa học di tích. Phòng Truyền thông và Khai thác dịch vụ:
Phòng truyền thông và Khai thác dịch vụ tham mưu cho lãnh đạo Trung tâm công tác: Thuyết minh phục vụ khách tham quan; Quản trị và vận hành trang website www.thanhnhaho.vn; Thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, quảng bá, phát huy giá trị di sản; Thực hiện các đề án, dự án liên quan do cấp trên giao.
2.1.5. Thực trạng hoạt động du lịch của thành nhà Hồ trong thời gian qua
Hiện nay, Trung tâm Bảo tồn Di sản Thành Nhà Hồ được giao quản lý di sản với diện tích 155,5ha; các di tích nằm phân tán cách xa nhau trong vùng đệm rộng 5078,5ha. Tuy nhiên, trên thực tế, Trung tâm mới chỉ quản lý và giới thiệu cho du khách ở khu vực Hoàng thành.
Tuy cơ sở vật chất thiếu thốn, thông tin về điểm du lịch còn hạn chế, song những năm qua, thành nhà Hồ cũng đã ngày càng thu hút nhiều khách du lịch đến với di sản hơn. Điều đó được thể hiện qua số liệu thống kê sau đây:
Bảng 2.2: Bảng thống kê số lượng khách tham quan di sản Thành Nhà Hồ (2009 – 2013)
Đơn vị tính: Nghìn lượt
Năm 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng 11.750 19.527 29.023 64.406 67.916
[Nguồn: Ban quản lý Khu di sản Thành nhà Hồ]
Nhìn vào bảng số liệu có thể thấy rất rõ, từ năm 2011 đến năm 2012, lượng khách đến thành nhà Hồ tăng đột biến. Thực tế cho thấy, kể từ sau khi được công nhận là Di sản thế giới (năm 2011), du khách đã biết đến thành nhà Hồ nhiều hơn, và lượng khách đổ về đây cũng tăng hơn (tăng 2,22 lần so với năm 2011 và 3,3 lần so với năm 2010).
Với một di sản thế giới, con số trên là quá khiêm tốn và chưa xứng tầm với giá trị của khu di tích. Số lượng khách đến với thành nhà Hồ cũng không tập trung mà theo mùa vụ, giai đoạn cụ thể. Lượng khách đến vào ngày lễ và cuối tuần cao hơn gấp đôi ngày thường, khách tập trung vào mùa hè (từ tháng 5 đến hết tháng 9) hơn các giai đoạn còn lại. Đây cũng là lí do giải thích tại sao lượng khách du lịch nội địa đến thành nhà Hồ cao hơn nhiều khách quốc tế (từ tháng 5 đến hết tháng 9 hàng năm cũng là giai đoạn mùa cao điểm của du lịch nội địa).
Tuy nhiên, với một điểm đến còn mới, chưa được nhiều du khách trong nước và quốc tế biết đến, cơ sở vật chất, hạ tầng du lịch còn nghèo nàn,… thì những gì điểm di tích này đã làm được cũng thể hiện sự hấp dẫn và tín hiệu đáng mừng trong tương lai. Đặc biệt, lượng khách năm 2013 đã tăng gần 6 lần so với năm 2009, khách du lịch trong nước và quốc tế cũng gia tăng mạnh mẽ qua từng