7. Cấu trúc của luận văn
2.3. Khảo sát thực trạng du lịch văn hóa khu vực Tây Yên Tử
2.3.5. Tổ chức, quản lý hoạt động du lịch văn hóa
2.3.5.1. ơ quan quản lý nhà nước về du lịch
ơ quan quản lý nhà nước về du lịch ở Bắc Giang là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chuyên môn, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân cấp tỉnh thực hiện quản lý Nhà nước về: văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo (trừ quảng cáo trên báo chí, mạng thông tin máy tính và xuất bản phẩm) ở địa phương, các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của Sở và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định của pháp luật.
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch Bắc Giang
Phòng Thanh tra Văn phòng
Phòng Nghiệp vụVăn hóa
Phòng xây dựng nếp sống văn hóa và ia đình
Phòng Nghiệp vụ Thể dục thể thao
Phòng Nghiệp vụ Du lịch
Phòng Tổ chức – Cán bộ Phòng Kế hoạch – Tài chính Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch Bắc Giang
Nguồn: Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch Bắc Giang Dưới Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch còn có Ban quản lý du lịch ở địa phương. Tuy nhiên, không phải địa phương nào có điểm du lịch đều có Ban quản lý du lịch. Ban quản lý du lịch Bắc Giang được thành lập theo quyết định số 79/Q – UBND ngày 18/8/2008 của UBND tỉnh Bắc Giang, là đơn vị sự nghiệp có thu. Về chuyên môn chịu sự hướng dẫn của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch về việc thi hành các chính sách, chủ trương của ngành. Về mặt tổ chức nhân sự chịu sự chỉ đạo trực tiếp từ Uỷ ban Nhân dân tỉnh.
Sơ đồ 2.2 : Tổ chức của Ban quản lý du lịch Bắc Giang
BAN QUẢN LÝ DU LỊCH BẮC GIANG
Nguồn: Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch Bắc Giang
Nguồn: Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch Bắc Giang
Trung tâm Thông tin và Xúc tiến Du lịch là đơn vị không có chức năng quản lý nhà nước về du lịch, nhưng có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện về xúc tiến thương mại, du lịch và đầu tư. Trung tâm Thông tin và Xúc tiến Du lịch là đơn vị sự nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân. Trung tâm có chức năng tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, chiến lược xúc tiến, quảng bá du lịch đã được iám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch phê duyệt; hướng dẫn hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch trong công tác tuyên truyền quảng bá về du lịch ở trong và ngoài nước; triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển du lịch của tỉnh; đồng thời
Ban iám đốc
tiếp nhận và quản lý các nguồn kinh phí từ các tổ chức trong nước và quốc tế hỗ trợ phát triển du lịch tỉnh Bắc Giang
Sơ đồ 2.3: Tổ chức của Trung tâm Thông tin và Xúc tiến Du lịch Bắc Giang
Nguồn: Trung tâm Thông tin và Xúc tiến Du lịch Bắc Giang
2.3.5.2. Chính quyền địa phương
UBND huyện, thành phố là cơ quan trực tiếp chỉ đạo và quản lý các khu, điểm du lịch thông qua Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch của huyện, của thành phố. Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch được sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố, huyện quản lý nhà nước về du lịch tại các khu, điểm du lịch, có trách nhiệm thông tin và kiểm tra việc thực hiện những quy định nhà nước về du lịch ở các khu, điểm du lịch trên địa bàn huyện, thành phố. Chính quyền địa phương tại phường, xã là đơn vị gần gũi với các hoạt động du lịch văn hóa ở địa phương và có trách nhiệm giữ vững an ninh, bảo vệ môi trường du lịch trong sạch, lành mạnh cho du khách. Thực tế trong nhiều năm qua, chính quyền địa phương vẫn chưa nỗ lực trong việc quản lý kinh doanh của các đơn vị phục vụ du lịch.
2.3.5.3. ác cơ sở và đơn vị kinh doanh du lịch
Tuyên truyền quảng bá là cơ sở quan trọng để các công ty kinh doanh du lịch bán sản phẩm và mang về lợi nhuận tối ưu cho công ty của mình. Vì thế những nhà kinh doanh du lịch được xem là những người nhạy bén trong việc tuyên truyền, quảng bá sản phẩm và điểm đến du lịch. ến nay, toàn tỉnh có 223 cơ sở lưu trú với 2.240 buồng nghỉ, trong đó có 09 khách sạn đạt tiêu chuẩn 2 sao, 04 khách sạn 1 sao, một số trung tâm vui chơi giải trí bước đầu
Ban iám đốc
Phòng nghiệp vụ
hình thành, dịch vụ ăn uống, đi lại cho khách tăng nhanh, đã có 17 công ty tham gia hoạt động kinh doanh du lịch, lữ hành, kinh doanh vận tải khách du lịch như công ty ổ phần du lịch Bắc Giang, Công ty cổ phần Hữu Nghị, ông ty TN Thương mại và dịch vụ oàng Long... đã cơ bản đáp ứng được nhu cầu của khách du lịch.
Các công ty du lịch tiến hành thiết kế website, giới thiệu và bán sản phẩm du lịch của mình cho khách du lịch trong nước cũng như quốc tế; tham gia các hội chợ triển lãm, các cuộc hội thảo; thiết kế sản phẩm lưu niệm. Tuy vậy thì cách quảng bá hình ảnh du lịch địa phương của các công ty lữ hành thường hạn chế và thường mang tính thời vụ. Các công ty này vẫn chưa mặn mà với việc quảng bá hình ảnh du lịch địa phương đến với du khách. iều này ít nhiều làm giảm tính năng động của sản phẩm và không thể đến được với khách du lịch.